五(wu)代的(de)(de)后梁立(li)國，名(ming)義(yi)上(shang)(shang)行的(de)(de)是(shi)舜、禹禪讓之(zhi)事，實際上(shang)(shang)就是(shi)以(yi)(yi)勢奪(duo)權，古代史上(shang)(shang)類似的(de)(de)場景不可(ke)謂不多。所謂禪讓，就算(suan)(suan)是(shi)名(ming)義(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)，也(ye)得(de)以(yi)(yi)德(de)服人(ren)，沒德(de)的(de)(de)也(ye)是(shi)造點德(de)出(chu)來。除了寫吹捧文章，還(huan)得(de)神(shen)神(shen)道道地弄點什么"慶云"、"五(wu)色(se)芝(zhi)"、讖語(yu)或歌謠之(zhi)類的(de)(de)。總之(zhi)，就算(suan)(suan)大家(jia)心(xin)里過不去(qu)，面子(zi)上(shang)(shang)能(neng)過得(de)去(qu)就行了。

后梁的(de)(de)政權雖然(ran)來得不(bu)(bu)磊落，但是新朝初立(li)，還是得干點正(zheng)事(shi)兒(er)。不(bu)(bu)然(ran)，大家心里一(yi)直不(bu)(bu)認可，也是相當麻煩。后梁剛建立(li)不(bu)(bu)久，就放出了(le)前朝宮人(ren)，讓他們自由選擇去處，沒有(you)據為己(ji)有(you)，這算是一(yi)件好事(shi)兒(er)。現在的(de)(de)社(she)會，沒有(you)宮人(ren)了(le)，實在沒啥借鑒(jian)意義(yi)，有(you)借鑒(jian)意義(yi)的(de)(de)是另(ling)外一(yi)件事(shi)，即定(ding)了(le)出差的(de)(de)規(gui)矩，看上去像(xiang)個反腐敗的(de)(de)舉(ju)措。

《舊五代史》中是這樣(yang)記載的："敕(chi)以(yi)近(jin)年(nian)文武官諸道(dao)(dao)奉使，皆于所在(zai)分外停(ting)住(zhu)，逾年(nian)涉歲，未(wei)聞(wen)歸闕。非(fei)惟勞費州郡，抑(yi)且侮慢國(guo)經。臣節既虧，憲章(zhang)安(an)在(zai)。自今后兩浙(zhe)、福建、廣州、安(an)南、邕(yong)、容等道(dao)(dao)使到發許(xu)住(zhu)一月(yue)；湖南、洪、鄂、黔、桂許(xu)住(zhu)二十日；荊(jing)、襄、同、雍、鎮、定、青、滄許(xu)住(zhu)十日；其(qi)余側近(jin)不過三五日。凡往來道(dao)(dao)路，據遠近(jin)里數(shu)，日行兩驛。如遇疾患及江河阻隔，委所在(zai)長(chang)吏具事由奏聞(wen)。如或有違，當行朝典，命御史點檢糾察(cha)，以(yi)儆慢官。"

這則出(chu)差規定主要(yao)是針對出(chu)差的時間而言(yan)的，不是一個系統性的制(zhi)度(du)。梁代應該是沿用了(le)唐代關(guan)于出(chu)差的律(lv)例，對于律(lv)例執行中(zhong)廢弛之(zhi)處進行了(le)重點強調(diao)，主要(yao)強調(diao)幾個意(yi)思。

第一(yi)(yi)(yi)個是(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)(yi)(yi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外(wai)地(di)來(lai)京出差(cha)人員(yuan)淹留(liu)不(bu)(bu)歸，可(ke)(ke)能逗留(liu)京城一(yi)(yi)(yi)兩年(nian)，兩三(san)年(nian)的(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)(you)(you)。自(zi)古以(yi)(yi)(yi)來(lai)，京城都(dou)是(shi)(shi)繁(fan)華(hua)之地(di)，生存生活條件都(dou)優(you)于外(wai)地(di)，具(ju)有(you)(you)(you)(you)比其(qi)他地(di)方更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)吸引力，做官(guan)的(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)(bu)愿(yuan)意被外(wai)放。今天(tian)也(ye)(ye)是(shi)(shi)如此，寧(ning)肯(ken)吸霾，也(ye)(ye)要擠到北京去。同時(shi)(shi)，在外(wai)逗留(liu)時(shi)(shi)間越(yue)長(chang)，出差(cha)的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)獲利便越(yue)多(duo)。除(chu)了(le)免(mian)費吃、住、行以(yi)(yi)(yi)外(wai)，古代官(guan)員(yuan)出差(cha)也(ye)(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)相應(ying)待遇(yu)的(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和梁時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)待遇(yu)暫不(bu)(bu)好查考(kao)(kao)，可(ke)(ke)用(yong)秦(qin)朝(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)作個參(can)考(kao)(kao)。湖北云夢睡虎地(di)出土的(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡(jian)《傳食律》中一(yi)(yi)(yi)簡(jian)寫道："御史卒人使者(zhe)，食糲米半(ban)斗(dou)，醬駟分升(sheng)一(yi)(yi)(yi)，采羹。給(gei)之韭(jiu)蔥。其(qi)有(you)(you)(you)(you)爵者(zhe)，自(zi)官(guan)士大夫以(yi)(yi)(yi)上，爵食之。使者(zhe)之從者(zhe)，食糲米半(ban)斗(dou)；仆(pu)，少半(ban)斗(dou)。"意思是(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)(chao)(chao)御史的(de)(de)(de)(de)差(cha)役出差(cha)住驛(yi)站，每餐(can)要供給(gei)糙米半(ban)斗(dou)，用(yong)豆(dou)和面釀制的(de)(de)(de)(de)醬四分之一(yi)(yi)(yi)升(sheng)，還有(you)(you)(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)肉(rou)湯，并(bing)供給(gei)韭(jiu)蔥。級別更高的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)，待遇(yu)也(ye)(ye)會增(zeng)加，隨(sui)從也(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)相應(ying)待遇(yu)。供給(gei)是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)么(me)多(duo)，但(dan)是(shi)(shi)吃不(bu)(bu)了(le)怎么(me)辦？這(zhe)(zhe)(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)(chao)(chao)有(you)(you)(you)(you)，唐(tang)朝(chao)(chao)(chao)有(you)(you)(you)(you)，梁朝(chao)(chao)(chao)自(zi)然(ran)也(ye)(ye)會有(you)(you)(you)(you)。合(he)乎情理的(de)(de)(de)(de)想(xiang)像就是(shi)(shi)當時(shi)(shi)已經形成了(le)一(yi)(yi)(yi)種兌換(huan)流(liu)通的(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則，官(guan)員(yuan)多(duo)少是(shi)(shi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)得點好處的(de)(de)(de)(de)，日日如此，持(chi)續一(yi)(yi)(yi)兩年(nian)的(de)(de)(de)(de)話，自(zi)然(ran)很可(ke)(ke)觀，又(you)何(he)樂而不(bu)(bu)為呢？話說回來(lai)，兩三(san)年(nian)這(zhe)(zhe)(zhe)么(me)長(chang)的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間肯(ken)定(ding)是(shi)(shi)不(bu)(bu)合(he)國家綱(gang)紀的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)(zhe)(zhe)個綱(gang)紀是(shi)(shi)多(duo)少天(tian)，唐(tang)代的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)好查考(kao)(kao)。由(you)于下文對于具(ju)體天(tian)數作了(le)詳(xiang)細說明(ming)，所(suo)以(yi)(yi)(yi)，可(ke)(ke)能唐(tang)時(shi)(shi)并(bing)無明(ming)文規(gui)定(ding)。也(ye)(ye)可(ke)(ke)能是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)規(gui)定(ding)，但(dan)由(you)于改朝(chao)(chao)(chao)換(huan)代，都(dou)城位置變化，使舊(jiu)規(gui)定(ding)不(bu)(bu)能適應(ying)新形勢(shi)，出現了(le)無法(fa)可(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況。

第二(er)(er)個(ge)規定了(le)出差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)時(shi)(shi)限(xian)(xian)。這個(ge)時(shi)(shi)限(xian)(xian)是(shi)到發時(shi)(shi)限(xian)(xian)，就是(shi)從(cong)到京之(zhi)(zhi)日到離(li)離(li)京之(zhi)(zhi)日之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)，不(bu)算旅途(tu)中耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)。這個(ge)時(shi)(shi)限(xian)(xian)不(bu)統一，根(gen)據道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)近而有等差。道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就長(chang)(chang)(chang)些(xie)，道(dao)(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就短些(xie)。最長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可以逗留(liu)一個(ge)月，最短的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗留(liu)幾(ji)天就可以了(le)。按道(dao)(dao)理(li)，逗留(liu)時(shi)(shi)間(jian)長(chang)(chang)(chang)短與所(suo)辦公(gong)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質有關，跟(gen)道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)近并無直接(jie)關系。之(zhi)(zhi)所(suo)以這么規定，一定是(shi)包含了(le)若干人性化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考量在內。道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞頓，來(lai)一趟京城著實不(bu)易，一千公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)程，快(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差不(bu)多(duo)要(yao)走至少二(er)(er)十天，再(zai)加上回程，都快(kuai)兩個(ge)月了(le)，有些(xie)地方比一千公(gong)里還要(yao)遠(yuan)(yuan)，耗(hao)時(shi)(shi)更久(jiu)。來(lai)京城所(suo)花時(shi)(shi)間(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就應(ying)多(duo)享受(shou)一下京城的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁華，就算公(gong)務(wu)處理(li)完了(le)，當是(shi)允(yun)許游玩(wan)應(ying)酬一番的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗留(liu)期(qi)間(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝(he)公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自不(bu)必說(shuo)，也(ye)難說(shuo)這不(bu)是(shi)一種腐(fu)敗。

第(di)三是(shi)出(chu)(chu)差途中的速(su)度也(ye)予(yu)以(yi)限定，要(yao)求日行兩(liang)驛。驛就是(shi)"館驛"，相當于遍布全國各(ge)地的政府招(zhao)待所，劉禹錫(xi)《管城(cheng)新驛記》記述："遠購名(ming)材(cai)，旁延(yan)世(shi)工，暨涂宣(xuan)皙，瓴(ling)甓剛(gang)滑(hua)，術精於(wu)內也(ye)。蘧廬有(you)甲乙，床帳(zhang)有(you)冬夏……"是(shi)說這(zhe)些(xie)政府招(zhao)待所，建得(de)相當好，看(kan)來這(zhe)是(shi)個(ge)傳統。唐代是(shi)三十(shi)里設一驛，兩(liang)驛就是(shi)六(liu)十(shi)里。這(zhe)個(ge)速(su)度要(yao)求不(bu)(bu)算苛苛刻，因為古代官員出(chu)(chu)差往往都是(shi)騎馬或乘馬車，以(yi)保守(shou)的每小(xiao)時(shi)十(shi)公里的時(shi)速(su)計算，三個(ge)小(xiao)時(shi)即可(ke)行兩(liang)驛。以(yi)這(zhe)個(ge)速(su)度計算，從廣州到開封，過去的路，蜿蜒曲折，應該有(you)一千八百公里，得(de)走六(liu)十(shi)天(tian)，整(zheng)整(zheng)兩(liang)個(ge)月，真有(you)點曠日持久(jiu)的感(gan)覺，游山玩(wan)水的時(shi)間都胡(hu)了(le)。即使(shi)如此(ci)，如遇疾病或道路不(bu)(bu)通等(deng)不(bu)(bu)可(ke)抗(kang)力因素，路途所耗時(shi)間還(huan)是(shi)可(ke)以(yi)寬延(yan)的。

第(di)四對(dui)于(yu)違(wei)反規定者(zhe)的處罰。這一點說得(de)(de)有點籠(long)(long)統，對(dui)違(wei)反規定得(de)(de)由(you)御史點檢(jian)糾察，依據(ju)"朝(chao)典"治罪(zui)，但這個"朝(chao)典"是唐代(dai)的還是后梁(liang)的？"朝(chao)典"涉及(ji)內容繁多，是指其中(zhong)的哪一條？要知道在唐代(dai)政(zheng)府的驛(yi)館(guan)(guan)管理還是比較(jiao)嚴(yan)(yan)格的，有著十分具體(ti)的規定，例如《唐會要》記(ji)載，官員(yuan)出差時"如有家口相(xiang)隨，及(ji)自須于(yu)村店(dian)安置，不(bu)得(de)(de)令館(guan)(guan)驛(yi)將什物飯(fan)食草料就彼等(deng)供給。"官員(yuan)因私事而(er)(er)又沒(mei)有出差證(zheng)明的，"不(bu)得(de)(de)使用驛(yi)馬，不(bu)得(de)(de)進驛(yi)停留"。《唐律疏議·雜律》規定："不(bu)應(ying)入驛(yi)而(er)(er)入者(zhe)，笞(chi)四十；輒受供給者(zhe)，杖一百(bai)；計(ji)贓重者(zhe)，準盜論。雖應(ying)入驛(yi)，不(bu)合受供給而(er)(er)受者(zhe)，罪(zui)亦如之(zhi)。"只籠(long)(long)統地(di)提一下"朝(chao)典"，而(er)(er)不(bu)講具體(ti)規定，就算御史點檢(jian)糾察了，也(ye)面臨無法(fa)可(ke)依的困境(jing)，更不(bu)用指望(wang)其執法(fa)必嚴(yan)(yan)了。

后梁申明(ming)出差規(gui)(gui)定，從表面看是(shi)(shi)反(fan)對(dui)和(he)打擊差旅活動中(zhong)的(de)腐敗(bai)(bai)行(xing)為，但其效果卻(que)是(shi)(shi)以明(ming)確的(de)規(gui)(gui)定縱容了腐敗(bai)(bai)，在(zai)規(gui)(gui)定允許限度(du)內(nei)的(de)腐敗(bai)(bai)是(shi)(shi)被(bei)允許的(de)，反(fan)而變得合法(fa)(fa)合規(gui)(gui)。說(shuo)明(ming)這個規(gui)(gui)定不(bu)是(shi)(shi)反(fan)腐敗(bai)(bai)的(de)，而是(shi)(shi)具(ju)有更(geng)(geng)深層的(de)政治作秀(xiu)意(yi)義(yi)(yi)。當時(shi)國家(jia)法(fa)(fa)令廢弛的(de)情形已(yi)經(jing)十(shi)分嚴重(zhong)，國家(jia)已(yi)經(jing)走向分崩離析(xi)的(de)狀態，地方(fang)(fang)對(dui)中(zhong)央的(de)從屬關系大(da)不(bu)如前，政令不(bu)暢(chang)的(de)情形往(wang)往(wang)存在(zai)。這種(zhong)大(da)而化之的(de)規(gui)(gui)定，在(zai)很大(da)程度(du)上(shang)是(shi)(shi)為了呼應新(xin)朝成立而作出的(de)一(yi)種(zhong)象征性的(de)姿(zi)態，其造聲(sheng)勢(shi)的(de)意(yi)義(yi)(yi)大(da)過規(gui)(gui)定本身反(fan)腐的(de)意(yi)義(yi)(yi)。這個規(gui)(gui)定同時(shi)也是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)試(shi)探，試(shi)探新(xin)朝對(dui)于地方(fang)(fang)的(de)控制能力，是(shi)(shi)試(shi)圖加強中(zhong)央對(dui)地方(fang)(fang)控制力的(de)一(yi)種(zhong)嘗(chang)試(shi)。但這種(zhong)嘗(chang)試(shi)肯定要以失(shi)敗(bai)(bai)告終，唐(tang)王朝積累下(xia)來的(de)矛盾與流弊，不(bu)經(jing)歷亂世洗禮(li)，是(shi)(shi)難(nan)以清除的(de)。當時(shi)的(de)人對(dui)這一(yi)點(dian)也心(xin)知肚明(ming)，朱溫建立后梁之前，木星入(ru)南(nan)斗，術士邊岡就(jiu)分析(xi)說(shuo)："其禎也應在(zai)三紀(ji)(ji)之內(nei)乎？"古代一(yi)紀(ji)(ji)是(shi)(shi)十(shi)二(er)年，預言(yan)后梁延祚三十(shi)余年。這不(bu)是(shi)(shi)邊岡一(yi)人的(de)看法(fa)(fa)，而是(shi)(shi)代表了當時(shi)人們的(de)一(yi)種(zhong)判斷。更(geng)(geng)悲催(cui)的(de)是(shi)(shi)，實際上(shang)后梁只存在(zai)了十(shi)七年，局(ju)勢(shi)比(bi)人們認為的(de)似乎更(geng)(geng)糟糕(gao)。

武懷軍