新華社(she)北京2月18日(ri)電 中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發(fa)了《粵(yue)港(gang)澳大灣區發(fa)展規劃綱要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求各地區各部門結合(he)實際(ji)認真貫(guan)徹(che)落實。

《粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區發展規劃綱(gang)要(yao)》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空(kong)間格局

第二節 完善城市(shi)群和城鎮發展體系(xi)

第三(san)節(jie) 輻射帶動泛珠三(san)角(jiao)區域發展

第(di)四章 建設(she)國際(ji)科技創新中(zhong)心

第一(yi)節 構建開放型(xing)區域協(xie)同創新共同體

第二(er)節 打(da)造高水(shui)平(ping)科技創(chuang)新載體和(he)平(ping)臺

第三(san)節 優化區域創新(xin)環境

第五章 加快基礎設(she)施互聯互通(tong)

第一節 構建現代化的(de)綜合交通(tong)運輸體系

第二節 優化提升信息基(ji)礎設(she)施

第三節 建設能源安全保障體系

第(di)四節 強化水(shui)資(zi)源(yuan)安全保障

第(di)六章 構(gou)建具有國際競爭(zheng)力的現代產(chan)業體系(xi)

第一(yi)節 加快發展先進制造業

第二節(jie) 培育壯大戰略(lve)性新興產業

第三(san)節 加快(kuai)發展(zhan)現代服務業

第(di)四(si)節(jie) 大力發展海(hai)洋經濟

第七章 推進生(sheng)態文明建設

第一節 打造生態防(fang)護屏障

第二節 加強環境(jing)保護和治(zhi)理

第三節 創(chuang)新綠色低(di)碳(tan)發展(zhan)模(mo)式

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

第(di)一節 打造教育和人才高地

第二節 共建人文(wen)灣區(qu)

第三(san)節(jie) 構筑(zhu)休閑灣區(qu)

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第五節 塑造健康灣區

第六節 促(cu)進社會保障(zhang)和社會治(zhi)理合(he)作

第九章 緊密(mi)合作共同參與“一帶一路(lu)”建設(she)

第一(yi)節 打造具有全球競(jing)爭力的營商環境

第(di)二節 提升(sheng)市場一體(ti)化(hua)水平(ping)

第三(san)節 攜手擴大對外開放

第十章 共建粵港澳(ao)合作(zuo)發展平臺

第一(yi)節 優化提升深圳前海深港現代服務(wu)業合作區(qu)功能

第二節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合作示范區(qu)

第(di)三(san)節 推(tui)進珠海橫(heng)琴粵(yue)港澳深度合作示范

第四節(jie) 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強組織領(ling)導

第二節 推(tui)動重點工(gong)作

第三節 防范化(hua)解風(feng)險

第四(si)節 擴(kuo)大社會(hui)參與

前 言

粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區包括香(xiang)港特別行政區、澳(ao)門特別行政區和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州市(shi)、深圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山(shan)市(shi)、惠州市(shi)、東(dong)莞市(shi)、中(zhong)山(shan)市(shi)、江門市(shi)、肇(zhao)慶市(shi)（以下稱珠三角九(jiu)(jiu)市(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是(shi)(shi)我國(guo)(guo)開放(fang)程度最高(gao)、經濟(ji)活(huo)力最強的(de)區域(yu)之(zhi)一，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局(ju)(ju)中(zhong)具有(you)重(zhong)要戰略地(di)位。建設粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區，既是(shi)(shi)新時代(dai)推(tui)動形成全(quan)面(mian)(mian)開放(fang)新格局(ju)(ju)的(de)新嘗試(shi)，也(ye)是(shi)(shi)推(tui)動“一國(guo)(guo)兩制”事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新實踐(jian)。為全(quan)面(mian)(mian)貫徹(che)黨的(de)十九(jiu)(jiu)大(da)(da)精神，全(quan)面(mian)(mian)準確貫徹(che)“一國(guo)(guo)兩制”方針，充分發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)綜合優勢，深化(hua)內(nei)地(di)與港澳(ao)合作，進(jin)(jin)一步提升粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區在(zai)國(guo)(guo)家(jia)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)和對外開放(fang)中(zhong)的(de)支撐引領作用，支持(chi)香(xiang)港、澳(ao)門融入國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局(ju)(ju)，增進(jin)(jin)香(xiang)港、澳(ao)門同胞福祉，保持(chi)香(xiang)港、澳(ao)門長期繁(fan)榮穩定，讓港澳(ao)同胞同祖(zu)國(guo)(guo)人民共(gong)擔(dan)民族復興(xing)的(de)歷史責任(ren)、共(gong)享(xiang)祖(zu)國(guo)(guo)繁(fan)榮富強的(de)偉大(da)(da)榮光，編制本規劃(hua)。

本規(gui)劃是(shi)指(zhi)導粵港澳大灣區(qu)當前和今(jin)后一個(ge)時期(qi)合(he)作發展(zhan)的綱領(ling)性文件(jian)。規(gui)劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以來，特別是(shi)香港、澳(ao)(ao)門回(hui)歸祖國后，粵(yue)港澳(ao)(ao)合作不斷(duan)深(shen)化(hua)實化(hua)，粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區經濟實力、區域競(jing)爭力顯著增強，已具備建成(cheng)國際一流灣區和世(shi)界級城市群(qun)的基(ji)礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)(wei)優(you)勢明顯。粵港澳大灣區地(di)處(chu)我(wo)國(guo)(guo)沿(yan)(yan)海(hai)開放(fang)前沿(yan)(yan)，以(yi)泛珠三角區域為廣(guang)闊發展腹(fu)地(di)，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中(zhong)具有重要地(di)位(wei)(wei)。交(jiao)通條件便(bian)(bian)利(li)，擁有香(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)航運中(zhong)心和吞吐(tu)量位(wei)(wei)居(ju)世(shi)界前列的廣(guang)州、深圳等(deng)重要港口，以(yi)及香(xiang)港、廣(guang)州、深圳等(deng)具有國(guo)(guo)際(ji)影響力的航空樞紐，便(bian)(bian)捷高效的現(xian)代綜(zong)合(he)交(jiao)通運輸(shu)體系正在加速形成。

經濟(ji)(ji)實(shi)力(li)雄厚。經濟(ji)(ji)發展水平全國領先，產業(ye)體系完備，集群優勢明顯，經濟(ji)(ji)互補(bu)性強(qiang)，香港、澳門服務(wu)業(ye)高(gao)度發達，珠三角(jiao)九市(shi)已初步形成以(yi)戰略性新興產業(ye)為先導、先進制(zhi)造業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)為主體的產業(ye)結構(gou)，2017年大灣區經濟(ji)(ji)總量約10萬億(yi)元。

創新(xin)要(yao)素集聚。創新(xin)驅動(dong)發展戰略深入實施，廣東全(quan)(quan)面創新(xin)改革試驗(yan)穩步推進(jin)，國家自(zi)主創新(xin)示(shi)范區(qu)加(jia)快建設。粵港澳三地科技研發、轉化能力突出，擁有一批在全(quan)(quan)國乃至全(quan)(quan)球(qiu)具(ju)(ju)有重(zhong)要(yao)影(ying)響力的(de)高校、科研院所、高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)和國家大科學工程，創新(xin)要(yao)素吸引力強(qiang)，具(ju)(ju)備建設國際科技創新(xin)中(zhong)心的(de)良(liang)好基礎。

國(guo)(guo)際化(hua)水平領先。香港作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際金融、航運、貿易中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)際航空(kong)樞紐，擁(yong)有高(gao)(gao)度國(guo)(guo)際化(hua)、法治(zhi)化(hua)的(de)(de)(de)營商環境(jing)以及(ji)遍布全球的(de)(de)(de)商業網絡(luo)，是全球最自由經濟(ji)體(ti)之一。澳門作(zuo)(zuo)為(wei)世界旅游休閑(xian)中(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商貿合作(zuo)(zuo)服務平臺的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)不斷強(qiang)化(hua)，多元(yuan)文化(hua)交流的(de)(de)(de)功(gong)能日益彰(zhang)顯。珠三角九(jiu)市是內(nei)地外向度最高(gao)(gao)的(de)(de)(de)經濟(ji)區(qu)域(yu)和(he)對外開放的(de)(de)(de)重要窗(chuang)口，在全國(guo)(guo)加快構建開放型(xing)經濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)中(zhong)具有重要地位和(he)作(zuo)(zuo)用(yong)。

合作(zuo)(zuo)基礎(chu)良好。香(xiang)港、澳門與珠三角(jiao)九市文化同(tong)源、人緣相親、民俗相近、優勢互補(bu)。近年來，粵港澳合作(zuo)(zuo)不(bu)斷深化，基礎(chu)設施、投資貿易、金融服務(wu)、科(ke)技(ji)教育、休閑旅游(you)、生(sheng)態環(huan)保(bao)、社會(hui)服務(wu)等(deng)領域合作(zuo)(zuo)成效顯著，已經形(xing)成了多(duo)層(ceng)次、全方位的合作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)、經濟全(quan)球(qiu)化(hua)、社會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深入(ru)(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治理體(ti)系(xi)和(he)國(guo)(guo)際(ji)秩序(xu)變革(ge)加(jia)速(su)推(tui)進(jin)，各國(guo)(guo)相互聯系(xi)和(he)依存日益加(jia)深，和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆轉，新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和(he)產(chan)業(ye)變革(ge)蓄(xu)勢待(dai)發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入(ru)(ru)推(tui)進(jin)，為提(ti)升粵港澳大(da)灣(wan)區國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高(gao)水平(ping)參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作和(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引(yin)領下，我國(guo)(guo)深入(ru)(ru)推(tui)進(jin)供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)，推(tui)動(dong)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力(li)變革(ge)，為大(da)灣(wan)區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入(ru)(ru)了新(xin)(xin)(xin)活力(li)。全(quan)面深化(hua)改革(ge)取得重大(da)突(tu)(tu)破，國(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和(he)治理能力(li)現代化(hua)水平(ping)明顯(xian)提(ti)高(gao)，為創新(xin)(xin)(xin)大(da)灣(wan)區合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、破解合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突(tu)(tu)出問題提(ti)供(gong)了新(xin)(xin)(xin)契機。

同(tong)時，粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)也面臨(lin)諸多挑戰。當前，世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩定(ding)因(yin)素(su)增(zeng)(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在(zai)產能(neng)過剩、供給與需求結構不(bu)平(ping)衡不(bu)匹配等突出矛(mao)盾和問題，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)內生(sheng)動力有(you)(you)待(dai)(dai)增(zeng)(zeng)強。在(zai)“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳社(she)會制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，法律制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，分屬于不(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域，市場互聯互通水平(ping)有(you)(you)待(dai)(dai)進(jin)一步提升(sheng)，生(sheng)產要素(su)高效便捷流動的良好局面尚未形成。大灣(wan)區(qu)(qu)內部發展(zhan)(zhan)差(cha)距(ju)依然較大，協同(tong)性(xing)、包(bao)容(rong)性(xing)有(you)(you)待(dai)(dai)加強，部分地(di)區(qu)(qu)和領域還存在(zai)同(tong)質化(hua)競爭和資源錯配現象(xiang)。香港(gang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)缺乏持續穩固支撐(cheng)，澳門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構相對單(dan)一、發展(zhan)(zhan)資源有(you)(you)限，珠三角(jiao)九市市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)(you)待(dai)(dai)完善。區(qu)(qu)域發展(zhan)(zhan)空間面臨(lin)瓶(ping)頸制(zhi)(zhi)(zhi)約，資源能(neng)源約束趨(qu)緊，生(sheng)態環境(jing)壓(ya)力日益增(zeng)(zeng)大，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)澳(ao)大灣區，建(jian)(jian)設世界(jie)級城市(shi)群，有利(li)于豐富(fu)“一國兩制(zhi)”實(shi)踐(jian)內(nei)涵，進(jin)一步密切內(nei)地與港(gang)澳(ao)交流(liu)合(he)作，為港(gang)澳(ao)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)以及港(gang)澳(ao)同胞到內(nei)地發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供更多機會(hui)，保持港(gang)澳(ao)長期(qi)繁榮穩定；有利(li)于貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，深入推(tui)進(jin)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)，加快培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能、實(shi)現創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)，為我國經濟創新(xin)(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不斷(duan)增強提(ti)供支撐；有利(li)于進(jin)一步深化改(gai)革(ge)、擴大開放(fang)，建(jian)(jian)立與國際接(jie)軌的(de)開放(fang)型經濟新(xin)(xin)體制(zhi)，建(jian)(jian)設高(gao)水(shui)平(ping)參(can)與國際經濟合(he)作新(xin)(xin)平(ping)臺；有利(li)于推(tui)進(jin)“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)設，通(tong)過區域雙向開放(fang)，構筑絲(si)綢(chou)之路(lu)經濟帶和(he)21世紀海上(shang)絲(si)綢(chou)之路(lu)對接(jie)融匯的(de)重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹(che)習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想和(he)(he)黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大精(jing)神，統籌(chou)推(tui)進(jin)“五(wu)位一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布局和(he)(he)協(xie)(xie)調推(tui)進(jin)“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰(zhan)(zhan)略布局，全(quan)面(mian)準(zhun)確貫徹(che)“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”、“港人(ren)治港”、“澳(ao)(ao)人(ren)治澳(ao)(ao)”、高(gao)度自治的(de)(de)(de)方針(zhen)，嚴格(ge)依照憲(xian)法(fa)和(he)(he)基(ji)本(ben)法(fa)辦(ban)事，堅持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，充(chong)分認識和(he)(he)利(li)(li)用“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優(you)(you)勢(shi)、港澳(ao)(ao)獨特優(you)(you)勢(shi)和(he)(he)廣東改革(ge)開放先(xian)行先(xian)試優(you)(you)勢(shi)，解放思想、大膽探索，不斷深(shen)化(hua)粵港澳(ao)(ao)互利(li)(li)合作(zuo)，進(jin)一(yi)步建立互利(li)(li)共贏的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)合作(zuo)關系，推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)經(jing)濟協(xie)(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)，為港澳(ao)(ao)發(fa)展(zhan)注入新(xin)動(dong)能，為全(quan)國(guo)推(tui)進(jin)供(gong)給側結構性改革(ge)、實施(shi)創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略、構建開放型經(jing)濟新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提供(gong)支撐，建設富有活力和(he)(he)國(guo)際競爭力的(de)(de)(de)一(yi)流灣區(qu)和(he)(he)世界級城市群，打造高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動，改(gai)(gai)革(ge)(ge)引領。實施創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略，完(wan)善區(qu)域協(xie)同創(chuang)新(xin)體(ti)系，集聚國際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建設具有國際(ji)競(jing)爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)發展(zhan)區(qu)域。全(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推動重(zhong)點領域和(he)關(guan)鍵環節改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得新(xin)突破(po)，釋放(fang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)紅(hong)利(li)，促進各類要素在(zai)大灣區(qu)便(bian)捷流動和(he)優化配置(zhi)。

協調(diao)(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，統籌兼顧。實施(shi)區(qu)(qu)(qu)域協調(diao)(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，充分發(fa)揮各地區(qu)(qu)(qu)比較優(you)勢，加強(qiang)政(zheng)策協調(diao)(diao)和規劃銜接，優(you)化區(qu)(qu)(qu)域功能(neng)布局(ju)，推動區(qu)(qu)(qu)域城鄉協調(diao)(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，不(bu)斷(duan)增強(qiang)發(fa)展(zhan)(zhan)的整體性。

綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)，保(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)。大(da)力推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設，樹立(li)綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，堅(jian)持(chi)(chi)節約資源和保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)基本(ben)國策，實(shi)行(xing)最嚴(yan)(yan)格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護制度，堅(jian)持(chi)(chi)最嚴(yan)(yan)格的(de)(de)耕地(di)保(bao)護制度和最嚴(yan)(yan)格的(de)(de)節約用地(di)制度，推動(dong)形(xing)成綠色(se)(se)低碳(tan)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式(shi)和城市建設運營模式(shi)，為(wei)居民提供(gong)良好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)，促進(jin)大(da)灣區可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)。

開(kai)放合(he)(he)作，互利共贏。以“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設為重(zhong)點，構建(jian)開(kai)放型經濟新體(ti)制，打造高水(shui)平開(kai)放平臺，對接高標準貿易投資規則(ze)，加快培育國(guo)際合(he)(he)作和(he)競爭新優勢。充(chong)分(fen)發揮港(gang)澳(ao)獨(du)特優勢，創新完善各領域開(kai)放合(he)(he)作體(ti)制機制，深化內地與港(gang)澳(ao)互利合(he)(he)作。

共(gong)享發展(zhan)，改善(shan)民(min)(min)生。堅持(chi)以(yi)人民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的發展(zhan)思想，讓改革發展(zhan)成果(guo)更(geng)多更(geng)公平(ping)(ping)惠(hui)及(ji)全體人民(min)(min)。提高保障和改善(shan)民(min)(min)生水平(ping)(ping)，加(jia)大優質公共(gong)產品和服務供(gong)給，不斷促進社會公平(ping)(ping)正(zheng)義，使(shi)大灣區居(ju)民(min)(min)獲得感、幸福(fu)感、安全感更(geng)加(jia)充實(shi)、更(geng)有保障、更(geng)可(ke)持(chi)續。

“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”，依(yi)法(fa)(fa)辦事(shi)。把(ba)(ba)堅持“一(yi)國(guo)(guo)”原則(ze)和(he)尊重“兩制(zhi)”差異(yi)有機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，堅守“一(yi)國(guo)(guo)”之(zhi)本，善用(yong)“兩制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)(ba)維護中央的全面管治權(quan)和(he)保障特別(bie)行政區(qu)的高(gao)度自(zi)治權(quan)有機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，尊崇法(fa)(fa)治，嚴格依(yi)照憲法(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)辦事(shi)。把(ba)(ba)國(guo)(guo)家(jia)所(suo)需和(he)港澳所(suo)長有機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，充分發(fa)揮市場化機制(zhi)的作用(yong)，促進粵(yue)港澳優勢互補，實現(xian)共同(tong)發(fa)展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的世界級(ji)城(cheng)市群。依托香港、澳門作為自由開(kai)放經濟體(ti)(ti)和(he)廣東作為改革開(kai)放排頭兵的優(you)勢，繼續深(shen)化改革、擴(kuo)大開(kai)放，在(zai)構建經濟高(gao)質量發(fa)展的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在(zai)全(quan)國(guo)前列、發(fa)揮示范引領(ling)作用，加快制(zhi)度創新和(he)先行先試，建設(she)現代(dai)化經濟體(ti)(ti)系，更好融(rong)入全(quan)球市場體(ti)(ti)系，建成世界新興(xing)產業(ye)、先進制(zhi)造(zao)業(ye)和(he)現代(dai)服務業(ye)基地，建設(she)世界級(ji)城(cheng)市群。

具有全球影(ying)響力(li)的(de)(de)國際科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。瞄準(zhun)世界科技和(he)(he)產(chan)(chan)業發(fa)展前沿，加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)建設，大力(li)發(fa)展新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式，加(jia)快形(xing)成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要動力(li)和(he)(he)支撐的(de)(de)經濟體(ti)系；扎實推進全面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳科技研發(fa)與產(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢，破除影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素自(zi)由流動的(de)(de)瓶頸和(he)(he)制約，進一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)活力(li)，建成全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)(he)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業重要策源(yuan)地。

“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)設的(de)重要(yao)支撐。更(geng)好發揮港澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家對(dui)外開放中的(de)功能和作(zuo)用，提高珠三(san)角九市開放型(xing)經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內(nei)兩個(ge)市場、兩種(zhong)資源有效對(dui)接，在(zai)更(geng)高層次參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)和競爭，建(jian)(jian)設具有重要(yao)影響力的(de)國(guo)(guo)際(ji)交通(tong)物流樞紐(niu)和國(guo)(guo)際(ji)文(wen)化交往中心。

內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示(shi)范區。依(yi)托(tuo)粵港澳(ao)(ao)(ao)良好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基礎，充(chong)分發揮(hui)深圳(zhen)前海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫琴(qin)等重(zhong)大合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索協調協同發展新(xin)模式，深化珠三角(jiao)九市與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)全面務實合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進人員、物資、資金、信息便(bian)捷有序(xu)流動，為粵港澳(ao)(ao)(ao)發展提供新(xin)動能，為內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)更(geng)緊密合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提供示(shi)范。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)優質(zhi)生(sheng)活圈。堅持(chi)以人民(min)(min)為中心(xin)的(de)發(fa)展思想，踐行(xing)生(sheng)態文明(ming)理念(nian)，充分利(li)用(yong)現(xian)代信息技術，實現(xian)城市群智能(neng)管理，優先發(fa)展民(min)(min)生(sheng)工程，提(ti)(ti)高(gao)大灣(wan)區民(min)(min)眾生(sheng)活便利(li)水(shui)平，提(ti)(ti)升居民(min)(min)生(sheng)活質(zhi)量(liang)，為港澳居民(min)(min)在內地(di)學習、就(jiu)業、創業、生(sheng)活提(ti)(ti)供(gong)更加便利(li)的(de)條件(jian)，加強(qiang)多元文化交流(liu)融合，建設生(sheng)態安(an)全、環境優美、社會安(an)定、文化繁榮的(de)美麗(li)灣(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣(wan)區綜合實力(li)顯(xian)著增強，粵港澳合作更加(jia)深入廣泛，區域內生發展(zhan)動(dong)(dong)力(li)進一(yi)步提(ti)升，發展(zhan)活(huo)力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突出、產業結構優(you)(you)化、要素流動(dong)(dong)順暢、生態(tai)環境優(you)(you)美的國際一(yi)流灣(wan)區和世界級(ji)城市群框架基本形成。

——區域發(fa)展(zhan)(zhan)更加(jia)協調，分(fen)工合理、功能(neng)互補、錯位發(fa)展(zhan)(zhan)的城市(shi)群(qun)發(fa)展(zhan)(zhan)格局基本確立；

——協(xie)同創新環境更(geng)加(jia)(jia)優化，創新要素(su)加(jia)(jia)快集聚，新興技術原創能力和科技成果轉化能力顯(xian)著提升；

——供給側結構性改革(ge)進一(yi)步深(shen)化，傳統產業(ye)加快轉型升級，新興產業(ye)和制造業(ye)核(he)心競(jing)爭力不斷提(ti)升，數(shu)字經濟迅速增長(chang)，金融等現代服(fu)務(wu)業(ye)加快發展；

——交通、能(neng)源、信息、水利等基(ji)礎設施支撐(cheng)保(bao)障(zhang)能(neng)力進一(yi)步(bu)增強，城(cheng)市發展及(ji)運營能(neng)力進一(yi)步(bu)提升(sheng)；

——綠色智(zhi)慧節能低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城市建設運營模式初步確立(li)，居民生(sheng)活(huo)更加便(bian)利(li)、更加幸福(fu)；

——開(kai)放型經濟新(xin)體制加(jia)快構建，粵(yue)港(gang)澳市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平進一步提升(sheng)，各類資(zi)源要素(su)流動更加(jia)便捷高(gao)效，文化交流活(huo)動更加(jia)活(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區形成以創新為主要(yao)支撐(cheng)的經濟體系和發展模(mo)式，經濟實(shi)力(li)(li)、科技實(shi)力(li)(li)大(da)幅躍升(sheng)，國際競爭力(li)(li)、影(ying)響(xiang)力(li)(li)進(jin)一(yi)(yi)步增(zeng)強(qiang)(qiang)；大(da)灣區內市場(chang)高(gao)水(shui)平互聯互通基(ji)本實(shi)現，各類(lei)資源要(yao)素(su)高(gao)效便(bian)捷流(liu)動；區域(yu)發展協(xie)調性顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)，對(dui)周(zhou)邊地(di)區的引領帶(dai)動能力(li)(li)進(jin)一(yi)(yi)步提升(sheng)；人民生活更加富裕；社會(hui)文明程度(du)達(da)到(dao)新高(gao)度(du)，文化軟實(shi)力(li)(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)，中華文化影(ying)響(xiang)更加廣泛深入，多元文化進(jin)一(yi)(yi)步交流(liu)融合；資源節約(yue)集約(yue)利用水(shui)平顯(xian)著(zhu)提高(gao)，生態環境得到(dao)有效保護(hu)，宜居宜業(ye)宜游的國際一(yi)(yi)流(liu)灣區全面(mian)建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持(chi)極(ji)點帶動(dong)(dong)、軸帶支撐、輻(fu)射(she)周(zhou)邊(bian)，推(tui)動(dong)(dong)大(da)中小城市合(he)理分工、功能互補，進一(yi)步提高區域發(fa)展協調性，促進城鄉融合(he)發(fa)展，構建結構科學、集(ji)約高效的大(da)灣區發(fa)展格局。

第一節 構建極(ji)點(dian)帶動、軸帶支撐(cheng)網絡化空(kong)間格(ge)局

極(ji)點帶(dai)動。發揮香港—深(shen)圳、廣州—佛山(shan)、澳(ao)門—珠海強強聯合(he)的(de)引領帶(dai)動作(zuo)用(yong)，深(shen)化港深(shen)、澳(ao)珠合(he)作(zuo)，加快廣佛同(tong)城化建設，提(ti)升(sheng)整(zheng)體實力(li)和全球(qiu)影響力(li)，引領粵港澳(ao)大(da)灣區深(shen)度參與(yu)國際(ji)合(he)作(zuo)。

軸帶支撐。依(yi)托(tuo)以高(gao)速鐵路、城(cheng)際(ji)鐵路和高(gao)等級公路為主體的快(kuai)速交通網(wang)絡與港口群和機場群，構建(jian)(jian)區域(yu)經濟發展軸帶，形成主要(yao)城(cheng)市間高(gao)效(xiao)連(lian)接(jie)的網(wang)絡化空間格局。更好發揮港珠(zhu)(zhu)澳(ao)大(da)橋作用，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路等重要(yao)交通設施，提(ti)高(gao)珠(zhu)(zhu)江西岸(an)地區發展水平，促進東西兩岸(an)協同發展。

第二節 完善城市群和城鎮發展(zhan)體系

優(you)化提(ti)升中(zhong)心(xin)城市。以香港、澳(ao)門(men)、廣州、深(shen)圳四大中(zhong)心(xin)城市作(zuo)為區域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)核心(xin)引擎，繼續發(fa)揮比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)輻射帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固(gu)和(he)提升國(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)、航運、貿易(yi)中心和(he)國(guo)際(ji)(ji)航空樞(shu)紐地(di)位，強化全球離岸人民幣業(ye)務(wu)樞(shu)紐地(di)位、國(guo)際(ji)(ji)資產管理中心及風(feng)險管理中心功能，推動金(jin)融(rong)、商(shang)貿、物流、專(zhuan)業(ye)服務(wu)等向高端(duan)高增值方向發展，大力發展創新及科技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設亞太(tai)區(qu)國(guo)際(ji)(ji)法律(lv)及爭(zheng)議解決服務(wu)中心，打(da)造(zao)更具競爭(zheng)力的國(guo)際(ji)(ji)大都會(hui)。

——澳門。建設世(shi)界旅游休(xiu)閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家商(shang)貿合作服務平臺，促進(jin)經濟適度多(duo)元(yuan)發展，打造以中(zhong)華(hua)文化為主(zhu)流、多(duo)元(yuan)文化共存的交流合作基地。

——廣州。充分發(fa)揮國家中心城(cheng)市和(he)綜合性門戶(hu)城(cheng)市引領作(zuo)用，全面增強國際商(shang)貿(mao)中心、綜合交通樞紐功(gong)能(neng)，培(pei)育提升科技教育文化中心功(gong)能(neng)，著力建設國際大都(dou)市。

——深圳。發(fa)揮作(zuo)為經濟特區(qu)、全國性經濟中心城(cheng)市(shi)和國家創(chuang)新型城(cheng)市(shi)的引領(ling)作(zuo)用，加(jia)快建成(cheng)(cheng)現代化國際(ji)化城(cheng)市(shi)，努力(li)成(cheng)(cheng)為具有世界影(ying)響力(li)的創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設重(zhong)(zhong)要節點(dian)城(cheng)市。支持珠海、佛(fo)山、惠州(zhou)、東(dong)莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)市充(chong)分(fen)發(fa)揮自身優勢(shi)，深(shen)化(hua)改革(ge)創(chuang)新，增強城(cheng)市綜合實力(li)，形成特(te)色(se)(se)鮮明、功能互(hu)補、具(ju)有競(jing)爭力(li)的重(zhong)(zhong)要節點(dian)城(cheng)市。增強發(fa)展(zhan)的協調性，強化(hua)與中心(xin)城(cheng)市的互(hu)動合作，帶動周邊特(te)色(se)(se)城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)，共同提升(sheng)城(cheng)市群發(fa)展(zhan)質量。

發展特(te)(te)(te)色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發揮珠三(san)角九(jiu)市特(te)(te)(te)色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量多、體(ti)量大的(de)(de)優勢，培(pei)育一批具有特(te)(te)(te)色優勢的(de)(de)魅力城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善(shan)市政(zheng)(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)公共(gong)服務設(she)施(shi)，發展特(te)(te)(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化(hua)，形成(cheng)優化(hua)區域發展格局(ju)的(de)(de)重(zhong)要支撐(cheng)。建(jian)設(she)智(zhi)慧小鎮(zhen)(zhen)，開展智(zhi)能技術應用試驗，推動體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新，探(tan)索未(wei)來城(cheng)(cheng)市發展模式。加快推進特(te)(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)行政(zheng)(zheng)管理體(ti)制(zhi)改革，在降(jiang)低行政(zheng)(zheng)成(cheng)本和(he)提升行政(zheng)(zheng)效率的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)不(bu)斷拓展特(te)(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)系，推(tui)動珠三(san)角九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化發展(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發展(zhan)質量(liang)和水平(ping)，建設具有嶺南特色的宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分類指導，合(he)理劃定功(gong)能分區，優(you)化空間布局，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設施一(yi)體(ti)化水平(ping)，因地(di)制(zhi)宜(yi)推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)、合(he)并小(xiao)型村(cun)，加(jia)強配套(tao)設施建設，改善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環境(jing)。

第(di)三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發展

發(fa)揮(hui)粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射引(yin)領(ling)作(zuo)用，統籌珠三角九(jiu)市(shi)與粵(yue)東西(xi)北(bei)地(di)區(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶(dai)(dai)(dai)動周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)加快發(fa)展。構(gou)建以(yi)粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭(tou)，以(yi)珠江(jiang)—西(xi)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)(dai)為(wei)腹地(di)，帶(dai)(dai)(dai)動中(zhong)南、西(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展，輻射東南亞、南亞的(de)重(zhong)要經(jing)濟(ji)支(zhi)撐帶(dai)(dai)(dai)。完善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)交通(tong)網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)，有(you)序發(fa)展“飛地(di)經(jing)濟(ji)”，促進(jin)泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)要素流動和產(chan)業轉移，形成梯度發(fa)展、分工合(he)(he)理(li)、優勢互(hu)補的(de)產(chan)業協作(zuo)體(ti)系。依(yi)托(tuo)沿海鐵路(lu)、高(gao)等(deng)級公(gong)路(lu)和重(zhong)要港口(kou)，實現粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與海峽(xia)西(xi)岸城(cheng)市(shi)群(qun)和北(bei)部灣(wan)城(cheng)市(shi)群(qun)聯動發(fa)展。依(yi)托(tuo)高(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高(gao)速公(gong)路(lu)等(deng)交通(tong)通(tong)道，深化大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南地(di)區(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)中(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)(he)作(zuo)交流，加強大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)輻射帶(dai)(dai)(dai)動作(zuo)用。

第四章 建設(she)國際科(ke)技創新中心(xin)

深入實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展戰(zhan)略(lve)，深化粵港澳創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作，構建開放型融合發(fa)展的區(qu)域協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)共同體，集(ji)聚國際創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源，優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)制度和(he)政(zheng)策環境，著力提升科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化能力，建設全球科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地和(he)新(xin)興產業重要(yao)策源地。

第一(yi)節 構(gou)建開放型區域協同創(chuang)新共(gong)同體

加(jia)強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作。更好(hao)發揮(hui)內地(di)(di)與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)技(ji)合(he)作委員會的作用，推動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系、發揮(hui)更重要作用。充分發揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)和產業(ye)優勢，積極吸引(yin)和對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建(jian)設(she)開放互通(tong)(tong)、布局(ju)合(he)理的區(qu)(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系。推進“廣(guang)州—深(shen)圳—香(xiang)港(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)，探(tan)索(suo)有利(li)于人才、資本、信(xin)息(xi)、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境流動(dong)(dong)和區(qu)(qu)(qu)(qu)域融通(tong)(tong)的政策舉措，共(gong)建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)大(da)數據中心和國(guo)(guo)際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)與國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)設(she)，支持其與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交(jiao)流機制，共(gong)享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源(yuan)，共(gong)同完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生(sheng)態，為港(gang)澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更多機遇和更好(hao)條件。鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)和科(ke)研(yan)機構參(can)與國(guo)(guo)際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作，共(gong)同舉辦科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)(dong)，支持企(qi)業(ye)到海(hai)外設(she)立(li)研(yan)發機構和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵(fu)化(hua)基地(di)(di)，鼓勵境內外投資者(zhe)在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)設(she)立(li)研(yan)發機構和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。支持依(yi)托深(shen)圳國(guo)(guo)家(jia)基因庫發起(qi)設(she)立(li)“一帶一路”生(sheng)命科(ke)技(ji)促進聯盟。鼓勵其他地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)機構和企(qi)業(ye)參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)(dong)。

加強(qiang)創新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)能力建設(she)(she)(she)(she)。支持重大(da)科(ke)技基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施、重要科(ke)研機(ji)構和(he)(he)重大(da)創新(xin)平臺在大(da)灣(wan)區布局(ju)(ju)建設(she)(she)(she)(she)。向港澳(ao)(ao)有序開放國(guo)(guo)家(jia)在廣東建設(she)(she)(she)(she)布局(ju)(ju)的重大(da)科(ke)研基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施和(he)(he)大(da)型科(ke)研儀(yi)器(qi)。支持粵(yue)港澳(ao)(ao)有關機(ji)構積極參與國(guo)(guo)家(jia)科(ke)技計(ji)劃（專項、基(ji)(ji)金等）。加強(qiang)應用基(ji)(ji)礎(chu)研究，拓展實施國(guo)(guo)家(jia)重大(da)科(ke)技項目。支持將粵(yue)港澳(ao)(ao)深化創新(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的相(xiang)關舉措(cuo)納(na)入(ru)全面創新(xin)改(gai)革(ge)(ge)試驗。

加強產學(xue)研深度(du)融合。建立以企業(ye)為主體、市場為導向、產學(xue)研深度(du)融合的(de)技術創(chuang)新(xin)體系，支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)、高(gao)校、科研院所共建高(gao)水平(ping)的(de)協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺，推(tui)動(dong)科技成果(guo)轉化(hua)。實施粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)科技創(chuang)新(xin)合作發展計(ji)劃和粵(yue)港(gang)(gang)聯合創(chuang)新(xin)資助計(ji)劃，支(zhi)持(chi)設立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)產學(xue)研創(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第二節 打造高水(shui)平科技創新(xin)載體和平臺

加快推(tui)進大灣(wan)區(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)施、交叉研究平(ping)臺(tai)和(he)前(qian)沿學(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基(ji)礎研究水平(ping)。優化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)配置，建(jian)設(she)(she)(she)培(pei)育一批產(chan)業技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和(he)企業技(ji)(ji)(ji)(ji)術中(zhong)心。推(tui)進國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)，有序開展國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要節(jie)點和(he)產(chan)業高端化發展的重(zhong)(zhong)要基(ji)地。推(tui)動珠(zhu)三角九市軍(jun)民融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)建(jian)軍(jun)民融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業基(ji)地、橫琴(qin)粵(yue)澳(ao)合(he)作中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業園(yuan)(yuan)等(deng)重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)物流(liu)及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技(ji)(ji)(ji)(ji)術、紡織及(ji)成(cheng)衣、資(zi)訊(xun)及(ji)通信技(ji)(ji)(ji)(ji)術、汽車零部件、納米及(ji)先進材料等(deng)五大研發中(zhong)心以及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)科(ke)學(xue)園(yuan)(yuan)、香(xiang)港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業發展平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門國(guo)家重(zhong)(zhong)點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。

第三節(jie) 優化區域創新環境

深化區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新體制機制改革。研(yan)(yan)究實施促進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)出入境、工(gong)作、居住、物流等(deng)(deng)更加(jia)便利化的(de)(de)政策措(cuo)施，鼓勵科(ke)(ke)(ke)技和(he)學(xue)術(shu)人才(cai)交往交流。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)門(men)符合條件的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機構(gou)(gou)申請內(nei)地(di)科(ke)(ke)(ke)技項(xiang)目(mu)，并按(an)規定(ding)在內(nei)地(di)及港(gang)澳(ao)使用(yong)相關(guan)資金。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)設立聯合創(chuang)(chuang)(chuang)新專項(xiang)資金，就重大(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開(kai)展合作，允(yun)許相關(guan)資金在大(da)灣(wan)區(qu)跨境使用(yong)。研(yan)(yan)究制定(ding)專門(men)辦法，對科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)合作項(xiang)目(mu)需要(yao)的(de)(de)醫療數(shu)據和(he)血液等(deng)(deng)生(sheng)物樣品跨境在大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)限定(ding)的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機構(gou)(gou)和(he)實驗室使用(yong)進(jin)行優化管(guan)理，促進(jin)臨(lin)床醫學(xue)研(yan)(yan)究發(fa)展。香港(gang)、澳(ao)門(men)在廣(guang)東(dong)設立的(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)機構(gou)(gou)按(an)照與(yu)內(nei)地(di)研(yan)(yan)發(fa)機構(gou)(gou)同等(deng)(deng)待遇原則，享(xiang)受國家(jia)和(he)廣(guang)東(dong)省各項(xiang)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)(de)政策，鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)其參與(yu)廣(guang)東(dong)科(ke)(ke)(ke)技計劃。開(kai)展知(zhi)識產權證券(quan)化試點。

促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)(chuang)新機制、完善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競爭力(li)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基地(di)(di)。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等領域開展(zhan)深(shen)(shen)度(du)合(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)國(guo)家級(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基地(di)(di)和粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基地(di)(di)等成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)珠三角(jiao)九(jiu)市建(jian)(jian)(jian)設(she)一批(pi)面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)機構(gou)的(de)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便利條件(jian)。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角(jiao)九(jiu)市建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、深(shen)(shen)圳、廣州等資(zi)本(ben)市場和金(jin)融(rong)服務功能，合(he)作(zuo)構(gou)建(jian)(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新投(tou)融(rong)資(zi)體系(xi)。大力(li)拓展(zhan)直接(jie)融(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)域性股權交易市場，建(jian)(jian)(jian)設(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募基金(jin)參與大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)新型科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)，允許(xu)符合(he)條件(jian)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新型科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市集資(zi)平(ping)臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)為大灣區(qu)高(gao)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產業(ye)(ye)融(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護和運用(yong)。依托粵(yue)(yue)港、粵(yue)(yue)澳及泛珠三(san)角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，全面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳大(da)灣區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護、專業人(ren)才培養等(deng)領域(yu)的合作(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行(xing)政執(zhi)法(fa)和司法(fa)保(bao)(bao)護，更好發(fa)(fa)揮廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院等(deng)機(ji)構作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)(jia)強(qiang)電子商務(wu)、進(jin)出口等(deng)重點領域(yu)和環(huan)節的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)。加(jia)(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)、保(bao)(bao)護和貿易方面(mian)的國際合作(zuo)(zuo)，建立完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案(an)件跨(kua)境(jing)協作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。依托現有交易場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的合理有效流(liu)通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護規(gui)范化(hua)市(shi)場培育和“正版(ban)正貨”承諾活(huo)動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)業集聚發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)的輻射作(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)(fa)展(zhan)，推動通過(guo)非訴訟爭議(yi)解決方式（包(bao)括仲(zhong)裁、調(diao)解、協商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)。充分發(fa)(fa)揮香港在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護及相(xiang)關專業服務(wu)等(deng)方面(mian)具有的優勢，支持香港成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易中(zhong)心。不斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)和完(wan)善(shan)有利于激勵創新的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護制(zhi)度。建立大(da)灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)息交換機(ji)制(zhi)和信(xin)息共(gong)享平(ping)臺。

第五章 加快基礎設(she)施互聯(lian)互通

加強基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，暢通對外(wai)聯系通道，提升內(nei)部聯通水(shui)平，推動形成布(bu)局合理、功能完善、銜接順(shun)暢、運作高(gao)效的基礎設(she)施(shi)網絡，為粵港澳大灣區經濟(ji)社會發展提供有力支撐。

第(di)一節 構建現(xian)代化的綜合交通運輸體系

提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)口群國際(ji)競(jing)爭力。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)中(zhong)心地位(wei)，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展船舶(bo)(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)(bo)融(rong)資、海(hai)(hai)(hai)事(shi)保險(xian)、海(hai)(hai)(hai)事(shi)法律及(ji)爭議解決等高(gao)端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)，并為內地和(he)澳門(men)企業(ye)提(ti)供服(fu)務(wu)(wu)。增(zeng)強(qiang)廣州、深圳國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)務(wu)(wu)功能，進一(yi)步提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)(hang)道等基礎設施服(fu)務(wu)(wu)能力，與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)形(xing)成(cheng)優勢互(hu)(hu)補、互(hu)(hu)惠共贏(ying)的港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)(hang)運(yun)、物流和(he)配套服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，增(zeng)強(qiang)港(gang)(gang)(gang)口群整體(ti)國際(ji)競(jing)爭力。以沿海(hai)(hai)(hai)主要港(gang)(gang)(gang)口為重(zhong)點，完善內河航(hang)(hang)道與(yu)疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)路、公路等集疏(shu)運(yun)網絡(luo)。

建設(she)世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港(gang)國際航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強(qiang)化航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理培訓(xun)中心功(gong)能(neng)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)廣州和(he)(he)(he)(he)深圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐競爭(zheng)力，增(zeng)強(qiang)澳門、珠海(hai)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功(gong)能(neng)，推進(jin)(jin)大灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)良性互(hu)動(dong)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建設(she)和(he)(he)(he)(he)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建，實施廣州、深圳等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)廣州新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)(yan)究工作(zuo)(zuo)，研(yan)(yan)究建設(she)一(yi)批支(zhi)(zhi)線(xian)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)(he)通(tong)用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)(jin)一(yi)步擴大大灣區(qu)的境內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積(ji)極推動(dong)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼共享。依(yi)托香(xiang)港(gang)金融和(he)(he)(he)(he)物(wu)流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨(huo)運、飛(fei)機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務等。支(zhi)(zhi)持澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)公務機(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加(jia)強(qiang)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調(diao)和(he)(he)(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管協作(zuo)(zuo)，優化調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構(gou)，提(ti)(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源(yuan)使用(yong)(yong)效率，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能(neng)力。深化低(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管理改革，加(jia)快通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務，建設(she)深圳、珠海(hai)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)。推進(jin)(jin)廣州、深圳臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通對外(wai)綜合運(yun)輸通道。完(wan)善(shan)大灣區(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊(bian)省(sheng)區(qu)的(de)綜合運(yun)輸通道。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑溪(xi)至(zhi)(zhi)(zhi)羅定(ding)等鐵路(lu)項目(mu)(mu)建設，適(shi)時開展廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)經茂(mao)名、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵路(lu)和(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇(zhao)慶鐵路(lu)等區(qu)域性通道項目(mu)(mu)前期(qi)工(gong)作，研究廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)進(jin)一步延伸的(de)可行性。有序推進(jin)沈海高速(su)（G15）和(he)(he)京港(gang)澳高速(su)（G4）等國家(jia)高速(su)公路(lu)交通繁忙路(lu)段(duan)擴容改造(zao)。加(jia)快(kuai)構建以(yi)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)為樞紐，高速(su)公路(lu)、高速(su)鐵路(lu)和(he)(he)快(kuai)速(su)鐵路(lu)等廣(guang)(guang)(guang)東(dong)出(chu)省(sheng)通道為骨干(gan)，連接泛珠三角區(qu)域和(he)(he)東(dong)盟國家(jia)的(de)陸(lu)路(lu)國際大通道。

構(gou)(gou)筑大(da)(da)灣區(qu)(qu)快速交通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以(yi)(yi)連(lian)通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)以(yi)(yi)及珠江(jiang)口(kou)東西兩(liang)岸(an)為重點，構(gou)(gou)建(jian)以(yi)(yi)高(gao)速鐵(tie)路、城際(ji)(ji)鐵(tie)路和高(gao)等(deng)(deng)級公路為主(zhu)體(ti)的城際(ji)(ji)快速交通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力爭實現大(da)(da)灣區(qu)(qu)主(zhu)要城市(shi)(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)達。編制粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)城際(ji)(ji)（鐵(tie)路）建(jian)設規(gui)劃，完善大(da)(da)灣區(qu)(qu)鐵(tie)路骨干網(wang)絡(luo)，加(jia)快城際(ji)(ji)鐵(tie)路建(jian)設，有(you)序規(gui)劃珠三角主(zhu)要城市(shi)(shi)的城市(shi)(shi)軌(gui)道交通(tong)(tong)(tong)項目。加(jia)快深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)道建(jian)設。創(chuang)新(xin)通(tong)(tong)(tong)關模式，更好發揮廣深港(gang)高(gao)速鐵(tie)路、港(gang)珠澳(ao)(ao)大(da)(da)橋(qiao)作(zuo)用。推(tui)進(jin)蓮塘(tang)/香園圍口(kou)岸(an)、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探索澳(ao)(ao)門蓮花口(kou)岸(an)搬遷）、廣深港(gang)高(gao)速鐵(tie)路西九龍站等(deng)(deng)新(xin)口(kou)岸(an)項目的規(gui)劃建(jian)設。加(jia)強港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地的交通(tong)(tong)(tong)聯系，推(tui)進(jin)城市(shi)(shi)軌(gui)道交通(tong)(tong)(tong)等(deng)(deng)各種運輸方式的有(you)效(xiao)對接，構(gou)(gou)建(jian)安(an)全便(bian)捷(jie)換乘換裝體(ti)系，提升粵港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)關便(bian)利化水平，促進(jin)人(ren)員、物(wu)資高(gao)效(xiao)便(bian)捷(jie)流動。

提升(sheng)客貨運(yun)(yun)(yun)輸服務(wu)水平。按照零距離換(huan)乘、無縫化銜接目標，完善重大(da)交(jiao)通設(she)施布(bu)局，積極(ji)推(tui)進(jin)干線鐵路、城(cheng)際鐵路、市域（郊）鐵路等引入機(ji)場(chang)，提升(sheng)機(ji)場(chang)集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)力(li)。加快(kuai)廣州—深圳(zhen)國際性綜合交(jiao)通樞(shu)紐建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)大(da)灣區城(cheng)際客運(yun)(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一(yi)票式”聯(lian)(lian)程和(he)“一(yi)卡通”服務(wu)。構建(jian)現代(dai)貨運(yun)(yun)(yun)物(wu)流體系，加快(kuai)發展(zhan)鐵水、公(gong)鐵、空(kong)鐵、江河(he)海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)和(he)“一(yi)單(dan)制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)服務(wu)。加快(kuai)智(zhi)能(neng)交(jiao)通系統建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)物(wu)聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)數據(ju)等信息技術在交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸領(ling)域的創(chuang)新(xin)集(ji)成應用。

第二節 優化提升(sheng)信息基礎(chu)設施

構建(jian)新一代(dai)信息(xi)基礎設(she)(she)施(shi)。推(tui)進粵港澳網間互(hu)(hu)(hu)聯寬(kuan)帶(dai)擴容(rong)，全面(mian)布局基于(yu)互(hu)(hu)(hu)聯網協議第六版（IPv6）的下一代(dai)互(hu)(hu)(hu)聯網，推(tui)進骨干網、城域(yu)網、接入網、互(hu)(hu)(hu)聯網數據(ju)中心和支(zhi)撐系統的IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯網國際出入口帶(dai)寬(kuan)擴容(rong)，全面(mian)提(ti)升流量轉接能力。推(tui)動(dong)珠三角(jiao)無線(xian)(xian)寬(kuan)帶(dai)城市(shi)群建(jian)設(she)(she)，實現免(mian)費(fei)高(gao)速(su)無線(xian)(xian)局域(yu)網在大灣(wan)區熱點區域(yu)和重點交(jiao)通線(xian)(xian)路(lu)全覆蓋(gai)。實現城市(shi)固定互(hu)(hu)(hu)聯網寬(kuan)帶(dai)全部光纖接入。建(jian)設(she)(she)超高(gao)清互(hu)(hu)(hu)動(dong)數字家(jia)庭網絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)群。推(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)試(shi)點示范和(he)(he)珠三角(jiao)國(guo)家(jia)大數據(ju)綜(zong)合(he)試(shi)驗區(qu)(qu)建(jian)設，加強粵港(gang)澳智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)合(he)作，探索建(jian)立統(tong)一標(biao)準，開放數據(ju)端口，建(jian)設互通(tong)(tong)的(de)公(gong)共應用平(ping)臺，建(jian)設全面覆蓋、泛在(zai)互聯的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)時空信(xin)息(xi)云(yun)平(ping)臺、空間(jian)信(xin)息(xi)服務平(ping)臺等(deng)信(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設施，大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧能(neng)源、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧市(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧社區(qu)(qu)。推(tui)進(jin)電(dian)子(zi)(zi)簽名證書互認工作，推(tui)廣電(dian)子(zi)(zi)簽名互認證書在(zai)公(gong)共服務、金融、商貿(mao)等(deng)領(ling)域應用。共同推(tui)動大灣區(qu)(qu)電(dian)子(zi)(zi)支付系統(tong)互聯互通(tong)(tong)。增(zeng)強通(tong)(tong)信(xin)企業服務能(neng)力，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)資費合(he)理下(xia)降(jiang)，推(tui)動降(jiang)低粵港(gang)澳手(shou)機長途(tu)和(he)(he)漫游(you)費，并積(ji)極開展取消粵港(gang)澳手(shou)機長途(tu)和(he)(he)漫游(you)費的(de)可行性研(yan)究(jiu)，為智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)建(jian)設提供(gong)基(ji)礎(chu)支撐(cheng)。

提升網絡(luo)安全保(bao)障(zhang)(zhang)水平。加強(qiang)(qiang)通(tong)信(xin)(xin)網絡(luo)、重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統(tong)和(he)數據(ju)資源(yuan)保(bao)護(hu)，增強(qiang)(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設施可靠性，提高信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全保(bao)障(zhang)(zhang)水平。積極推動(dong)先進技(ji)術(shu)在香港、澳門(men)(men)、廣州(zhou)、深圳等城市使(shi)用(yong)，促進保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)技(ji)術(shu)在政(zheng)府部門(men)(men)、金融機(ji)構等應用(yong)。建立健全網絡(luo)與(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)報預警機(ji)制(zhi)，加強(qiang)(qiang)實時監測、通(tong)報預警、應急處置工(gong)作(zuo)，構建網絡(luo)安全綜合防(fang)御體系。

第三節 建設(she)能(neng)源安全(quan)保障體系

優(you)化(hua)(hua)能(neng)源(yuan)供應結(jie)構。大(da)力推(tui)進能(neng)源(yuan)供給側結(jie)構性改革，優(you)化(hua)(hua)粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)能(neng)源(yuan)結(jie)構和布局(ju)，建設清潔(jie)、低(di)碳(tan)、安(an)全(quan)、高(gao)效的能(neng)源(yuan)供給體系。大(da)力發(fa)(fa)展綠(lv)色低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)，加(jia)快天然氣和可再(zai)生能(neng)源(yuan)利(li)用，有序開發(fa)(fa)風(feng)能(neng)資源(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)(fa)展太陽能(neng)光(guang)伏發(fa)(fa)電、生物質能(neng)，安(an)全(quan)高(gao)效發(fa)(fa)展核電，大(da)力推(tui)進煤炭清潔(jie)高(gao)效利(li)用，控制(zhi)煤炭消費總量，不(bu)斷(duan)提高(gao)清潔(jie)能(neng)源(yuan)比重。

強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源儲運體系(xi)。加強(qiang)周邊(bian)區(qu)域向大(da)灣區(qu)以及大(da)灣區(qu)城市間送(song)電通道(dao)等(deng)主干電網(wang)建(jian)設(she)，完善城鎮輸(shu)配電網(wang)絡，提高電網(wang)輸(shu)電能(neng)(neng)力(li)和(he)抗風(feng)險能(neng)(neng)力(li)。加快推進珠(zhu)三角大(da)型石油(you)儲備(bei)(bei)(bei)基(ji)地(di)建(jian)設(she)，統籌推進新建(jian)液化(hua)天然氣（LNG）接(jie)收(shou)站和(he)擴大(da)已建(jian)LNG接(jie)收(shou)站儲轉能(neng)(neng)力(li)，依托(tuo)國家骨干天然氣管線布局建(jian)設(she)配套(tao)支線，擴大(da)油(you)氣管道(dao)覆蓋(gai)面，提高油(you)氣儲備(bei)(bei)(bei)和(he)供應(ying)能(neng)(neng)力(li)。推進廣(guang)州、珠(zhu)海等(deng)國家煤(mei)炭(tan)儲備(bei)(bei)(bei)基(ji)地(di)建(jian)設(she)，建(jian)成煤(mei)炭(tan)接(jie)收(shou)與(yu)中(zhong)轉儲備(bei)(bei)(bei)梯級(ji)系(xi)統。研究完善廣(guang)東對香港(gang)、澳門輸(shu)電網(wang)絡、供氣管道(dao)，確保香港(gang)、澳門能(neng)(neng)源供應(ying)安全和(he)穩定。

第四節 強化(hua)水資源安全保障

完善水(shui)(shui)利基礎設施。堅(jian)持(chi)節水(shui)(shui)優(you)先，大力推(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)的(de)工程建(jian)設。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)制度，加(jia)快(kuai)制定(ding)珠江(jiang)水(shui)(shui)量(liang)調(diao)度條(tiao)例，嚴(yan)格珠江(jiang)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統(tong)一調(diao)度管(guan)理(li)。加(jia)快(kuai)推(tui)進珠三(san)角水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置工程和(he)對澳門第四供水(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)和(he)備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)安全(quan)保(bao)障(zhang)達標建(jian)設及(ji)(ji)環境風險防控工程建(jian)設，保(bao)障(zhang)珠三(san)角以及(ji)(ji)港澳供水(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)強粵港澳水(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完(wan)善水(shui)利防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體系(xi)。加強海堤達標(biao)加固、珠(zhu)江干支流(liu)河道崩岸(an)治理(li)(li)等(deng)重點工程建(jian)設(she)(she)，著(zhu)力(li)完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜合防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體系(xi)。加強珠(zhu)江河口綜合治理(li)(li)與保(bao)護，推進珠(zhu)江三(san)角洲河湖系(xi)統(tong)(tong)治理(li)(li)。強化(hua)城(cheng)市內部(bu)排水(shui)系(xi)統(tong)(tong)和(he)(he)蓄水(shui)能(neng)(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)和(he)(he)完(wan)善澳門、珠(zhu)海、中山等(deng)防(fang)洪(hong)（潮）排澇(lao)體系(xi)，有效解決城(cheng)市內澇(lao)問題。推進病險(xian)水(shui)庫和(he)(he)病險(xian)水(shui)閘(zha)除險(xian)加固，全面消除安全隱患。加強珠(zhu)江河口水(shui)文水(shui)資源監測(ce)，共同建(jian)設(she)(she)災(zai)(zai)害監測(ce)預(yu)警、聯防(fang)聯控和(he)(he)應急調(diao)度系(xi)統(tong)(tong)，提高防(fang)洪(hong)防(fang)潮減災(zai)(zai)應急能(neng)(neng)力(li)。

第六章 構建具有國際競爭(zheng)力的現代產業(ye)體系

深(shen)化供給側結構性改革，著力培(pei)(pei)育發(fa)展(zhan)新產業(ye)、新業(ye)態、新模式，支持傳(chuan)統產業(ye)改造(zao)升(sheng)級，加快(kuai)發(fa)展(zhan)先進制造(zao)業(ye)和現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)，瞄準(zhun)國際先進標準(zhun)提高產業(ye)發(fa)展(zhan)水平(ping)，促進產業(ye)優勢互(hu)補(bu)、緊密協作、聯(lian)動發(fa)展(zhan)，培(pei)(pei)育若干世界(jie)級產業(ye)集群。

第一(yi)節 加快(kuai)發展先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)

增強制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)核心競爭力。圍繞加(jia)快建設制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國，完(wan)善(shan)珠三角制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)創新發展生(sheng)態(tai)體系。推動互聯網、大(da)數據、人工(gong)智能和(he)(he)實(shi)體經濟(ji)深度(du)融合，大(da)力推進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級和(he)(he)優化發展，加(jia)強產業(ye)(ye)(ye)分工(gong)協作(zuo)，促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)下游深度(du)合作(zuo)，建設具有國際競爭力的先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)基地。

優(you)化制造(zao)(zao)業(ye)布局。提(ti)升國家新型工業(ye)化產(chan)(chan)業(ye)示范基地(di)發(fa)展(zhan)水(shui)平，以(yi)珠海、佛山為(wei)龍頭建設珠江西岸先(xian)進裝備制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)帶，以(yi)深圳、東莞(guan)為(wei)核心在珠江東岸打造(zao)(zao)具有全球影響力(li)和(he)競爭力(li)的電子信息等世界級先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)集群。發(fa)揮香港(gang)、澳門、廣(guang)州、深圳創新研發(fa)能力(li)強、運(yun)營(ying)總(zong)部密集以(yi)及珠海、佛山、惠州、東莞(guan)、中山、江門、肇慶等地(di)產(chan)(chan)業(ye)鏈齊全的優(you)勢，加強大灣區產(chan)(chan)業(ye)對(dui)接，提(ti)高協(xie)作發(fa)展(zhan)水(shui)平。支(zhi)持(chi)東莞(guan)等市推動傳統產(chan)(chan)業(ye)轉型升級，支(zhi)持(chi)佛山深入開展(zhan)制造(zao)(zao)業(ye)轉型升級綜合(he)改革(ge)試點(dian)。支(zhi)持(chi)香港(gang)在優(you)勢領域探(tan)索“再工業(ye)化”。

加(jia)(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)智(zhi)(zhi)能化發展，以機器人及(ji)其關(guan)鍵零部(bu)件、高(gao)速(su)高(gao)精加(jia)(jia)(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)智(zhi)(zhi)能成(cheng)套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)為重點，大力(li)發展智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)產品，培(pei)育一(yi)批具有系統集成(cheng)能力(li)、智(zhi)(zhi)能裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)開發能力(li)和(he)關(guan)鍵部(bu)件研發生產能力(li)的智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨(gu)干(gan)企業(ye)。支持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車(che)、石化、家(jia)用電(dian)器、電(dian)子信(xin)息等優勢產業(ye)做強(qiang)做精，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)從加(jia)(jia)(jia)工生產環節向研發、設(she)計、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節延(yan)伸。加(jia)(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠(lv)(lv)色改(gai)造(zao)(zao)升級，重點推(tui)進(jin)傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠(lv)(lv)色改(gai)造(zao)(zao)、開發綠(lv)(lv)色產品，打造(zao)(zao)綠(lv)(lv)色供應鏈。大力(li)發展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)。

第二節 培育壯大戰略性(xing)新興產業

依托香港、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)中心城市(shi)的(de)(de)科研(yan)資(zi)源優(you)勢和(he)(he)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)、國家高新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)高端(duan)要(yao)素(su)集聚平臺(tai)作用(yong)(yong)，聯合(he)打造(zao)一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻(fu)射帶動(dong)力強、具有國際(ji)競爭力的(de)(de)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群，增(zeng)強經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)術(shu)(shu)、高端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)一代(dai)通信技(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)互(hu)聯網(wang)、蛋(dan)白類(lei)等(deng)(deng)生(sheng)物醫藥(yao)、高端(duan)醫學診(zhen)療設(she)備(bei)、基(ji)因檢(jian)測、現代(dai)中藥(yao)、智能機器人、3D打印、北斗衛星(xing)應(ying)用(yong)(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域培育一批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目。圍(wei)繞信息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)型健(jian)康(kang)技(ji)術(shu)(shu)、海洋工(gong)程(cheng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、高技(ji)術(shu)(shu)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)、高性能集成(cheng)電路等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域及其(qi)關鍵環(huan)節(jie)(jie)(jie)，實施(shi)一批(pi)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能源、節(jie)(jie)(jie)能環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以節(jie)(jie)(jie)能環(huan)保技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總(zong)部基(ji)地為核心的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚帶。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作用(yong)(yong)，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)和(he)(he)共享經(jing)濟(ji)，促進(jin)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級(ji)和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。促進(jin)地區(qu)間動(dong)漫(man)游戲、網(wang)絡文化、數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)示(shi)(shi)等(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，推動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創(chuang)意在會展(zhan)、電子商(shang)務、醫療衛生(sheng)、教育服務、旅游休閑等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)(yong)。

第(di)三(san)節 加快(kuai)發展現代服(fu)務業

建設(she)(she)(she)國(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)樞(shu)紐。發揮(hui)香港在金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)領(ling)域(yu)的(de)(de)引領(ling)帶動作用，鞏固和提(ti)升(sheng)香港國(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中心(xin)地位，打(da)造(zao)服務“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)(she)(she)的(de)(de)投融(rong)資平(ping)臺(tai)。支持(chi)(chi)廣(guang)州完善(shan)現(xian)代金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務體系，建設(she)(she)(she)區(qu)域(yu)性私募股(gu)權(quan)交易(yi)市場，建設(she)(she)(she)產權(quan)、大宗商(shang)品區(qu)域(yu)交易(yi)中心(xin)，提(ti)升(sheng)國(guo)際化水平(ping)。支持(chi)(chi)深圳依規發展以深圳證券交易(yi)所為(wei)核心(xin)的(de)(de)資本市場，加(jia)快推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)開放創新(xin)。支持(chi)(chi)澳門打(da)造(zao)中國(guo)—葡語(yu)國(guo)家金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務平(ping)臺(tai)，建立(li)出口信(xin)用保險(xian)制度，建設(she)(she)(she)成為(wei)葡語(yu)國(guo)家人民(min)幣(bi)清算中心(xin)，發揮(hui)中葡基金(jin)(jin)(jin)(jin)總部落戶澳門的(de)(de)優(you)勢，承接中國(guo)與葡語(yu)國(guo)家金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作服務。研究(jiu)探索建設(she)(she)(she)澳門—珠(zhu)海(hai)跨(kua)境金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作示(shi)范區(qu)。

大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)業。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)打造大(da)灣區(qu)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心，建設(she)(she)國際認可的(de)綠(lv)色(se)(se)債券認證機構。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)(she)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)試(shi)驗(yan)區(qu)，研究(jiu)設(she)(she)立(li)以碳排放為(wei)首個品種(zhong)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)期(qi)貨交易所(suo)。支(zhi)持(chi)澳門發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)租賃等特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業務，探索與鄰近地區(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，研究(jiu)在澳門建立(li)以人民幣計價結算(suan)的(de)證券市(shi)場、綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)平臺、中(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務平臺。支(zhi)持(chi)深圳建設(she)(she)保險(xian)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區(qu)，推進深港(gang)(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通和深澳特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作，開展(zhan)(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)試(shi)點(dian)，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)科技載體建設(she)(she)。支(zhi)持(chi)珠海等市(shi)發(fa)(fa)揮各自(zi)優勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務業。在符合(he)法律法規及監(jian)管(guan)要求的(de)前提下(xia)，支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳保險(xian)機構合(he)作開發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)跨境機動車保險(xian)和跨境醫療(liao)保險(xian)產(chan)品，為(wei)跨境保險(xian)客戶提供便利化(hua)承(cheng)保、查(cha)勘、理賠(pei)等服(fu)(fu)務。

有序推進金(jin)融市場(chang)(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步擴大(da)大(da)灣區內(nei)(nei)人民(min)幣跨(kua)(kua)境(jing)使用(yong)規模(mo)和(he)(he)范圍(wei)。大(da)灣區內(nei)(nei)的銀行機(ji)(ji)(ji)構(gou)可按照(zhao)相(xiang)關規定(ding)(ding)開展跨(kua)(kua)境(jing)人民(min)幣拆借、人民(min)幣即遠期(qi)外匯交(jiao)(jiao)易(yi)業(ye)務(wu)以及與(yu)人民(min)幣相(xiang)關衍生品(pin)業(ye)務(wu)、理(li)財產品(pin)交(jiao)(jiao)叉(cha)代(dai)理(li)銷(xiao)售業(ye)務(wu)。大(da)灣區內(nei)(nei)的企業(ye)可按規定(ding)(ding)跨(kua)(kua)境(jing)發行人民(min)幣債券(quan)。擴大(da)香(xiang)港(gang)與(yu)內(nei)(nei)地居民(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進行跨(kua)(kua)境(jing)投(tou)(tou)(tou)資的空間(jian)，穩(wen)步擴大(da)兩(liang)地居民(min)投(tou)(tou)(tou)資對方(fang)金(jin)融產品(pin)的渠道(dao)。在依法(fa)合(he)規前提下，有序推動(dong)大(da)灣區內(nei)(nei)基(ji)(ji)金(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等(deng)金(jin)融產品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)交(jiao)(jiao)易(yi)，不斷豐富(fu)投(tou)(tou)(tou)資產品(pin)類別和(he)(he)投(tou)(tou)(tou)資渠道(dao)，建(jian)立(li)資金(jin)和(he)(he)產品(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)資者按規定(ding)(ding)在大(da)灣區募集人民(min)幣資金(jin)投(tou)(tou)(tou)資香(xiang)港(gang)資本(ben)市場(chang)(chang)，參與(yu)投(tou)(tou)(tou)資境(jing)內(nei)(nei)私募股(gu)權投(tou)(tou)(tou)資基(ji)(ji)金(jin)和(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)(tou)資基(ji)(ji)金(jin)。支持香(xiang)港(gang)開發更多離岸人民(min)幣、大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)及其他風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)工具。支持內(nei)(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳門(men)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)人民(min)幣再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)務(wu)。不斷完善(shan)(shan)“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)“債券(quan)通(tong)”。支持符合(he)條件(jian)的港(gang)澳銀行、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴設立(li)經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)澳大(da)灣區金(jin)融監(jian)管(guan)協調(diao)溝(gou)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加強跨(kua)(kua)境(jing)金(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)管(guan)和(he)(he)資金(jin)流動(dong)監(jian)測分析(xi)合(he)作。完善(shan)(shan)粵港(gang)澳反洗錢、反恐(kong)怖融資、反逃稅監(jian)管(guan)合(he)作和(he)(he)信息交(jiao)(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)立(li)和(he)(he)完善(shan)(shan)系(xi)(xi)統性風(feng)險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)(he)化解體系(xi)(xi)，共同維護金(jin)融系(xi)(xi)統安(an)全。

構(gou)(gou)建現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。聚焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)領域和(he)(he)發展(zhan)(zhan)短板(ban)，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)(he)價(jia)值鏈(lian)(lian)高(gao)端延伸發展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)(jia)庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活(huo)性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)(he)高(gao)品質轉變，以航運(yun)物(wu)(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意、人(ren)(ren)力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重點(dian)，構(gou)(gou)建錯位發展(zhan)(zhan)、優(you)勢互補(bu)、協(xie)作配(pei)套的(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)物(wu)(wu)流(liu)合作發展(zhan)(zhan)，大力發展(zhan)(zhan)第(di)三方物(wu)(wu)流(liu)和(he)(he)冷鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)(lian)管理水平，建設(she)國(guo)(guo)際(ji)物(wu)(wu)流(liu)樞紐。支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)加(jia)快建設(she)葡語國(guo)(guo)家(jia)(jia)食品集散中心(xin)。推(tui)動粵(yue)港(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合作，促進(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成果產業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)創意產業(ye)(ye)(ye)合作，有序推(tui)進(jin)(jin)市場開放(fang)。充分發揮(hui)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)影(ying)視人(ren)(ren)才優(you)勢，推(tui)動粵(yue)港(gang)澳(ao)影(ying)視合作，加(jia)強電(dian)影(ying)投(tou)資合作和(he)(he)人(ren)(ren)才交流(liu)，支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)成為電(dian)影(ying)電(dian)視博覽(lan)樞紐。鞏固提升香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)作為國(guo)(guo)際(ji)高(gao)端會(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)采購(gou)中心(xin)的(de)地位，支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)培(pei)育一批具有國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)會(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)(hua)落實(shi)內地與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)關(guan)于建立更緊密(mi)經貿關(guan)系的(de)安排（CEPA）對(dui)港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放(fang)措施，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)共建專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)(gou)，促進(jin)(jin)會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法律及(ji)(ji)爭議解決(jue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認證、知識產權、建筑及(ji)(ji)相關(guan)工程等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)。支(zhi)持大灣(wan)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)的(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大力發展海洋經濟

堅持(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科(ke)(ke)(ke)學(xue)開(kai)發，加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳合作，拓展藍色經(jing)濟(ji)空間，共同建設現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防災減(jian)災能(neng)(neng)力，提(ti)升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)資(zi)源開(kai)發利用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)。優(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開(kai)發空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)功能(neng)(neng)區劃(hua)、土(tu)地(di)利用(yong)(yong)總體規劃(hua)相(xiang)銜接，科(ke)(ke)(ke)學(xue)統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地(di)區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用(yong)(yong)。構建現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)(you)化(hua)提(ti)升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)交(jiao)通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)船舶等(deng)傳(chuan)統(tong)優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，培(pei)育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物(wu)醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)工(gong)程裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)綜合利用(yong)(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，集中集約發展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)(neng)源等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快發展港(gang)(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)平(ping)臺(tai)建設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)和(he)成(cheng)果(guo)高(gao)效轉化(hua)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)發揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基礎領域(yu)創新(xin)研究(jiu)優(you)(you)勢(shi)。在保障珠(zhu)江(jiang)河口水(shui)(shui)域(yu)泄(xie)洪納潮安全(quan)的前提(ti)下，支(zhi)持(chi)(chi)澳門科(ke)(ke)(ke)學(xue)編制實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發展規劃(hua)，進一步發展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物(wu)等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)深圳建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳通(tong)過加強(qiang)金(jin)融(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發展，探索在境內(nei)外發行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開(kai)發債券，鼓勵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權(quan)）投資(zi)基金(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)綜合開(kai)發企業(ye)(ye)和(he)項目，依托香港(gang)(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)融(rong)服務(wu)的優(you)(you)勢(shi)，發展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險、再保險及船舶金(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)。

第七(qi)章 推(tui)進生態文明建(jian)設

牢固樹立和(he)踐行(xing)綠(lv)水青山就是金山銀山的(de)理(li)念(nian)，像對(dui)(dui)待生(sheng)(sheng)命一(yi)樣對(dui)(dui)待生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境，實(shi)行(xing)最嚴(yan)格(ge)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護制度。堅持節(jie)約(yue)優(you)先、保護優(you)先、自然恢復為(wei)主的(de)方(fang)(fang)針，以建設(she)美(mei)(mei)麗灣區為(wei)引領，著力提升生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境質量(liang)，形成節(jie)約(yue)資源和(he)保護環(huan)境的(de)空間格(ge)局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方(fang)(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式，實(shi)現綠(lv)色(se)低碳循環(huan)發展，使大灣區天更(geng)(geng)藍、山更(geng)(geng)綠(lv)、水更(geng)(geng)清、環(huan)境更(geng)(geng)優(you)美(mei)(mei)。

第一節 打造生態(tai)防護屏障(zhang)

實(shi)施重(zhong)要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修復(fu)重(zhong)大工(gong)程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統質量和(he)(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途管(guan)制。加強(qiang)(qiang)(qiang)珠三(san)角周邊山(shan)地(di)、丘陵及森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北(bei)部連(lian)綿(mian)山(shan)體(ti)森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強(qiang)(qiang)(qiang)海岸線(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與管(guan)控(kong)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)岸線(xian)(xian)(xian)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)(zi)然(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海岸線(xian)(xian)(xian)動態(tai)(tai)監測機制。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)近岸海域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與修復(fu)，開展水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增(zeng)殖放流(liu)，推進重(zhong)要海洋自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及水產種質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建(jian)設(she)與管(guan)理。推進“藍色海灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿海紅(hong)樹林(lin)，建(jian)設(she)沿海生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同(tong)改善(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系(xi)統。加強(qiang)(qiang)(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域(yu)內國(guo)際和(he)(he)國(guo)家(jia)重(zhong)要濕地(di)，開展濱海濕地(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第(di)二(er)節(jie) 加強(qiang)環境保護和(he)治(zhi)理(li)

開展珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目管理(li)合(he)作，重(zhong)(zhong)(zhong)點整(zheng)治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)東(dong)西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放項(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目和岸線、灘(tan)涂(tu)管理(li)。加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)洋資源(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護，更加(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)以海(hai)定陸(lu)，加(jia)(jia)快建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)實(shi)時在線監控(kong)系統。實(shi)施(shi)(shi)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三角河(he)網區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總量(liang)控(kong)制(zhi)，保障水(shui)(shui)(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質達標。加(jia)(jia)強(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護和水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資源(yuan)養護，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流系統治(zhi)(zhi)理(li)，推進(jin)城市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)三角洲水(shui)(shui)(shui)(shui)網，構建(jian)全區(qu)域綠色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)區(qu)域大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)，實(shi)施(shi)(shi)更嚴格的(de)清潔航(hang)運政策，實(shi)施(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協同減排(pai)，統籌防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)臭氧(yang)和細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施(shi)(shi)珠(zhu)三角九市(shi)空(kong)氣質量(liang)達標管理(li)。加(jia)(jia)強(qiang)危險廢物(wu)區(qu)域協同處理(li)處置(zhi)能力建(jian)設，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監管，提升(sheng)固體(ti)廢物(wu)無害化(hua)(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。開展粵港(gang)澳土壤治(zhi)(zhi)理(li)修復技術交流與合(he)作，積極(ji)推進(jin)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)(zhi)理(li)與修復示范，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安全利用，防(fang)(fang)控(kong)農(nong)業面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保障農(nong)產(chan)品(pin)質量(liang)和人(ren)居環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)度(du)，健全環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保信(xin)用評(ping)價、信(xin)息(xi)強(qiang)制(zhi)性披(pi)露、嚴懲(cheng)重(zhong)(zhong)(zhong)罰等(deng)制(zhi)度(du)。著力解決(jue)人(ren)民群(qun)眾關(guan)心的(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護歷史遺留(liu)問(wen)題(ti)。

第三節 創新(xin)綠色低碳發展(zhan)模式

挖(wa)掘(jue)溫室(shi)氣體減排潛力(li)(li)，采(cai)取積極措施(shi)，主動(dong)適(shi)應(ying)氣候變化(hua)。加(jia)強(qiang)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展及節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保技(ji)(ji)術(shu)的(de)交流合作，進一步推(tui)廣(guang)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)術(shu)。推(tui)進低(di)碳(tan)(tan)(tan)試點示(shi)范，實施(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)區示(shi)范工(gong)程，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發。推(tui)動(dong)大灣區開展綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展評價，力(li)(li)爭碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)早日(ri)達峰，建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)發展示(shi)范區。推(tui)動(dong)制造業(ye)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發展，采(cai)用(yong)(yong)先進適(shi)用(yong)(yong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)環保技(ji)(ji)術(shu)改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)綠(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消(xiao)費革命，構建(jian)清潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)。推(tui)進資(zi)源(yuan)全面節(jie)約和循環利用(yong)(yong)，實施(shi)國家(jia)節(jie)水行(xing)(xing)動(dong)，降(jiang)低(di)能(neng)(neng)(neng)耗、物耗，實現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統(tong)和生(sheng)(sheng)活系(xi)統(tong)循環鏈接。實行(xing)(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)責(ze)任(ren)延伸制度，推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)切實落實廢棄產(chan)(chan)品回收責(ze)任(ren)。培(pei)育發展新興服(fu)務(wu)業(ye)態，加(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保與大數據、互(hu)(hu)聯網、物聯網的(de)融合。廣(guang)泛開展綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活行(xing)(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)居民在(zai)衣(yi)食住(zhu)行(xing)(xing)游等方面加(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、文(wen)明健康的(de)方式轉(zhuan)變。加(jia)強(qiang)城(cheng)市綠(lv)道(dao)(dao)、森林(lin)濕地步道(dao)(dao)等公共慢(man)行(xing)(xing)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制試點經驗，推(tui)動(dong)粵港(gang)澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)(hu)認(ren)機(ji)制研(yan)究與應(ying)用(yong)(yong)示(shi)范。

第八章 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的(de)優(you)質生活圈

堅持以人民為中心的發展思想，積(ji)極拓展粵港澳大灣區(qu)在教育(yu)、文化、旅(lv)游、社(she)會保障等領域的合作，共(gong)同打造公共(gong)服務優質、宜居宜業宜游的優質生活圈(quan)。

第一(yi)節 打造教育和人(ren)才(cai)高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯(lian)(lian)合(he)共建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗(yan)室和(he)(he)研(yan)究中(zhong)心。充分發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)(lian)盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探(tan)索開(kai)展相互承認(ren)特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施更(geng)靈活的(de)(de)(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)成果分享轉化(hua)等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)設國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范(fan)區(qu)，引進世界知名(ming)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推進世界一(yi)流(liu)(liu)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年到內地(di)(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀，對持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民來(lai)往內地(di)(di)(di)(di)(di)通行證在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)(di)(di)就讀的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行與(yu)(yu)內地(di)(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同(tong)的(de)(de)(de)交(jiao)通、旅(lv)(lv)(lv)游門票等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。推進粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)(sheng)就業、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師(shi)(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，創新內地(di)(di)(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)各(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實訓(xun)基地(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)一(yi)批特色職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)葡(pu)雙(shuang)語人才(cai)培(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)(di)(di)，發揮澳(ao)(ao)門旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游發展經驗(yan)優(you)勢，建(jian)設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)(di)(di)。加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣東建(jian)設港(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)(er)(er)童(tong)班并提供寄宿(su)服務(wu)。研(yan)究探(tan)索三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)幼(you)兒(er)(er)(er)園締結“姊妹園”。研(yan)究開(kai)放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼(you)兒(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格(ge)并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設，擴(kuo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一(yi)步完善(shan)跨區(qu)域(yu)就業人員隨遷子(zi)女(nv)就學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動實現(xian)平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)隨遷子(zi)女(nv)順利在(zai)(zai)流(liu)(liu)入(ru)地(di)(di)(di)(di)(di)參加高(gao)考。研(yan)究賦予在(zai)(zai)珠三(san)角九市工作(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民子(zi)女(nv)與(yu)(yu)內地(di)(di)(di)(di)(di)居民同(tong)等(deng)接受義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利。支(zhi)持(chi)各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人才(cai)培(pei)訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市借鑒(jian)港澳吸(xi)(xi)引(yin)(yin)國(guo)(guo)際高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做(zuo)法(fa)，創造(zao)更(geng)(geng)具吸(xi)(xi)引(yin)(yin)力的(de)引(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環(huan)境，實(shi)行(xing)更(geng)(geng)積極(ji)、更(geng)(geng)開放、更(geng)(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)政策，加(jia)快建(jian)(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示(shi)范(fan)區。在技(ji)術移民等(deng)(deng)方面先行(xing)先試，開展外(wai)籍創新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型(xing)企(qi)業享受(shou)國(guo)(guo)民待遇試點。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大灣區建(jian)(jian)立國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資源服務產業園。建(jian)(jian)立緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度，定(ding)(ding)期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬(lan)渠道。完(wan)(wan)善(shan)外(wai)籍高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)(ding)標準(zhun)，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)市場化(hua)渠道，為外(wai)籍高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)(huo)提供(gong)更(geng)(geng)多便(bian)利(li)。完(wan)(wan)善(shan)國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際交流(liu)合作，推進(jin)(jin)職業資格國(guo)(guo)際互認。完(wan)(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流(liu)動機制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行(xing)業、跨體制流(liu)動提供(gong)便(bian)利(li)條件(jian)，充(chong)分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)(huo)力。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門加(jia)大創新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)力度，進(jin)(jin)一步優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采用法(fa)定(ding)(ding)機構或(huo)聘任制等(deng)(deng)形式(shi)，大力引(yin)(yin)進(jin)(jin)高層次(ci)、國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區的(de)建(jian)(jian)設和管理。

第二(er)節 共建人文灣區(qu)

塑造(zao)灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信(xin)，共同(tong)(tong)推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)發展，發揮(hui)粵(yue)港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)(de)優(you)勢，聯合(he)開展跨界重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保(bao)護，合(he)作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產展覽、展演活動，保(bao)護、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)、利用(yong)好(hao)灣(wan)區內的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)物古跡(ji)、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產和非(fei)物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產，支持(chi)弘揚以粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的(de)(de)(de)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯(xian)獨(du)特文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增(zeng)強大(da)灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)(jin)一步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共同(tong)(tong)塑造(zao)和豐富灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)(shen)內涵。吸(xi)收(shou)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)華(hua)，大(da)力(li)弘揚廉潔(jie)修(xiu)身、勤勉盡責的(de)(de)(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉尚潔(jie)的(de)(de)(de)良好(hao)社(she)會(hui)氛圍，共同(tong)(tong)維(wei)護向善向上的(de)(de)(de)清風正氣，構建(jian)親清新(xin)型政(zheng)商關系，推(tui)動廉潔(jie)化(hua)(hua)風成俗。

共(gong)(gong)同推(tui)動(dong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善大灣區(qu)(qu)內(nei)公共(gong)(gong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，培育(yu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打造(zao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富居民文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生活(huo)。推(tui)進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)新聞出版廣播影視(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)家音樂產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)建設(she)，推(tui)動(dong)音樂產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)大灣區(qu)(qu)藝(yi)(yi)術院團、演藝(yi)(yi)學校及(ji)文(wen)博機構交流，支(zhi)(zhi)持博物(wu)館合作(zuo)策(ce)展(zhan)(zhan)，便(bian)利藝(yi)(yi)術院團在大灣區(qu)(qu)內(nei)跨(kua)境演出。支(zhi)(zhi)持新建香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博物(wu)館、西九文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中(zhong)心(xin)等(deng)(deng)重(zhong)點文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目，增強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)中(zhong)西合璧的城市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅(mei)力。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)通過國(guo)(guo)(guo)際影視(shi)展(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)書(shu)展(zhan)(zhan)和設(she)計營商周等(deng)(deng)具有國(guo)(guo)(guo)際影響(xiang)力的活(huo)動(dong)，匯聚創意(yi)(yi)人(ren)才，鞏固創意(yi)(yi)之都(dou)地(di)位。支(zhi)(zhi)持深圳(zhen)引進(jin)(jin)世界高端創意(yi)(yi)設(she)計資源(yuan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、廣州、佛山（順德）弘(hong)揚特色(se)飲食(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)(gong)建世界美食(shi)之都(dou)。共(gong)(gong)同推(tui)進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)和體(ti)育(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯合打造(zao)一(yi)批國(guo)(guo)(guo)際性(xing)、區(qu)(qu)域性(xing)品(pin)牌賽事。推(tui)進(jin)(jin)馬(ma)匹運動(dong)及(ji)相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)在馬(ma)匹、飼草(cao)飼料、獸藥(yao)、生物(wu)制品(pin)等(deng)(deng)進(jin)(jin)出境檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和通關等(deng)(deng)方面的合作(zuo)。

加強粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)。支持“粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之旅”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地交(jiao)流(liu)資助計(ji)劃”和澳門“千(qian)人計(ji)劃”等(deng)(deng)重點(dian)項目實施，促(cu)進大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)合作(zuo)。在大(da)灣區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供(gong)創業、就業、實習和志愿工(gong)作(zuo)等(deng)(deng)機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往(wang)交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支持港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國家、參與國家建設(she)。強化(hua)內地和港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛國教育，加強憲法和基本法、國家歷史、民族文化(hua)的教育宣(xuan)傳。開展(zhan)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學旅游(you)合作(zuo)，共建一(yi)批研學旅游(you)示范(fan)基地。鼓勵舉(ju)辦大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互(hu)鑒。發(fa)揮大灣(wan)區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共存(cun)等綜合(he)優勢，促進中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新(xin)人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水(shui)平(ping)。支(zhi)(zhi)持廣州建(jian)設(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門(men)戶，擴(kuo)大嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響力和(he)輻射力。支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和(he)弘(hong)(hong)揚孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)。支(zhi)(zhi)持江門(men)建(jian)設(she)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持澳門(men)發(fa)揮東西方多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融共存(cun)的特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓勵香(xiang)港(gang)發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺作(zuo)用，弘(hong)(hong)揚中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第(di)三(san)節 構筑休閑灣區(qu)

推(tui)進大(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)灣區(qu)(qu)(qu)特色(se)優勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)國際(ji)(ji)航(hang)運中心的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)位，構建(jian)(jian)文化歷(li)史(shi)、休(xiu)閑度假、養生(sheng)保健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)體系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線(xian)，開(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵(tie)“一程多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)。優化珠三角(jiao)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)“144小時(shi)過境免簽”政策，便(bian)利外國人在大(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支持香港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國際(ji)(ji)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一程多(duo)(duo)站”示(shi)范核心區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心，在澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)成(cheng)立(li)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)享區(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)(fa)具(ju)有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，推(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)升級。有序推(tui)動(dong)(dong)香港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳國際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進一步增(zeng)加(jia)國際(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)，探(tan)索研究簡化郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入(ru)境手(shou)續(xu)。逐步簡化及(ji)放寬(kuan)內地(di)(di)(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)證件安排(pai)，研究探(tan)索內地(di)(di)(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境方式赴港(gang)(gang)(gang)參(can)與(yu)全(quan)部郵(you)輪(lun)航(hang)程。推(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由(you)行有效實施，加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)軟硬件設(she)(she)(she)施，共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索在合(he)適區(qu)(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)探(tan)索發(fa)(fa)展(zhan)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)發(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)面向國際(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)。支持珠三角(jiao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國家全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。促進濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)“海(hai)洋(yang)—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開(kai)發(fa)(fa)，完(wan)善(shan)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施與(yu)公共(gong)服(fu)務體系(xi)。探(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務業為主體功能(neng)的(de)(de)(de)無居民海(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)發(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通潮(chao)州(zhou)(zhou)到(dao)湛江并連(lian)接(jie)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)景觀(guan)公路，推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)連(lian)通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)線(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批(pi)濱海(hai)特色(se)風情小鎮。探(tan)索開(kai)通澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)索開(kai)通香港(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)(zhou)—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第(di)四(si)節(jie) 拓展就業(ye)創業(ye)空(kong)間(jian)

完善(shan)區(qu)域公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系，建設公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務平(ping)臺，完善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別(bie)是內地(di)學(xue)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在珠(zhu)三角(jiao)九市就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政策措施，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法擔(dan)任(ren)內地(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務，研(yan)究推進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法報考內地(di)公(gong)務員(yuan)工(gong)作(zuo)。在深(shen)圳(zhen)前海(hai)(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)(shi)驗區(qu)，試(shi)(shi)(shi)點允許取得建筑及(ji)相(xiang)(xiang)關工(gong)程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相(xiang)(xiang)應資(zi)質(zhi)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)市場主體(ti)直接提供服務，并逐步推出更多試(shi)(shi)(shi)點項目及(ji)開放措施。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)發(fa)展(zhan)，將符合(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持范圍，積極推進深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)、前海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)夢工(gong)場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際(ji)）青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場、中(zhong)(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平(ping)臺、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門、增城）“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)、東莞松山湖（生(sheng)態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)、惠州仲(zhong)愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)建設。實施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實習計(ji)劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實習計(ji)劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)年(nian)到(dao)深(shen)圳(zhen)實習及(ji)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)到(dao)廣東省(sheng)實習就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)發(fa)展(zhan)基金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合(he)作(zuo)會議和(he)執法培訓班。

第五節 塑(su)造健康(kang)灣區

密切(qie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生合(he)(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生資(zi)(zi)源緊密合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生服(fu)務(wu)提供(gong)(gong)主體在(zai)珠三(san)角九市(shi)按(an)規定(ding)以獨資(zi)(zi)、合(he)(he)資(zi)(zi)或合(he)(he)作(zuo)等方式設(she)置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構，發(fa)展(zhan)(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)體和區域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心。支(zhi)持中(zhong)山(shan)推(tui)進生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新。深化(hua)(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持澳(ao)(ao)門、香(xiang)港(gang)分(fen)別(bie)發(fa)揮中(zhong)藥質(zhi)量研(yan)究(jiu)國(guo)家重點實(shi)驗(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)室和香(xiang)港(gang)特別(bie)行政區政府中(zhong)藥檢測(ce)中(zhong)心優(you)勢，與內地科(ke)(ke)研(yan)機構共(gong)同建立(li)國(guo)際認可的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品質(zhi)量標準(zhun)，推(tui)進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥標準(zhun)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)。支(zhi)持粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產業(ye)園(yuan)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品海外注冊(ce)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平臺建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健康(kang)產業(ye)，提供(gong)(gong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健服(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥海外發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生人(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)培養和交流，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染(ran)病聯(lian)合(he)(he)會(hui)診(zhen)，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠三(san)角九市(shi)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術交流和私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短(duan)期執業(ye)。研(yan)究(jiu)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急(ji)重病人(ren)(ren)跨(kua)境陸路轉運服(fu)務(wu)，探(tan)索在(zai)指定(ding)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境轉診(zhen)合(he)(he)作(zuo)試點。完善緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動(dong)機制。推(tui)進健康(kang)城市(shi)、健康(kang)村鎮建設(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)。完善港(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)間(jian)的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原(yuan)產地(di)可追溯制(zhi)度(du)，提(ti)高(gao)大灣區(qu)(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)信息化(hua)水平(ping)。加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)，提(ti)升區(qu)(qu)域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平(ping)，建(jian)立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)信息通報案件(jian)查處(chu)和(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故應(ying)急聯動機(ji)制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險交流(liu)與信息發(fa)布制(zhi)度(du)。保(bao)障內地(di)供(gong)港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)澳(ao)參(can)與廣(guang)東出口(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)全(quan)(quan)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)和(he)“信譽農(nong)場”建(jian)設，高(gao)水平(ping)打造(zao)惠州粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)綠色(se)農(nong)產品(pin)(pin)生產供(gong)應(ying)基(ji)地(di)、肇慶（懷集(ji)）綠色(se)農(nong)副(fu)產品(pin)(pin)集(ji)散基(ji)地(di)。

第六(liu)節(jie) 促進(jin)社會保障和社會治理(li)合作

推(tui)(tui)進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障合作(zuo)(zuo)。探索(suo)推(tui)(tui)進在廣東工作(zuo)(zuo)和(he)生活的(de)港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)(min)在教育(yu)、醫療、養老(lao)、住房、交通等(deng)民(min)(min)生方(fang)面(mian)享有與內(nei)(nei)地居民(min)(min)同(tong)等(deng)的(de)待遇。加強(qiang)跨(kua)境公共(gong)服(fu)(fu)務和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障的(de)銜(xian)接，探索(suo)澳門社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)險(xian)在大灣(wan)區內(nei)(nei)跨(kua)境使(shi)用(yong)，提高香港(gang)(gang)(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障措施(shi)的(de)可攜性。研究建(jian)(jian)立粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳跨(kua)境社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)救助信息系統(tong)，開展社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利和(he)慈善事業合作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳與內(nei)(nei)地社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利界加強(qiang)合作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領(ling)域職業資(zi)格互認，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳社(she)(she)工的(de)專業培訓交流(liu)。深(shen)化養老(lao)服(fu)(fu)務合作(zuo)(zuo)，支持港(gang)(gang)(gang)澳投資(zi)者在珠三角(jiao)九(jiu)市按規定以獨資(zi)、合資(zi)或合作(zuo)(zuo)等(deng)方(fang)式(shi)興辦(ban)養老(lao)等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務機構，為港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)(min)在廣東養老(lao)創造便(bian)利條(tiao)件。推(tui)(tui)進醫養結(jie)合，建(jian)(jian)設(she)一批(pi)區域性健康養老(lao)示(shi)范基地。

深(shen)化社(she)(she)會(hui)治(zhi)理合作(zuo)。深(shen)入推進依法(fa)(fa)行政(zheng)，加強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)廉政(zheng)機制(zhi)(zhi)協同，打(da)造優質高效(xiao)廉潔政(zheng)府，提升(sheng)政(zheng)府服務效(xiao)率和(he)群眾獲得感(gan)。在(zai)珠三角(jiao)九市港澳(ao)居民比較(jiao)集中的(de)城鄉(xiang)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)，有針(zhen)對性地拓展社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)綜合服務功能，為港澳(ao)居民提供及時、高效(xiao)、便捷的(de)社(she)(she)會(hui)服務。嚴(yan)格(ge)依照(zhao)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)辦事(shi)，在(zai)尊(zun)重(zhong)(zhong)各(ge)自管(guan)轄(xia)權的(de)基礎上，加強粵港澳(ao)司法(fa)(fa)協助。建立(li)社(she)(she)會(hui)治(zhi)安治(zhi)理聯(lian)動(dong)機制(zhi)(zhi)，強化矛盾糾紛排(pai)查預警(jing)和(he)案(an)件(jian)應(ying)(ying)急處置(zhi)合作(zuo)，聯(lian)合打(da)擊偷渡行為，更(geng)大(da)力度打(da)擊跨境犯罪活動(dong)，統(tong)籌應(ying)(ying)對傳統(tong)和(he)非傳統(tong)安全威脅(xie)。完(wan)善突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急處置(zhi)機制(zhi)(zhi)，建立(li)粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)應(ying)(ying)急協調平臺，聯(lian)合制(zhi)(zhi)定事(shi)故(gu)災(zai)難(nan)、自然災(zai)害、公共(gong)衛生事(shi)件(jian)、公共(gong)安全事(shi)件(jian)等重(zhong)(zhong)大(da)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急預案(an)，不定期(qi)開展應(ying)(ying)急演練，提高應(ying)(ying)急合作(zuo)能力。

第九(jiu)章(zhang) 緊密(mi)合作共同參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設

深化粵港澳(ao)合(he)(he)作(zuo)，進一(yi)(yi)步優(you)(you)化珠三角九市投資和營商環境，提升大灣區市場一(yi)(yi)體化水平(ping)，全面對接(jie)國際高標準市場規(gui)則體系(xi)，加快構建開放型經(jing)濟(ji)新體制(zhi)，形(xing)成全方位開放格(ge)局(ju)，共創國際經(jing)濟(ji)貿易合(he)(he)作(zuo)新優(you)(you)勢，為(wei)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提供有力支撐。

第一節 打造具有全球競(jing)爭力的(de)營(ying)商環境

發揮香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門的(de)(de)開放平臺與(yu)示范作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)珠三(san)角九市(shi)加(jia)(jia)快建(jian)(jian)立(li)與(yu)國(guo)際(ji)高標準投(tou)資(zi)和貿(mao)易規(gui)則相適應(ying)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度規(gui)則，發揮市(shi)場(chang)(chang)在(zai)資(zi)源配(pei)置中的(de)(de)決(jue)(jue)定(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干預，加(jia)(jia)強市(shi)場(chang)(chang)綜合監(jian)管，形成(cheng)穩定(ding)、公平、透明、可預期的(de)(de)一流營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)(jia)快轉變政(zheng)(zheng)府職能，深化(hua)(hua)“放管服(fu)”改(gai)革，完(wan)善對外資(zi)實行(xing)(xing)(xing)準入(ru)前國(guo)民待(dai)遇加(jia)(jia)負面(mian)(mian)清單管理模式，深化(hua)(hua)商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)(zhi)度改(gai)革，加(jia)(jia)強事(shi)中事(shi)后監(jian)管。加(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)司法(fa)(fa)交(jiao)(jiao)流與(yu)協作(zuo)(zuo)，推動建(jian)(jian)立(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元(yuan)化(hua)(hua)糾紛解(jie)決(jue)(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)供(gong)優質、高效、便捷的(de)(de)司法(fa)(fa)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和保(bao)障(zhang)，著力打(da)造法(fa)(fa)治化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。完(wan)善國(guo)際(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾紛解(jie)決(jue)(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁中心(xin)，支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)仲(zhong)裁及(ji)調解(jie)機(ji)構(gou)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)(zuo)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)經(jing)濟貿(mao)易提(ti)供(gong)仲(zhong)裁及(ji)調解(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。創新“互(hu)聯網+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”模式，加(jia)(jia)快清理整(zheng)合分(fen)散、獨立(li)的(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)息系統，打(da)破“信(xin)(xin)(xin)息孤(gu)島(dao)”，提(ti)高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效率。探索把具備條件的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)管理職能適當交(jiao)(jiao)由(you)社會組織承擔(dan)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協會法(fa)(fa)人(ren)治理結構(gou)。充分(fen)發揮行(xing)(xing)(xing)業(ye)協會商(shang)(shang)會在(zai)制(zhi)(zhi)定(ding)技術標準、規(gui)范行(xing)(xing)(xing)業(ye)秩(zhi)序、開拓國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)、應(ying)對貿(mao)易摩擦(ca)等方面(mian)(mian)的(de)(de)積極作(zuo)(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快珠三(san)角九市(shi)社會信(xin)(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)設(she)(she)，借(jie)鑒港(gang)澳(ao)(ao)(ao)信(xin)(xin)(xin)用(yong)建(jian)(jian)設(she)(she)經(jing)驗成(cheng)果，探索依法(fa)(fa)對區域內企業(ye)聯動實施信(xin)(xin)(xin)用(yong)激勵和失信(xin)(xin)(xin)懲(cheng)戒(jie)措施。

第(di)二節 提升市場一(yi)體化(hua)水(shui)平(ping)

推(tui)(tui)進(jin)投資(zi)(zi)(zi)便利化。落實(shi)內地與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議，推(tui)(tui)動(dong)對港(gang)澳(ao)在(zai)金(jin)融(rong)、教育、法律及(ji)爭(zheng)議解決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫(yi)藥(yao)、建筑(zhu)及(ji)相關工程等(deng)領(ling)域實(shi)施(shi)特(te)別開放(fang)措(cuo)施(shi)，研究進(jin)一步取消或放(fang)寬(kuan)對港(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)的資(zi)(zi)(zi)質要求(qiu)、持(chi)股(gu)比例、行業(ye)準(zhun)入等(deng)限制(zhi)，在(zai)廣(guang)東為港(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)和相關從業(ye)人員提(ti)供一站式服務，更好落實(shi)CEPA框架(jia)下對港(gang)澳(ao)開放(fang)措(cuo)施(shi)。提(ti)升投資(zi)(zi)(zi)便利化水平。在(zai)CEPA框架(jia)下研究推(tui)(tui)出進(jin)一步開放(fang)措(cuo)施(shi)，使(shi)港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)人士與企業(ye)在(zai)內地更多領(ling)域從業(ye)投資(zi)(zi)(zi)營(ying)商享受國民待遇。

推(tui)動(dong)貿易自由化(hua)。加(jia)快國際貿易單(dan)一(yi)(yi)窗口(kou)建(jian)設，推(tui)進(jin)(jin)(jin)口(kou)岸監(jian)管(guan)(guan)部門間信息互(hu)換、監(jian)管(guan)(guan)互(hu)認(ren)(ren)、執法(fa)互(hu)助。研究優(you)化(hua)相關(guan)管(guan)(guan)理措(cuo)施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)拓展(zhan)內(nei)(nei)(nei)地市場。支持(chi)廣州南(nan)沙建(jian)設全球(qiu)進(jin)(jin)(jin)出口(kou)商(shang)品質量溯源中心(xin)。加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)市場采購貿易方式(shi)試(shi)點。落實(shi)內(nei)(nei)(nei)地與(yu)(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服(fu)(fu)務(wu)貿易協議，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)減少限制條件，不(bu)斷提升內(nei)(nei)(nei)地與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)貿易自由化(hua)水平。有(you)序推(tui)進(jin)(jin)(jin)制定與(yu)(yu)(yu)國際接(jie)軌的(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)標(biao)準化(hua)體系，促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)在與(yu)(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)貿易相關(guan)的(de)(de)人才培養、資格互(hu)認(ren)(ren)、標(biao)準制定等(deng)方面加(jia)強合(he)作(zuo)。擴大內(nei)(nei)(nei)地與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)資格互(hu)認(ren)(ren)范圍，拓展(zhan)“一(yi)(yi)試(shi)三(san)證”（一(yi)(yi)次考(kao)試(shi)可獲得國家職業(ye)資格認(ren)(ren)證、港(gang)澳(ao)(ao)認(ren)(ren)證及國際認(ren)(ren)證）范圍，推(tui)動(dong)內(nei)(nei)(nei)地與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)人員跨境便(bian)利(li)執業(ye)。

促進(jin)(jin)人(ren)員貨物往(wang)來(lai)(lai)便利(li)化(hua)(hua)。通(tong)(tong)(tong)過(guo)電子(zi)化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)等手(shou)段，不(bu)斷提高港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來(lai)(lai)往(wang)內地通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便利(li)化(hua)(hua)水平。研(yan)(yan)究為符合條件的(de)(de)(de)珠三角九市人(ren)員赴港(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務、科(ke)研(yan)(yan)、專(zhuan)業服(fu)務等提供更(geng)(geng)加(jia)便利(li)的(de)(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)(yan)究外國人(ren)在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區內的(de)(de)(de)便利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和優化(hua)(hua)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)。加(jia)強內地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)部(bu)門(men)協作，擴(kuo)展和完(wan)善(shan)口岸(an)功能，依法推動在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)實施(shi)更(geng)(geng)便利(li)的(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)(yan)究在條件允(yun)許的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)下主要陸(lu)路口岸(an)增加(jia)旅客出入境自(zi)助查驗通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一(yi)步便利(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地居民(min)往(wang)來(lai)(lai)。研(yan)(yan)究制定(ding)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地車輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和配套交通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)，促進(jin)(jin)交通(tong)(tong)(tong)物流發展。進(jin)(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)澳(ao)(ao)(ao)門(men)單牌機(ji)動車便利(li)進(jin)(jin)出橫琴的(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)究擴(kuo)大澳(ao)(ao)(ao)門(men)單牌機(ji)動車在內地行(xing)(xing)駛范圍；研(yan)(yan)究制定(ding)香港(gang)單牌機(ji)動車進(jin)(jin)入內地行(xing)(xing)駛的(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)施(shi)；完(wan)善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩(liang)地牌機(ji)動車管(guan)理(li)政策(ce)措(cuo)施(shi)，允(yun)許兩(liang)地牌機(ji)動車通(tong)(tong)(tong)過(guo)多個口岸(an)出入境。

第三節 攜(xie)手(shou)擴大對外開放

打造“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設重要支(zhi)(zhi)撐區(qu)。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)加(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)，共同(tong)參(can)與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設，深化與相(xiang)關(guan)國家和地(di)區(qu)基礎設施互聯互通(tong)、經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)及(ji)人文交流。簽(qian)署實施支(zhi)(zhi)持香港、澳(ao)門全面參(can)與和助力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設安排，建(jian)立長效協調機制，推動落實重點任(ren)務。強化香港全球離岸(an)人民幣業務樞紐地(di)位(wei)，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門以適(shi)當方式與絲路基金(jin)、中拉產能合(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資基金(jin)、中非(fei)產能合(he)作(zuo)(zuo)基金(jin)和亞洲(zhou)基礎設施投(tou)資銀行(xing)（以下簡稱亞投(tou)行(xing)）開展合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持香港成為解(jie)決“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設項目(mu)投(tou)資和商業爭議(yi)的(de)服(fu)務中心(xin)。支(zhi)(zhi)持香港、澳(ao)門舉(ju)辦(ban)與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設主題相(xiang)關(guan)的(de)各(ge)類(lei)論壇或博覽會，打造港澳(ao)共同(tong)參(can)與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設的(de)重要平臺。

全(quan)面參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟合作(zuo)。依托港(gang)(gang)澳的(de)海外商業(ye)網絡和(he)海外運營經驗(yan)優勢，推動大灣(wan)(wan)區企業(ye)聯(lian)手走出去(qu)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能(neng)合作(zuo)中(zhong)(zhong)發揮(hui)重要引領(ling)作(zuo)用。積(ji)極引導華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)參與大灣(wan)(wan)區建(jian)設，更(geng)好發揮(hui)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)以及港(gang)(gang)澳居民(min)的(de)紐帶作(zuo)用，增進與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區的(de)人(ren)文交流(liu)。加強與世(shi)界主(zhu)要經濟體聯(lian)系，吸(xi)引發達國(guo)(guo)(guo)家先進制造業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰略性新興產(chan)業(ye)投資，吸(xi)引跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)部和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)總(zong)部落戶大灣(wan)(wan)區。加快引進國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進技術、管(guan)理經驗(yan)和(he)高素(su)質人(ren)才，支持(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)大灣(wan)(wan)區內設立(li)全(quan)球研發中(zhong)(zhong)心、實驗(yan)室和(he)開放式(shi)創新平臺，提升大灣(wan)(wan)區對全(quan)球資源的(de)配置能(neng)力。加強粵港(gang)(gang)澳港(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)，與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區共建(jian)港(gang)(gang)口(kou)產(chan)業(ye)園區，建(jian)設區域性港(gang)(gang)口(kou)聯(lian)盟。充分發揮(hui)港(gang)(gang)澳在(zai)國(guo)(guo)(guo)家對外開放中(zhong)(zhong)的(de)特殊(shu)地(di)位與作(zuo)用，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門依法以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳門”名義或者其(qi)他適當形(xing)式(shi)，對外簽署自由貿(mao)易協(xie)定和(he)參加有(you)關(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)中(zhong)(zhong)發揮(hui)積(ji)極作(zuo)用，支持(chi)(chi)澳門在(zai)符合條件(jian)的(de)情況下(xia)加入亞投行，支持(chi)(chi)絲路基金(jin)及相(xiang)關(guan)金(jin)融機構(gou)在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門設立(li)分支機構(gou)。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)對外(wai)(wai)貿(mao)易(yi)聯(lian)(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探(tan)索粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三(san)(san)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼并(bing)收購(gou)和(he)(he)共(gong)(gong)建(jian)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)境外(wai)(wai)經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共(gong)(gong)同開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)，帶(dai)(dai)動大(da)灣區(qu)產(chan)品(pin)、設備、技術、標(biao)準、檢驗(yan)檢測認證和(he)(he)管理(li)服務等走(zou)出去。發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)財務、設計、法律(lv)及爭議(yi)解決、管理(li)咨(zi)詢(xun)、項(xiang)目策劃、人才培訓、海運服務、建(jian)筑(zhu)及相關工(gong)程等方面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)服務優(you)(you)勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)優(you)(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服務網絡，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供咨(zi)詢(xun)和(he)(he)信息支持(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)走(zou)出去提(ti)供投(tou)(tou)融資(zi)(zi)和(he)(he)咨(zi)詢(xun)等服務。支持(chi)內(nei)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)設立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融資(zi)(zi)、財務管理(li)等業(ye)(ye)務，提(ti)升風險管控水(shui)平。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)佛山(shan)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建(jian)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”共(gong)(gong)用項(xiang)目庫。加(jia)強內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)駐海外(wai)(wai)機(ji)構的(de)信息交流(liu)，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境推介和(he)(he)項(xiang)目服務，助力三(san)(san)地(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走(zou)出去工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)門與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)聯(lian)(lian)系優(you)(you)勢，依(yi)托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服務平臺(tai)，辦(ban)好(hao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)葡合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)之(zhi)間(jian)的(de)貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)(ye)及區(qu)域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技交流(liu)等活動提(ti)供金融、法律(lv)、信息等專(zhuan)業(ye)(ye)服務，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)其他地(di)區(qu)市場(chang)。

第十章 共建粵港(gang)澳合作發展(zhan)平臺

加快推進(jin)深圳前(qian)海、廣州南(nan)沙、珠(zhu)海橫琴(qin)等(deng)重大(da)平臺開發(fa)建設(she)，充分發(fa)揮其在進(jin)一步(bu)深化改革、擴大(da)開放、促(cu)進(jin)合作(zuo)(zuo)中的試(shi)驗示范作(zuo)(zuo)用，拓(tuo)展港(gang)澳發(fa)展空間，推動公共服務(wu)合作(zuo)(zuo)共享，引(yin)領(ling)帶動粵港(gang)澳全面(mian)合作(zuo)(zuo)。

第一(yi)節(jie) 優化提升深圳(zhen)前海深港現(xian)代(dai)服務業合作區功能

強化前(qian)海(hai)合作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作用(yong)。適時修編前(qian)海(hai)深港現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作區總體發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究進(jin)一(yi)步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間，并在(zai)新(xin)(xin)增范圍(wei)內實(shi)施前(qian)海(hai)有(you)關(guan)支(zhi)持(chi)(chi)政策。聯(lian)動香(xiang)港構(gou)建(jian)開(kai)放型、創新(xin)(xin)型產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)，加快(kuai)邁(mai)向全球價值鏈高(gao)端。推進(jin)金融開(kai)放創新(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸賬(zhang)戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗(yan)區自由(you)貿(mao)易賬(zhang)戶(hu)體系(xi)（FTA），積(ji)極探(tan)索(suo)資本(ben)項目可兌換的(de)有(you)效路徑。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港交易所前(qian)海(hai)聯(lian)合交易中(zhong)(zhong)心建(jian)成服務(wu)境內外客戶(hu)的(de)大宗商(shang)品(pin)現貨交易平(ping)臺(tai)，探(tan)索(suo)服務(wu)實(shi)體經濟的(de)新(xin)(xin)模(mo)式。加強深港綠(lv)色金融和金融科技(ji)合作。建(jian)設(she)(she)跨境經貿(mao)合作網絡(luo)服務(wu)平(ping)臺(tai)，助(zhu)力企業(ye)(ye)(ye)(ye)走出去開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市場。建(jian)設(she)(she)新(xin)(xin)型國(guo)際(ji)貿(mao)易中(zhong)(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易，打造貨權交割地。建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)高(gao)端航運(yun)服務(wu)中(zhong)(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航運(yun)金融等(deng)現代航運(yun)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)設(she)(she)離(li)岸創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)，允許科技(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)區內注冊、國(guo)際(ji)經營。支(zhi)持(chi)(chi)在(zai)有(you)條件的(de)海(hai)關(guan)特殊監管區域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)文(wen)化創意基(ji)地，探(tan)索(suo)深港文(wen)化創意合作新(xin)(xin)模(mo)式。

加強法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)(shi)(shi)務(wu)合作。合理(li)運用經濟特(te)區立法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)，加快構(gou)建(jian)適(shi)應開放型經濟發展的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)體系(xi)，加強深(shen)港司法(fa)(fa)(fa)合作交流(liu)。加快法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)發展，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構(gou)為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設和內(nei)地(di)企業(ye)(ye)走出去提供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，深(shen)化粵港澳合伙聯營(ying)律(lv)(lv)(lv)(lv)師事(shi)(shi)(shi)務(wu)所試點，研究(jiu)港澳律(lv)(lv)(lv)(lv)師在珠三(san)角九市執業(ye)(ye)資(zi)質和業(ye)(ye)務(wu)范圍問題，構(gou)建(jian)多元化爭議(yi)解決機制，聯動香港打造國際(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心和國際(ji)商(shang)事(shi)(shi)(shi)爭議(yi)解決中(zhong)心。實行嚴格的(de)知識產(chan)權(quan)(quan)保護，強化知識產(chan)權(quan)(quan)行政保護，更好發揮知識產(chan)權(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)庭作用。

建(jian)設(she)國際(ji)化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)新中心。支持在深(shen)圳前海(hai)設(she)立口岸，研(yan)究加(jia)強(qiang)與香港(gang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香港(gang)工程建(jian)設(she)模式實施(shi)范圍，推出更多對(dui)香港(gang)建(jian)筑及相關工程業界的開(kai)放措施(shi)。借(jie)鑒香港(gang)經(jing)驗(yan)提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)和營運管(guan)理水平(ping)，建(jian)設(she)國際(ji)一流的森林城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，突出水城(cheng)(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特色，打造可持續(xu)發展的綠色智慧生態城(cheng)(cheng)(cheng)區。引進境內外高(gao)端教(jiao)育、醫療資(zi)源，提(ti)供國際(ji)化(hua)高(gao)品質社會服(fu)務。支持國際(ji)金融機構(gou)在深(shen)圳前海(hai)設(she)立分支機構(gou)。

第二節(jie) 打造廣州南沙粵港澳(ao)全面合(he)作(zuo)示范區

攜手港澳建(jian)設(she)高水(shui)(shui)平(ping)(ping)對外(wai)開放(fang)門戶。充分發(fa)揮國(guo)家(jia)級(ji)新區和自貿試驗(yan)區優(you)勢，加(jia)(jia)強與(yu)港澳全面合作，加(jia)(jia)快建(jian)設(she)大灣區國(guo)際航運、金融和科(ke)技創新功能的(de)承(cheng)載區，成(cheng)為高水(shui)(shui)平(ping)(ping)對外(wai)開放(fang)門戶。合理(li)統籌(chou)解(jie)決廣州(zhou)南(nan)沙(sha)新增建(jian)設(she)用(yong)地規(gui)模，調(diao)整(zheng)優(you)化(hua)城(cheng)市(shi)布局和空間結構(gou)(gou)，強化(hua)與(yu)周邊地區在城(cheng)市(shi)規(gui)劃、綜合交(jiao)通、公共服(fu)務設(she)施等方(fang)面的(de)一(yi)體化(hua)銜(xian)接，構(gou)(gou)建(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支持廣州(zhou)南(nan)沙(sha)與(yu)港澳合作建(jian)設(she)中國(guo)企業走出去(qu)綜合服(fu)務基地和國(guo)際交(jiao)流平(ping)(ping)臺，建(jian)設(she)我國(guo)南(nan)方(fang)重(zhong)要的(de)對外(wai)開放(fang)窗口。

共建(jian)創新(xin)(xin)發展示范區(qu)。強化粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳聯合(he)科技(ji)創新(xin)(xin)，共同將廣州(zhou)南(nan)沙(sha)(sha)打造(zao)為華南(nan)科技(ji)創新(xin)(xin)成果轉化高地(di)，積(ji)極布(bu)局新(xin)(xin)一代信息技(ji)術、人(ren)工智能、生(sheng)命健康、海(hai)洋(yang)科技(ji)、新(xin)(xin)材料等科技(ji)前沿領域，培育發展平臺經濟、共享經濟、體驗經濟等新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳三地(di)按(an)共建(jian)共享原則，在廣州(zhou)南(nan)沙(sha)(sha)規劃建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)產業(ye)(ye)深度合(he)作(zuo)園，探索建(jian)設(she)粵(yue)澳合(he)作(zuo)葡(pu)語國(guo)家產業(ye)(ye)園，合(he)作(zuo)推進(jin)園區(qu)規劃、建(jian)設(she)、開發等重大(da)事宜。在內地(di)管轄權和(he)法律框(kuang)架下，營造(zao)高標準的國(guo)際化市場化法治化營商環(huan)境(jing)，提(ti)供(gong)與港(gang)(gang)(gang)澳相銜(xian)接的公共服(fu)務和(he)社(she)會(hui)管理環(huan)境(jing)，為港(gang)(gang)(gang)澳產業(ye)(ye)轉型升級、居民(min)就業(ye)(ye)生(sheng)活提(ti)供(gong)新(xin)(xin)空(kong)間。

建(jian)(jian)設(she)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)重要平臺(tai)。強化(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)實體經濟的本源(yuan)，著力發(fa)(fa)展航運金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機船(chuan)舶租賃等(deng)特色金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與港(gang)(gang)澳金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構合作，按(an)規定共同發(fa)(fa)展離岸金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探索建(jian)(jian)設(she)國際航運保險等(deng)創新型保險要素交易平臺(tai)。研究探索在廣(guang)東自貿試驗區內設(she)立(li)粵港(gang)(gang)澳大灣區國際商業銀行，服(fu)務(wu)大灣區建(jian)(jian)設(she)發(fa)(fa)展。探索建(jian)(jian)立(li)與粵港(gang)(gang)澳大灣區發(fa)(fa)展相適應(ying)的賬戶管理(li)(li)體系(xi)，在跨境資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)管理(li)(li)、人民幣跨境使(shi)用、資(zi)本項目可兌換等(deng)方面先行先試，促進跨境貿易、投融(rong)(rong)資(zi)結算便利化(hua)。

打造優(you)質生活圈。高標準推進(jin)廣州南沙城(cheng)市規(gui)劃建(jian)(jian)設，強化(hua)(hua)(hua)生態(tai)核心(xin)競爭力，彰顯嶺南文(wen)化(hua)(hua)(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和海洋文(wen)化(hua)(hua)(hua)特色(se)，建(jian)(jian)設國際化(hua)(hua)(hua)城(cheng)市。積極(ji)探索有利(li)于人才(cai)發展(zhan)的政策和機制，加快(kuai)創建(jian)(jian)國際化(hua)(hua)(hua)人才(cai)特區。提升社會(hui)服務水平，為區內居民提供更加便利(li)的條件。

第三節(jie) 推進(jin)珠海橫琴粵港(gang)澳深度合作(zuo)示范

建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)澳深度合(he)(he)作(zuo)示(shi)范區。配合(he)(he)澳門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅游休閑(xian)(xian)中心，高(gao)水平建(jian)(jian)設(she)(she)珠海(hai)橫(heng)琴(qin)(qin)國際休閑(xian)(xian)旅游島(dao)，統籌研究(jiu)旅客往(wang)來橫(heng)琴(qin)(qin)和(he)澳門(men)的(de)便利措施，允許澳門(men)旅游從業(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)提供(gong)相(xiang)(xiang)關服(fu)務。支持橫(heng)琴(qin)(qin)與(yu)珠海(hai)保稅(shui)區、洪灣(wan)片(pian)區聯動發(fa)(fa)展，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)澳物流園。加(jia)快推進橫(heng)琴(qin)(qin)澳門(men)青年(nian)創業(ye)谷和(he)粵(yue)澳合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園等重大合(he)(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)(she)，研究(jiu)建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)澳信息港(gang)。支持粵(yue)澳合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)藥(yao)科技產(chan)業(ye)園發(fa)(fa)展，探索(suo)加(jia)強與(yu)國家中醫(yi)藥(yao)現代化科技產(chan)業(ye)創新聯盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)相(xiang)(xiang)關法律法規前(qian)提下(xia)，為園區內的(de)企業(ye)新藥(yao)研發(fa)(fa)、審批(pi)等提供(gong)指導(dao)。探索(suo)符合(he)(he)條件的(de)港(gang)澳和(he)外籍(ji)醫(yi)務人員直接在橫(heng)琴(qin)(qin)執(zhi)業(ye)。

加強民生合(he)作(zuo)。支持(chi)珠海和(he)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)橫琴(qin)合(he)作(zuo)建設集養老、居住、教育、醫(yi)(yi)療等功能于一體的(de)綜合(he)民生項(xiang)目，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)醫(yi)(yi)療體系及(ji)社會保險直接適用并延伸覆蓋至(zhi)該(gai)項(xiang)目。在(zai)符合(he)橫琴(qin)城市規劃(hua)建設基本要求的(de)基礎上(shang)，探(tan)索實(shi)行澳(ao)(ao)門(men)的(de)規劃(hua)及(ji)工(gong)程(cheng)監管(guan)機制，由(you)澳(ao)(ao)門(men)專業(ye)人士(shi)和(he)企業(ye)參與民生項(xiang)目開發和(he)管(guan)理。研究設立為(wei)澳(ao)(ao)門(men)居民在(zai)橫琴(qin)治(zhi)病就醫(yi)(yi)提(ti)供保障的(de)醫(yi)(yi)療基金。研究在(zai)橫琴(qin)設立澳(ao)(ao)門(men)子弟(di)學校。

加強對外(wai)(wai)(wai)開放合作。支持橫琴(qin)與(yu)(yu)澳門(men)聯手打造中拉經(jing)(jing)貿合作平臺，搭建內地與(yu)(yu)“一帶一路”相關國家和地區(qu)的國際貿易通(tong)道，推動跨境交付(fu)、境外(wai)(wai)(wai)消費、自然人移(yi)動、商(shang)業(ye)存在(zai)等服務貿易模式創(chuang)新。支持橫琴(qin)為澳門(men)發(fa)(fa)展跨境電(dian)商(shang)產業(ye)提供(gong)支撐，推動葡語國家產品(pin)經(jing)(jing)澳門(men)更加便(bian)捷進入內地市場(chang)。研(yan)究將外(wai)(wai)(wai)國人簽證(zheng)居留(liu)證(zheng)件簽發(fa)(fa)權限下放至橫琴(qin)。

第(di)四節(jie) 發展(zhan)特(te)色合作平臺

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)發(fa)揮各自優勢，與港澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)各類合作園(yuan)區，拓展經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)合作空間(jian)，實現(xian)(xian)互(hu)利共(gong)贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)落馬洲(zhou)河套港深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)技園(yuan)和(he)毗鄰的(de)深(shen)方科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同(tong)打造(zao)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作區，建(jian)(jian)立有利于科(ke)技產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)國際化營商環境，實現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)便捷(jie)有效流動。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)江門(men)與港澳(ao)合作建(jian)(jian)設(she)大(da)廣(guang)海(hai)灣(wan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)區，拓展在金(jin)融、旅游(you)、文化創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)、電子商務、海(hai)洋經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、職(zhi)業(ye)教育、生命健康等領域合作。加快江門(men)銀湖灣(wan)濱(bin)海(hai)地區開(kai)發(fa)，形成(cheng)國際節(jie)能環保產(chan)業(ye)集聚(ju)地以及(ji)面向港澳(ao)居(ju)民和(he)世(shi)界華僑華人的(de)引資引智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)和(he)中山(shan)在經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、社會、文化等方面深(shen)度(du)合作，拓展澳(ao)門(men)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)適度(du)多元發(fa)展新(xin)(xin)(xin)空間(jian)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)東莞(guan)與香(xiang)港合作開(kai)發(fa)建(jian)(jian)設(she)東莞(guan)濱(bin)海(hai)灣(wan)地區，集聚(ju)高(gao)端制造(zao)業(ye)總部(bu)、發(fa)展現(xian)(xian)代服務業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)研(yan)發(fa)基地。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)佛山(shan)南海(hai)推動粵(yue)港澳(ao)高(gao)端服務合作，搭建(jian)(jian)粵(yue)港澳(ao)市(shi)場互(hu)聯、人才信息技術等經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)要素(su)互(hu)通(tong)的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強對規劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)統籌(chou)指導(dao)，設立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設領導(dao)小組，研究解決大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設中政策(ce)實(shi)(shi)施(shi)、項目(mu)安排、體制機制創新、平臺建(jian)設等(deng)方面的(de)(de)重大(da)問題。廣東省政府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門(men)特別行政區(qu)(qu)政府(fu)要加強溝通協(xie)商，穩步(bu)落實(shi)(shi)《深化粵港(gang)澳(ao)合作推(tui)(tui)進大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設框架協(xie)議》與本規劃(hua)確定的(de)(de)目(mu)標和任務。鼓勵大(da)灣區(qu)(qu)城市間開展(zhan)多(duo)種形式的(de)(de)合作交(jiao)流，共同推(tui)(tui)進大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設。

第(di)二節 推動重點工作

中(zhong)(zhong)央有關部門要結合(he)自身(shen)職能，抓(zhua)緊制定支持大灣區發(fa)展的具體(ti)政策和(he)措(cuo)施(shi)，與廣東省政府(fu)和(he)香(xiang)港、澳門特別行政區政府(fu)加強溝通，堅持用法治化市場化方式協(xie)調解決大灣區合(he)作(zuo)發(fa)展中(zhong)(zhong)的問(wen)題(ti)。廣東省政府(fu)和(he)香(xiang)港、澳門特別行政區政府(fu)要在相互尊重(zhong)的基(ji)礎上，積極協(xie)調配合(he)，共同編制科(ke)技(ji)創新、基(ji)礎設施(shi)、產業發(fa)展、生態環境保護等(deng)領域的專項規劃(hua)或實施(shi)方案并(bing)推動落實。國家發(fa)展改(gai)革委要會同國務院港澳辦等(deng)有關部門對本規劃(hua)實施(shi)情況(kuang)進行跟蹤(zong)分析評(ping)估，根(gen)據(ju)新情況(kuang)新問(wen)題(ti)研(yan)究提出規劃(hua)調整建議，重(zhong)大問(wen)題(ti)及時向(xiang)黨中(zhong)(zhong)央、國務院報(bao)告。

第三節 防范化解風險

做好(hao)防范(fan)化解(jie)重(zhong)大風(feng)(feng)險工作(zuo)，重(zhong)點防控金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險。強(qiang)(qiang)化屬(shu)地金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險管理(li)責(ze)任(ren)，做好(hao)重(zhong)點領(ling)域風(feng)(feng)險防范(fan)和處置，堅(jian)決打(da)擊(ji)違法違規金(jin)融(rong)活(huo)動，加(jia)強(qiang)(qiang)薄弱(ruo)環節監(jian)管制度建(jian)設，守住不(bu)發生系統性金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險的底線。廣東(dong)省要嚴格落實預算法有關規定，強(qiang)(qiang)化地方政(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)務限額管理(li)，有效規范(fan)政(zheng)府(fu)(fu)舉債(zhai)融(rong)資(zi)；加(jia)大財政(zheng)約束力度，有效抑(yi)制不(bu)具有還款能力的項(xiang)目建(jian)設；加(jia)大督促問責(ze)力度，堅(jian)決制止違法違規融(rong)資(zi)擔保行(xing)為。

第四節 擴大社會參與(yu)

支(zhi)持內地(di)與(yu)港(gang)澳智庫加(jia)(jia)強合(he)作，為(wei)大灣區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)智力支(zhi)持。建(jian)(jian)(jian)立行政咨(zi)詢體系，邀請粵(yue)(yue)港(gang)澳專業人士為(wei)大灣區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)意見(jian)建(jian)(jian)(jian)議。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳三地(di)按(an)照市場化原則(ze)，探索成立聯合(he)投資開發(fa)(fa)機構和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金，共(gong)同(tong)參(can)(can)與(yu)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳工(gong)商企業界、勞(lao)工(gong)界、專業服(fu)務界、學術(shu)界等建(jian)(jian)(jian)立聯系機制，加(jia)(jia)強交流與(yu)合(he)作。擴(kuo)大大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)中的公(gong)眾參(can)(can)與(yu)，暢通公(gong)眾意見(jian)反(fan)饋渠道，支(zhi)持各類市場主體共(gong)同(tong)參(can)(can)與(yu)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。