新華社北京(jing)2月18日電(dian) 中共中央、國務(wu)院印(yin)發(fa)了《粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)規劃綱(gang)要(yao)》，并發(fa)出通(tong)知，要(yao)求各(ge)地區(qu)各(ge)部門結合實際認(ren)真貫(guan)徹(che)落(luo)實。

《粵港澳大灣區發展規劃(hua)綱(gang)要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化(hua)空間格局

第二節 完善城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮發展體系(xi)

第三(san)節 輻射(she)帶動(dong)泛珠三(san)角區域發展(zhan)

第(di)四章 建(jian)設國際科技創新中心

第一(yi)節 構(gou)建(jian)開放型區域協同創新共同體

第二節 打(da)造(zao)高水(shui)平(ping)科技(ji)創新載體和平(ping)臺

第(di)三節 優化區域創新環(huan)境

第五章 加快(kuai)基(ji)礎設施互聯互通

第(di)一節(jie) 構建現代化的綜合交(jiao)通運輸體(ti)系

第二節 優化提升信息基(ji)礎(chu)設施

第三(san)節 建設能源(yuan)安全保障(zhang)體系

第四(si)節 強化水資源安全保(bao)障

第六章 構(gou)建具(ju)有國際競爭(zheng)力的現代產(chan)業體(ti)系(xi)

第一(yi)節(jie) 加(jia)快發展先進(jin)制造業

第二節(jie) 培(pei)育壯大戰略(lve)性(xing)新興產業

第(di)三節 加快發展現(xian)代服務業

第四節 大力發(fa)展(zhan)海洋經濟

第七章 推(tui)進生(sheng)態文明建(jian)設

第一節(jie) 打造生態防護(hu)屏障

第(di)二(er)節(jie) 加強環境保護和治理

第三(san)節 創(chuang)新綠(lv)色低碳發展模(mo)式

第八(ba)章 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

第一節 打(da)造教育和人才高地

第二節 共建人文灣(wan)區(qu)

第三節 構筑休閑灣區

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第五節(jie) 塑造健康灣(wan)區

第六節 促進社(she)會保(bao)障和(he)社(she)會治(zhi)理合作(zuo)

第九章 緊密合(he)作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)

第一節 打造具有全球競爭力的(de)營商環境

第二節 提升(sheng)市場(chang)一體化水平

第三節 攜手擴大對外開放

第十章 共建粵(yue)港(gang)澳合作發(fa)展平(ping)臺

第一節 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業合作區功能

第(di)二節 打造廣州南沙粵港(gang)澳全面合作示范(fan)區

第(di)三(san)節 推進珠海橫琴粵港澳深度(du)合作示范

第四(si)節 發展特色合作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強(qiang)組織(zhi)領導

第二(er)節 推(tui)動重點工(gong)作

第三節 防(fang)范化解風險(xian)

第四節 擴大社會參(can)與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區包(bao)括香(xiang)港(gang)(gang)特別(bie)行政(zheng)區、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)特別(bie)行政(zheng)區和(he)廣東(dong)省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門(men)(men)(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三角九市(shi)(shi)），總面積(ji)5.6萬平方(fang)公(gong)里，2017年末總人口約7000萬人，是我國開(kai)放程(cheng)度最高、經濟活力最強的(de)區域(yu)之(zhi)一(yi)，在國家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局中具有重要(yao)戰略地(di)位。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區，既是新(xin)時(shi)代推動形成全面開(kai)放新(xin)格局的(de)新(xin)嘗試(shi)，也是推動“一(yi)國兩制”事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)實踐。為全面貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)精神，全面準確(que)貫徹“一(yi)國兩制”方(fang)針，充分(fen)發(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)綜合優勢，深化內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合作，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提升粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區在國家經濟發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)對外開(kai)放中的(de)支撐引領作用，支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)融(rong)入國家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局，增進(jin)(jin)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)同胞(bao)福祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)長期(qi)繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)同胞(bao)同祖(zu)國人民共擔民族復興的(de)歷(li)史(shi)責任、共享祖(zu)國繁(fan)榮富強的(de)偉大(da)榮光，編制本規劃。

本規(gui)劃是指導粵港澳大灣區當前和今后(hou)一個時(shi)期(qi)合(he)作發展(zhan)的綱領(ling)性(xing)文(wen)件。規(gui)劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以來，特別是(shi)香港、澳(ao)門回歸(gui)祖國后，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷深化實(shi)化，粵港澳(ao)大灣(wan)區經濟實(shi)力、區域競爭力顯著增強，已(yi)具備建成國際一流灣(wan)區和世(shi)界(jie)級城市群的(de)基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢明顯(xian)。粵(yue)港澳大灣區地處我國沿海開放(fang)前沿，以泛珠三(san)角區域為廣(guang)闊發展腹(fu)地，在“一帶(dai)一路”建設(she)中具有(you)重(zhong)要地位。交通條件便(bian)利，擁(yong)有(you)香港國際航(hang)運中心和吞吐量位居世界前列的(de)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)等重(zhong)要港口(kou)，以及香港、廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)等具有(you)國際影(ying)響力的(de)航(hang)空樞紐，便(bian)捷高效(xiao)的(de)現代綜(zong)合交通運輸體系正在加(jia)速形成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚(hou)。經(jing)濟(ji)發展水(shui)平(ping)全國領先，產業(ye)體系完(wan)備，集群優勢明顯(xian)，經(jing)濟(ji)互補性強(qiang)，香(xiang)港、澳(ao)門(men)服(fu)務(wu)業(ye)高度發達，珠三(san)角(jiao)九市已初步形成以戰略性新(xin)興產業(ye)為先導、先進制造業(ye)和現代服(fu)務(wu)業(ye)為主體的產業(ye)結(jie)構，2017年大灣區經(jing)濟(ji)總量約10萬(wan)億元。

創(chuang)新(xin)要素集聚。創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略深入實(shi)施，廣東全面創(chuang)新(xin)改革試驗穩步推進，國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范區加快建設。粵(yue)港澳(ao)三(san)地科技研發、轉化能力(li)突出，擁有一批在全國(guo)(guo)乃(nai)至全球具有重要影響力(li)的(de)(de)高校、科研院所、高新(xin)技術(shu)企業(ye)和國(guo)(guo)家大科學工(gong)程，創(chuang)新(xin)要素吸引力(li)強，具備建設國(guo)(guo)際科技創(chuang)新(xin)中心(xin)的(de)(de)良好基(ji)礎。

國(guo)際化水平領先(xian)。香港作(zuo)為(wei)國(guo)際金融(rong)、航運、貿(mao)易(yi)中(zhong)心和國(guo)際航空樞紐，擁(yong)有高度國(guo)際化、法治化的營商(shang)(shang)環(huan)境以及(ji)遍布全球的商(shang)(shang)業網絡(luo)，是全球最自(zi)由經濟(ji)體(ti)(ti)之一(yi)。澳門作(zuo)為(wei)世界旅(lv)游休(xiu)閑中(zhong)心和中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商(shang)(shang)貿(mao)合作(zuo)服務平臺的作(zuo)用不(bu)斷強(qiang)化，多元文化交(jiao)流的功能日益(yi)彰顯。珠三角九市是內地(di)外(wai)向度最高的經濟(ji)區域和對外(wai)開(kai)放的重(zhong)要窗口，在全國(guo)加快構建開(kai)放型經濟(ji)新體(ti)(ti)制(zhi)中(zhong)具有重(zhong)要地(di)位和作(zuo)用。

合(he)作基(ji)礎良好。香港、澳(ao)門與(yu)珠三(san)角九市文化同(tong)源、人緣(yuan)相親(qin)、民俗相近(jin)、優勢互補。近(jin)年(nian)來，粵港澳(ao)合(he)作不斷(duan)深化，基(ji)礎設施、投資貿易、金融服務(wu)、科技教(jiao)育、休閑旅游、生(sheng)態環保、社會服務(wu)等領域(yu)合(he)作成(cheng)效(xiao)顯著，已(yi)經形成(cheng)了多層次、全方位的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多極化、經濟全(quan)球(qiu)化、社(she)會信息化、文化多樣(yang)化深入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治理體(ti)系和(he)(he)國(guo)際秩序變革(ge)(ge)加速推進，各國(guo)相互聯系和(he)(he)依存日(ri)益加深，和(he)(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大勢不可逆轉，新(xin)一輪科技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業(ye)變革(ge)(ge)蓄(xu)勢待發(fa)，“一帶一路”建(jian)設深入(ru)推進，為(wei)提(ti)(ti)升粵港澳大灣區國(guo)際競爭(zheng)力(li)、更高水(shui)平(ping)參與國(guo)際合作(zuo)和(he)(he)競爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引領(ling)下，我國(guo)深入(ru)推進供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)，推動經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變革(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)、動力(li)變革(ge)(ge)，為(wei)大灣區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)活力(li)。全(quan)面深化改革(ge)(ge)取得重大突(tu)破(po)(po)，國(guo)家治理體(ti)系和(he)(he)治理能力(li)現代化水(shui)平(ping)明顯(xian)提(ti)(ti)高，為(wei)創(chuang)新(xin)大灣區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破(po)(po)解(jie)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的突(tu)出問題(ti)提(ti)(ti)供(gong)了(le)新(xin)契機。

同(tong)時(shi)，粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)發展(zhan)也面(mian)臨(lin)諸多挑戰。當前(qian)，世界(jie)經濟(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩定(ding)因素增多，保護主義傾向抬頭(tou)，大灣區(qu)(qu)經濟(ji)運行仍存(cun)在(zai)產(chan)能(neng)過剩、供給與需求結(jie)構(gou)(gou)不(bu)平衡不(bu)匹配(pei)等突出矛盾和(he)問題，經濟(ji)增長(chang)內生(sheng)動(dong)力有(you)待增強。在(zai)“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港澳社會(hui)制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，法律制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，分(fen)(fen)屬于不(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域，市場互(hu)聯互(hu)通水平有(you)待進一步提升(sheng)，生(sheng)產(chan)要素高效(xiao)便捷(jie)流動(dong)的良(liang)好局面(mian)尚未形成。大灣區(qu)(qu)內部(bu)發展(zhan)差距依然較大，協同(tong)性(xing)、包(bao)容性(xing)有(you)待加強，部(bu)分(fen)(fen)地區(qu)(qu)和(he)領(ling)域還存(cun)在(zai)同(tong)質化競爭和(he)資源(yuan)(yuan)錯配(pei)現象。香港經濟(ji)增長(chang)缺(que)乏持(chi)續(xu)穩固支撐(cheng)，澳門經濟(ji)結(jie)構(gou)(gou)相對(dui)單一、發展(zhan)資源(yuan)(yuan)有(you)限，珠三角九市市場經濟(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)待完善(shan)。區(qu)(qu)域發展(zhan)空間面(mian)臨(lin)瓶頸制(zhi)(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)約束趨(qu)緊，生(sheng)態環境壓(ya)力日益增大，人口紅(hong)利逐步減(jian)退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)(gang)澳大灣區，建設(she)(she)世界級城(cheng)市群(qun)，有利于豐富“一國(guo)兩制”實踐(jian)內涵，進(jin)一步(bu)密切內地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳交流(liu)合作，為港(gang)(gang)澳經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)以(yi)及(ji)港(gang)(gang)澳同(tong)胞到內地(di)(di)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供更(geng)多(duo)機會，保持港(gang)(gang)澳長期繁榮穩定；有利于貫徹落實新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，深(shen)入推進(jin)供給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)，加快培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動能、實現(xian)創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，為我(wo)國(guo)經濟(ji)創(chuang)新(xin)力和競爭(zheng)力不斷增強提(ti)供支撐；有利于進(jin)一步(bu)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、擴大開放，建立(li)與(yu)國(guo)際接(jie)軌的開放型經濟(ji)新(xin)體制，建設(she)(she)高水平參與(yu)國(guo)際經濟(ji)合作新(xin)平臺；有利于推進(jin)“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)(she)，通過區域雙向開放，構(gou)筑絲(si)(si)綢之(zhi)(zhi)路(lu)經濟(ji)帶(dai)和21世紀海(hai)上(shang)絲(si)(si)綢之(zhi)(zhi)路(lu)對(dui)接(jie)融匯(hui)的重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義思想和(he)(he)(he)黨的(de)(de)(de)十九大精神(shen)，統籌推(tui)進“五位(wei)一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局(ju)和(he)(he)(he)協調推(tui)進“四個(ge)全(quan)面(mian)(mian)”戰(zhan)(zhan)略布(bu)局(ju)，全(quan)面(mian)(mian)準確貫(guan)徹(che)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高度(du)(du)自治的(de)(de)(de)方(fang)針，嚴格(ge)依照憲法(fa)和(he)(he)(he)基(ji)本法(fa)辦事，堅(jian)持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認(ren)識和(he)(he)(he)利用(yong)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度(du)(du)優勢、港(gang)(gang)澳(ao)獨(du)特(te)優勢和(he)(he)(he)廣東(dong)改(gai)(gai)革開(kai)放(fang)(fang)先行先試(shi)優勢，解放(fang)(fang)思想、大膽探索，不斷(duan)深(shen)化粵港(gang)(gang)澳(ao)互利合作，進一(yi)步建(jian)(jian)立互利共贏的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域合作關系(xi)，推(tui)動(dong)區(qu)(qu)域經(jing)濟協同發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)新(xin)動(dong)能，為(wei)全(quan)國(guo)推(tui)進供給側結構性改(gai)(gai)革、實施創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略、構建(jian)(jian)開(kai)放(fang)(fang)型經(jing)濟新(xin)體(ti)制(zhi)提供支(zhi)撐，建(jian)(jian)設(she)富有活(huo)力和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)一(yi)流灣區(qu)(qu)和(he)(he)(he)世界級城市(shi)群，打(da)造高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)引領。實施(shi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略，完善區域協同創(chuang)新(xin)體系，集聚國際(ji)創(chuang)新(xin)資源(yuan)，建設具有國際(ji)競爭(zheng)力的(de)創(chuang)新(xin)發展區域。全面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推動(dong)重(zhong)點領域和關鍵(jian)環節改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得新(xin)突(tu)破，釋放改(gai)(gai)革(ge)(ge)紅(hong)利，促進各類要素在大(da)灣區便捷(jie)流動(dong)和優化配置(zhi)。

協(xie)調發展，統(tong)籌兼顧。實施(shi)區(qu)域協(xie)調發展戰略，充分發揮各地(di)區(qu)比(bi)較優(you)勢(shi)，加強政策協(xie)調和規(gui)劃(hua)銜接，優(you)化區(qu)域功能(neng)布局，推動區(qu)域城鄉協(xie)調發展，不斷(duan)增強發展的整體性(xing)。

綠色發展(zhan)，保護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大(da)力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設，樹立綠色發展(zhan)理念，堅(jian)持節約資(zi)源和(he)保護(hu)環(huan)境的(de)(de)基本國策(ce)，實行最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)制(zhi)度，堅(jian)持最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)耕地(di)保護(hu)制(zhi)度和(he)最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)節約用地(di)制(zhi)度，推動(dong)形成綠色低碳的(de)(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和(he)城市建(jian)(jian)設運營模式，為居(ju)民提供良好生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境，促進大(da)灣區可持續(xu)發展(zhan)。

開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，互利(li)共贏。以“一帶一路”建設為重點，構建開(kai)(kai)放(fang)(fang)型經(jing)濟新體(ti)制(zhi)，打造(zao)高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)平臺，對(dui)接高標準貿易投資規(gui)則(ze)，加快培育(yu)國際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和競爭新優(you)勢(shi)。充(chong)分發揮港澳獨特優(you)勢(shi)，創新完善各領(ling)域開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化內地與港澳互利(li)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。

共(gong)享發展(zhan)，改善民(min)生(sheng)。堅持以(yi)人(ren)民(min)為中心(xin)的發展(zhan)思(si)想，讓改革(ge)發展(zhan)成果更多更公(gong)平惠及全體人(ren)民(min)。提(ti)高保障和改善民(min)生(sheng)水平，加大(da)優質(zhi)公(gong)共(gong)產(chan)品和服務供給(gei)，不(bu)斷(duan)促進社會公(gong)平正義，使大(da)灣區居民(min)獲得感、幸福(fu)感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

“一(yi)國兩(liang)制”，依法辦事。把堅(jian)(jian)持“一(yi)國”原則和(he)(he)(he)尊(zun)重(zhong)“兩(liang)制”差異有(you)機(ji)結合起(qi)來，堅(jian)(jian)守“一(yi)國”之(zhi)本，善用“兩(liang)制”之(zhi)利。把維護中央的全面(mian)管治(zhi)權和(he)(he)(he)保障特別(bie)行政區的高度(du)自治(zhi)權有(you)機(ji)結合起(qi)來，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格(ge)依照憲(xian)法和(he)(he)(he)基(ji)本法辦事。把國家所需和(he)(he)(he)港澳所長有(you)機(ji)結合起(qi)來，充分發(fa)(fa)揮市場化機(ji)制的作(zuo)用，促進(jin)粵(yue)港澳優勢互補(bu)，實現共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世界級(ji)城(cheng)市(shi)群。依托(tuo)香港、澳門作(zuo)為(wei)自(zi)由開放(fang)經濟體和廣東作(zuo)為(wei)改(gai)(gai)革開放(fang)排頭兵的(de)優勢，繼續深化(hua)改(gai)(gai)革、擴大開放(fang)，在(zai)構(gou)建經濟高質(zhi)量發展(zhan)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)方面走在(zai)全(quan)國前列、發揮示范引領(ling)作(zuo)用，加快制(zhi)度創新(xin)和先(xian)行先(xian)試，建設現(xian)代(dai)化(hua)經濟體系，更好融入全(quan)球市(shi)場體系，建成(cheng)世界新(xin)興產業(ye)、先(xian)進制(zhi)造業(ye)和現(xian)代(dai)服務業(ye)基(ji)地，建設世界級(ji)城(cheng)市(shi)群。

具有全球影響力(li)的國際科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世(shi)界科技(ji)和產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建設，大力(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形成以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要動力(li)和支(zhi)撐(cheng)的經(jing)濟體(ti)系；扎實推進(jin)全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗，充(chong)分發(fa)揮粵(yue)港澳科技(ji)研發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破(po)除影響創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素自(zi)由流動的瓶(ping)頸和制約，進(jin)一步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)活(huo)力(li)，建成全球科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)重要策源地(di)。

“一帶一路(lu)”建設的重(zhong)(zhong)要支撐。更好(hao)發(fa)揮港澳在(zai)國家對(dui)外開放(fang)中(zhong)的功能和作(zuo)用，提高(gao)珠(zhu)三角(jiao)九市開放(fang)型經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，促(cu)進(jin)國際(ji)(ji)國內兩(liang)個市場(chang)、兩(liang)種資(zi)源有效對(dui)接，在(zai)更高(gao)層(ceng)次參與國際(ji)(ji)經(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)和競(jing)爭，建設具有重(zhong)(zhong)要影響力的國際(ji)(ji)交通物流樞紐和國際(ji)(ji)文(wen)化(hua)交往(wang)中(zhong)心(xin)。

內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示(shi)范區。依托(tuo)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)良好(hao)合(he)(he)作(zuo)基礎，充分發揮深圳前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴等(deng)重(zhong)大合(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索(suo)協(xie)(xie)調協(xie)(xie)同發展新(xin)模(mo)式，深化(hua)珠三角九(jiu)市與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)全面務(wu)實合(he)(he)作(zuo)，促進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷有(you)序流動(dong)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)發展提供新(xin)動(dong)能，為內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)更緊密合(he)(he)作(zuo)提供示(shi)范。

宜居(ju)宜業(ye)宜游的(de)優(you)質生(sheng)活(huo)圈。堅(jian)持以人民(min)(min)為中心的(de)發(fa)展思(si)想，踐行生(sheng)態文(wen)明(ming)理(li)念(nian)，充分利(li)(li)用現代信息技術，實(shi)現城(cheng)市群智能管理(li)，優(you)先發(fa)展民(min)(min)生(sheng)工程，提(ti)高大灣區民(min)(min)眾生(sheng)活(huo)便利(li)(li)水(shui)平，提(ti)升居(ju)民(min)(min)生(sheng)活(huo)質量，為港澳居(ju)民(min)(min)在內(nei)地學(xue)習、就業(ye)、創(chuang)業(ye)、生(sheng)活(huo)提(ti)供更(geng)加(jia)便利(li)(li)的(de)條件，加(jia)強(qiang)多元文(wen)化交流融合(he)，建設生(sheng)態安(an)全、環境(jing)優(you)美、社會安(an)定(ding)、文(wen)化繁榮的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵港澳(ao)(ao)大灣區綜合實力(li)顯(xian)著(zhu)增強，粵港澳(ao)(ao)合作更加深入廣泛，區域內生發展(zhan)動力(li)進一(yi)步(bu)提升，發展(zhan)活力(li)充沛、創新能力(li)突出、產業(ye)結構優化、要(yao)素流動順暢、生態環境優美(mei)的國際一(yi)流灣區和世界(jie)級城市群框架基本形成(cheng)。

——區域發(fa)(fa)展更加(jia)協調，分(fen)工合理(li)、功能互(hu)補、錯位發(fa)(fa)展的城市群發(fa)(fa)展格局基(ji)本(ben)確立；

——協同創(chuang)新(xin)環境(jing)更加優化，創(chuang)新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技術(shu)原(yuan)創(chuang)能力和科技成果(guo)轉(zhuan)化能力顯著提升(sheng)；

——供給側(ce)結構性(xing)改革進(jin)一步深化，傳統產(chan)業加快轉型升級，新興產(chan)業和制造業核心(xin)競爭力不斷(duan)提升，數字經濟迅速增長(chang)，金融(rong)等現代服務(wu)業加快發(fa)展；

——交通、能源、信息(xi)、水利等基礎(chu)設施支撐(cheng)保(bao)障能力進(jin)一步(bu)增強，城市發展及(ji)運營能力進(jin)一步(bu)提升；

——綠(lv)色智慧節能低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城市建設(she)運營(ying)模式初步確立(li)，居民生(sheng)活(huo)更加便利、更加幸福(fu)；

——開放型(xing)經濟新(xin)體制加(jia)快(kuai)構建，粵港(gang)澳市(shi)場互(hu)聯互(hu)通水平進(jin)一(yi)步(bu)提升，各(ge)類資源要素流動更(geng)加(jia)便(bian)捷高效，文化交流活(huo)動更(geng)加(jia)活(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區(qu)形(xing)成以(yi)創新(xin)為主要(yao)支撐(cheng)的經濟體(ti)系和發(fa)展模式(shi)，經濟實力(li)(li)、科技(ji)實力(li)(li)大(da)幅躍升(sheng)，國(guo)際競爭力(li)(li)、影(ying)響(xiang)力(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)增(zeng)強(qiang)(qiang)；大(da)灣區(qu)內市場高水平互(hu)聯(lian)互(hu)通基(ji)本(ben)實現(xian)，各類資源要(yao)素高效便捷流動；區(qu)域(yu)發(fa)展協調性顯(xian)著增(zeng)強(qiang)(qiang)，對周邊(bian)地區(qu)的引領帶動能(neng)力(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提升(sheng)；人民生活更(geng)加富裕；社會文明程度達(da)到(dao)新(xin)高度，文化軟實力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)強(qiang)(qiang)，中華(hua)文化影(ying)響(xiang)更(geng)加廣(guang)泛深(shen)入，多元文化進(jin)一(yi)步(bu)(bu)交流融合(he)；資源節約(yue)集約(yue)利用水平顯(xian)著提高，生態環境得到(dao)有效保護(hu)，宜居宜業(ye)宜游的國(guo)際一(yi)流灣區(qu)全(quan)面(mian)建成。

第三章 空間布局

堅持極點(dian)帶動(dong)、軸帶支(zhi)撐、輻射周邊，推動(dong)大中小城(cheng)(cheng)市合理分(fen)工、功能互補，進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)區域發(fa)展(zhan)協(xie)調性，促進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)展(zhan)，構建結構科(ke)學、集約高(gao)效的大灣(wan)區發(fa)展(zhan)格局。

第(di)一節 構建極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支撐網絡化空間格局

極點(dian)帶動。發揮香港—深圳、廣(guang)(guang)州—佛(fo)山(shan)、澳(ao)門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的引領帶動作用，深化(hua)(hua)港深、澳(ao)珠合(he)作，加快廣(guang)(guang)佛(fo)同(tong)城化(hua)(hua)建設，提升整體實力(li)和全球影(ying)響力(li)，引領粵港澳(ao)大灣區深度參與國際合(he)作。

軸帶支撐。依托(tuo)以高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)高(gao)等(deng)級公路(lu)為(wei)主體的(de)快速(su)交通(tong)網絡與(yu)港(gang)口群和(he)機場群，構建(jian)區域經(jing)濟發(fa)展軸帶，形(xing)成主要城市間(jian)高(gao)效(xiao)連(lian)接的(de)網絡化(hua)空間(jian)格局。更(geng)好發(fa)揮(hui)港(gang)珠(zhu)澳大橋作用，加快建(jian)設(she)深（圳）中（山）通(tong)道、深（圳）茂（名）鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)重要交通(tong)設(she)施，提高(gao)珠(zhu)江西岸地(di)區發(fa)展水平(ping)，促進東西兩岸協同發(fa)展。

第(di)二節 完(wan)善城(cheng)(cheng)市群(qun)和(he)城(cheng)(cheng)鎮發展體系

優化(hua)提升(sheng)中心(xin)城市(shi)。以香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)四大中心(xin)城市(shi)作(zuo)為區域(yu)發(fa)(fa)展的(de)核心(xin)引擎，繼續發(fa)(fa)揮比較優勢做優做強，增強對(dui)周邊區域(yu)發(fa)(fa)展的(de)輻射帶(dai)動(dong)作(zuo)用。

——香港。鞏固(gu)和(he)提(ti)升國際(ji)金融、航(hang)運、貿(mao)(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國際(ji)航(hang)空樞紐地位，強化(hua)全(quan)球(qiu)離岸人民幣業務(wu)樞紐地位、國際(ji)資產管理中(zhong)(zhong)心(xin)及風(feng)險管理中(zhong)(zhong)心(xin)功(gong)能，推動金融、商貿(mao)(mao)、物流(liu)、專業服務(wu)等向(xiang)高端(duan)高增值方向(xiang)發展(zhan)(zhan)，大(da)力發展(zhan)(zhan)創新及科技事業，培育新興產業，建設亞太區國際(ji)法律(lv)及爭(zheng)(zheng)議解決服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，打(da)造(zao)更具競爭(zheng)(zheng)力的(de)國際(ji)大(da)都(dou)會。

——澳門。建(jian)設(she)世界旅游休閑中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家商貿合作服務(wu)平臺，促進經(jing)濟適度(du)多元(yuan)發展，打造(zao)以(yi)中(zhong)(zhong)華(hua)文化為主(zhu)流、多元(yuan)文化共(gong)存的交流合作基地。

——廣州。充(chong)分發(fa)揮國(guo)家中心城市(shi)和綜(zong)合(he)性門(men)戶城市(shi)引領作用，全面增(zeng)強國(guo)際商(shang)貿中心、綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)樞(shu)紐功能，培育(yu)提升科技(ji)教育(yu)文化(hua)中心功能，著(zhu)力建(jian)設國(guo)際大都市(shi)。

——深圳。發揮作(zuo)為經濟特區、全國(guo)性經濟中心城(cheng)市和國(guo)家(jia)創新型城(cheng)市的引領作(zuo)用(yong)，加快建成(cheng)現代化國(guo)際化城(cheng)市，努力成(cheng)為具有世界(jie)影響力的創新創意之都。

建設重要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)。支(zhi)持珠海、佛山(shan)、惠州、東(dong)莞、中山(shan)、江門(men)、肇(zhao)慶等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)充分發(fa)揮自身優勢，深(shen)化改革(ge)創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)實力(li)，形成特色鮮(xian)明、功能(neng)互補、具有競爭力(li)的重要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)強(qiang)發(fa)展的協調性(xing)，強(qiang)化與中心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)的互動合(he)作，帶動周邊特色城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展，共(gong)同提升城(cheng)(cheng)市(shi)群發(fa)展質(zhi)量。

發(fa)(fa)展特(te)(te)(te)色城鎮。充分(fen)發(fa)(fa)揮珠三(san)角九市特(te)(te)(te)色城鎮數量多、體量大(da)的(de)(de)優(you)勢，培育一批具有特(te)(te)(te)色優(you)勢的(de)(de)魅力城鎮，完善市政(zheng)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和(he)公共服務設(she)(she)施(shi)，發(fa)(fa)展特(te)(te)(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化，形(xing)成(cheng)優(you)化區域發(fa)(fa)展格(ge)局的(de)(de)重(zhong)要支撐。建設(she)(she)智慧小(xiao)鎮，開展智能(neng)技術應用試驗，推動體制機制創新(xin)，探(tan)索未(wei)來城市發(fa)(fa)展模(mo)式。加快推進特(te)(te)(te)大(da)鎮行政(zheng)管理體制改革(ge)，在降(jiang)低行政(zheng)成(cheng)本和(he)提升行政(zheng)效(xiao)率的(de)(de)基礎(chu)上(shang)不(bu)斷拓展特(te)(te)(te)大(da)鎮功能(neng)。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政策體(ti)(ti)系，推動珠三角(jiao)九市城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)(ti)化(hua)發展(zhan)，全面(mian)提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)質量和水平，建設具有嶺南特色的(de)宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分(fen)類(lei)指導，合理劃定功能分(fen)區(qu)，優(you)化(hua)空間布局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約(yue)發展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設施一體(ti)(ti)化(hua)水平，因地(di)制(zhi)(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改(gai)造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村、合并小型村，加(jia)強配套設施建設，改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人(ren)居環境。

第三節 輻射帶動泛(fan)珠三角區(qu)域發展(zhan)

發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)輻射引(yin)領作(zuo)用，統籌珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)與粵(yue)東(dong)西北地區(qu)(qu)生產(chan)(chan)力布局，帶(dai)動周(zhou)邊地區(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。構(gou)建(jian)以粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)江—西江經(jing)濟帶(dai)為腹(fu)地，帶(dai)動中南(nan)、西南(nan)地區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，輻射東(dong)南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的(de)重要(yao)經(jing)濟支撐(cheng)帶(dai)。完(wan)善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)的(de)交(jiao)通(tong)(tong)網絡(luo)，深化(hua)區(qu)(qu)域合作(zuo)，有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“飛地經(jing)濟”，促(cu)進(jin)泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域要(yao)素流動和(he)產(chan)(chan)業轉(zhuan)移(yi)，形成梯度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、分工合理、優(you)勢互補的(de)產(chan)(chan)業協(xie)作(zuo)體(ti)系。依托沿海鐵路、高等級公(gong)(gong)路和(he)重要(yao)港(gang)口，實現粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與海峽西岸城市(shi)(shi)群(qun)和(he)北部(bu)灣(wan)城市(shi)(shi)群(qun)聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。依托高速(su)鐵路、干線鐵路和(he)高速(su)公(gong)(gong)路等交(jiao)通(tong)(tong)通(tong)(tong)道，深化(hua)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與中南(nan)地區(qu)(qu)和(he)長江中游(you)地區(qu)(qu)的(de)合作(zuo)交(jiao)流，加強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)對西南(nan)地區(qu)(qu)的(de)輻射帶(dai)動作(zuo)用。

第(di)四(si)章(zhang) 建(jian)設國際科技創新中心(xin)

深入實施(shi)創新(xin)(xin)驅動發展戰(zhan)略，深化粵港澳創新(xin)(xin)合作，構(gou)建開放型融合發展的區域協同(tong)(tong)創新(xin)(xin)共同(tong)(tong)體，集聚國際(ji)創新(xin)(xin)資源(yuan)，優(you)化創新(xin)(xin)制度(du)和政策環境，著力提升科(ke)技成果轉化能力，建設(she)全球科(ke)技創新(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)興產業重要策源(yuan)地。

第一節 構建開放型區域協同創新共(gong)同體(ti)

加強科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更好發(fa)(fa)揮內地(di)(di)(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)科(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推動(dong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮更重要作(zuo)用。充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)優勢，積極吸引和(he)對(dui)接全(quan)球(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)設(she)(she)開(kai)放互(hu)通(tong)、布局合理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推進“廣州—深(shen)(shen)圳—香港(gang)(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門(men)(men)”科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she)，探索有(you)利(li)于(yu)人才、資本、信(xin)息(xi)、技(ji)(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境(jing)(jing)流動(dong)和(he)區(qu)域融通(tong)的(de)政策舉措，共建(jian)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)大數據中心和(he)國(guo)(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。加快國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)示范基(ji)地(di)(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)設(she)(she)，支(zhi)持其與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交(jiao)流機(ji)制，共享創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共同完善(shan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更多機(ji)遇和(he)更好條(tiao)件(jian)。鼓勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)科(ke)研(yan)機(ji)構參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共同舉辦科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支(zhi)持企業(ye)(ye)到(dao)海外設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)(di)(di)，鼓勵(li)境(jing)(jing)內外投資者在粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持依托深(shen)(shen)圳國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)基(ji)因庫發(fa)(fa)起設(she)(she)立(li)“一帶一路”生命科(ke)技(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓勵(li)其他地(di)(di)(di)區(qu)的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)機(ji)構和(he)企業(ye)(ye)參(can)與(yu)(yu)大灣區(qu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強創新(xin)基礎(chu)能力(li)建(jian)設(she)。支持重(zhong)大(da)(da)(da)科技(ji)(ji)基礎(chu)設(she)施、重(zhong)要科研(yan)機(ji)構和重(zhong)大(da)(da)(da)創新(xin)平臺在大(da)(da)(da)灣區布(bu)局(ju)建(jian)設(she)。向港(gang)澳(ao)(ao)有序開(kai)放國家(jia)在廣東建(jian)設(she)布(bu)局(ju)的重(zhong)大(da)(da)(da)科研(yan)基礎(chu)設(she)施和大(da)(da)(da)型科研(yan)儀器。支持粵港(gang)澳(ao)(ao)有關機(ji)構積(ji)極參與國家(jia)科技(ji)(ji)計劃(hua)（專(zhuan)項、基金等）。加(jia)強應用基礎(chu)研(yan)究，拓展實施國家(jia)重(zhong)大(da)(da)(da)科技(ji)(ji)項目。支持將粵港(gang)澳(ao)(ao)深化創新(xin)體制機(ji)制改革的相關舉措(cuo)納(na)入(ru)全(quan)面(mian)創新(xin)改革試驗。

加強產學(xue)研(yan)深(shen)度融(rong)合。建(jian)立以企業(ye)為主體、市(shi)場為導向、產學(xue)研(yan)深(shen)度融(rong)合的(de)技(ji)術創(chuang)新(xin)體系，支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳企業(ye)、高校、科研(yan)院所(suo)共建(jian)高水平(ping)的(de)協(xie)同創(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動科技(ji)成果轉化(hua)。實施粵(yue)港(gang)澳科技(ji)創(chuang)新(xin)合作發展計(ji)(ji)劃和粵(yue)港(gang)聯(lian)合創(chuang)新(xin)資助計(ji)(ji)劃，支(zhi)(zhi)持設(she)立粵(yue)港(gang)澳產學(xue)研(yan)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟。

第(di)二(er)節 打(da)造高(gao)水平科(ke)技創(chuang)新(xin)載(zai)體和平臺

加快推(tui)進大(da)灣(wan)區重大(da)科技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施、交叉研(yan)究平臺和前沿學科建(jian)設(she)(she)，著力提升基(ji)礎(chu)研(yan)究水(shui)平。優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置(zhi)，建(jian)設(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺、制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)和企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)。推(tui)進國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區建(jian)設(she)(she)，有序開展國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)區擴(kuo)容，將高新(xin)(xin)(xin)區建(jian)設(she)(she)成為區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重要節(jie)點和產(chan)業(ye)高端化(hua)發展的重要基(ji)地(di)(di)。推(tui)動珠三角(jiao)九市軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科技(ji)(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙(sha)慶盛(sheng)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)(di)、橫琴粵澳合(he)作(zuo)中醫藥科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園等重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技(ji)(ji)術(shu)、紡織(zhi)及(ji)成衣、資(zi)訊及(ji)通(tong)信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件(jian)、納米及(ji)先進材料等五大(da)研(yan)發中心(xin)以(yi)及(ji)香港(gang)(gang)科學園、香港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳門中醫藥科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)發展平臺建(jian)設(she)(she)。推(tui)進香港(gang)(gang)、澳門國家(jia)重點實驗(yan)室(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)建(jian)設(she)(she)。

第三節(jie) 優化區域創新(xin)環(huan)境(jing)

深(shen)化區域創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)究實施促進粵港澳大(da)(da)灣區出(chu)入境(jing)、工作(zuo)、居住、物(wu)流等(deng)(deng)(deng)更加便利化的政(zheng)策(ce)措施，鼓勵(li)科(ke)技和(he)(he)學術人才交往(wang)交流。允許香港、澳門(men)符合條件的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)申請內地(di)(di)科(ke)技項(xiang)(xiang)目，并按(an)規定在(zai)(zai)內地(di)(di)及港澳使用相(xiang)關(guan)資(zi)金。支持(chi)粵港澳設立聯合創(chuang)(chuang)新(xin)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金，就重大(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目開展合作(zuo)，允許相(xiang)關(guan)資(zi)金在(zai)(zai)大(da)(da)灣區跨境(jing)使用。研(yan)(yan)究制(zhi)定專(zhuan)門(men)辦法，對(dui)科(ke)研(yan)(yan)合作(zuo)項(xiang)(xiang)目需要的醫(yi)療數據和(he)(he)血(xue)液等(deng)(deng)(deng)生物(wu)樣品跨境(jing)在(zai)(zai)大(da)(da)灣區內限定的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)實驗室使用進行優化管理，促進臨床醫(yi)學研(yan)(yan)究發展。香港、澳門(men)在(zai)(zai)廣東設立的研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)按(an)照(zhao)與內地(di)(di)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)同等(deng)(deng)(deng)待遇原(yuan)則，享受(shou)國(guo)家和(he)(he)廣東省各(ge)項(xiang)(xiang)支持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)的政(zheng)策(ce)，鼓勵(li)和(he)(he)支持(chi)其參與廣東科(ke)技計劃。開展知(zhi)識產權證券化試點。

促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創新(xin)(xin)機(ji)制、完善環境，將粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建設成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)具(ju)有(you)國際(ji)(ji)競爭(zheng)力(li)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)地。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)在創業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國際(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等領域開展深度合作，共建國家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)基(ji)地和粵港(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)地等成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。在珠(zhu)三角(jiao)九市建設一批面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器(qi)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)研機(ji)構的(de)先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供(gong)便利條件(jian)。支持珠(zhu)三角(jiao)九市建設國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范(fan)區。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳、廣(guang)州等資本(ben)市場(chang)和金融服務功(gong)能(neng)，合作構建多元化(hua)(hua)、國際(ji)(ji)化(hua)(hua)、跨區域的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)投融資體系。大力(li)拓展直接融資渠道(dao)，依托區域性股權交易市場(chang)，建設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)金融支持平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。支持香(xiang)港(gang)(gang)私募基(ji)金參與(yu)大灣區創新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融資，允許符合條件(jian)的(de)創新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)上(shang)市集資平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)大灣區高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產業(ye)(ye)融資中心。

強化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)運(yun)(yun)用(yong)。依托(tuo)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)及泛珠三角區(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，全面加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專業(ye)(ye)人才培養等領域(yu)的(de)(de)(de)合作(zuo)。強化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法和(he)(he)(he)司法保(bao)(bao)護(hu)，更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)廣州知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法院等機(ji)構作(zuo)用(yong)，加(jia)強電子商務(wu)(wu)(wu)、進出口等重(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)(he)(he)環(huan)節的(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加(jia)強在知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)(yun)用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)貿易(yi)(yi)方面的(de)(de)(de)國際合作(zuo)，建立(li)完善知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境(jing)協作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。依托(tuo)現有(you)交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)，開展(zhan)(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)(yi)，促(cu)進知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)合理有(you)效流通(tong)。開展(zhan)(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規范化(hua)市場(chang)培育和(he)(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾(nuo)活動。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)的(de)(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)，促(cu)進高端知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)動通(tong)過非訴(su)訟(song)爭議解(jie)決方式（包括仲裁、調解(jie)、協商等）處(chu)理知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)香港(gang)在知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及相關專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等方面具有(you)的(de)(de)(de)優勢，支持(chi)香港(gang)成為區(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)(yi)中心。不斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)完善有(you)利于激勵創新(xin)的(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度。建立(li)大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交換(huan)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)信息(xi)共享平(ping)臺。

第(di)五章(zhang) 加(jia)快基礎(chu)設施(shi)互聯互通

加強基礎(chu)設施建設，暢(chang)通(tong)(tong)對外聯系通(tong)(tong)道，提(ti)升內部聯通(tong)(tong)水(shui)平，推動形成(cheng)布局合理、功能完善、銜接順(shun)暢(chang)、運作高效的基礎(chu)設施網絡(luo)，為粵(yue)港澳大灣區經濟社會發展提(ti)供(gong)有力支(zhi)撐。

第一節 構(gou)建現(xian)代(dai)化的綜合交通運輸體系

提(ti)升珠三角港(gang)口(kou)群國際(ji)競爭力。鞏固提(ti)升香港(gang)國際(ji)航(hang)運中心地位，支持香港(gang)發展船舶管理(li)及(ji)租賃、船舶融資(zi)、海(hai)事保險、海(hai)事法律(lv)及(ji)爭議解決等(deng)(deng)高端(duan)航(hang)運服(fu)務(wu)業，并為內(nei)地和澳門企(qi)業提(ti)供服(fu)務(wu)。增(zeng)強(qiang)廣州、深(shen)圳國際(ji)航(hang)運綜合服(fu)務(wu)功能，進一(yi)步提(ti)升港(gang)口(kou)、航(hang)道等(deng)(deng)基礎設(she)施服(fu)務(wu)能力，與香港(gang)形成優勢互補(bu)、互惠共贏的港(gang)口(kou)、航(hang)運、物流和配(pei)套服(fu)務(wu)體(ti)系，增(zeng)強(qiang)港(gang)口(kou)群整體(ti)國際(ji)競爭力。以沿海(hai)主要港(gang)口(kou)為重點(dian)，完善內(nei)河(he)航(hang)道與疏港(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)(deng)集疏運網絡。

建設世界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)國際航空(kong)(kong)(kong)樞紐(niu)地位(wei)，強(qiang)化(hua)航空(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓中心功(gong)能，提(ti)升(sheng)廣(guang)州和(he)(he)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐(niu)競爭力，增(zeng)強(qiang)澳(ao)門、珠(zhu)海等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功(gong)能，推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動。支(zhi)持(chi)香港(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第(di)三跑道建設和(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建，實(shi)施廣(guang)州、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究工作，研(yan)究建設一(yi)(yi)批(pi)支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通用機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一(yi)(yi)步擴大(da)(da)大(da)(da)灣區的境內外航空(kong)(kong)(kong)網(wang)絡，積極推(tui)動開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼共(gong)享。依托(tuo)香港(gang)金融和(he)(he)物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)(gao)增(zeng)值貨運、飛(fei)機(ji)(ji)租賃(lin)和(he)(he)航空(kong)(kong)(kong)融資業務(wu)等(deng)(deng)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)(yu)公務(wu)機(ji)(ji)業務(wu)。加(jia)強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結(jie)構，提(ti)高(gao)(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保障能力。深(shen)(shen)化(hua)低(di)空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管理(li)改革(ge)，加(jia)快通用航空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨(kua)境直(zhi)升(sheng)機(ji)(ji)服務(wu)，建設深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、珠(zhu)海通用航空(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區。推(tui)進(jin)廣(guang)州、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢(chang)通對外綜合(he)運(yun)輸通道(dao)。完善大灣區經粵東(dong)西北(bei)至(zhi)(zhi)周邊省區的綜合(he)運(yun)輸通道(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目建設，適時開展廣州(zhou)經茂名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)區域(yu)性通道(dao)項(xiang)目前期工(gong)作，研(yan)究廣州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)(tie)路(lu)進一(yi)步延伸的可行性。有序推進沈海(hai)高(gao)速（G15）和(he)(he)京(jing)港澳高(gao)速（G4）等(deng)(deng)國家高(gao)速公路(lu)交通繁忙路(lu)段擴容改造。加快(kuai)構建以廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)為樞紐，高(gao)速公路(lu)、高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)(he)快(kuai)速鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)廣東(dong)出省通道(dao)為骨(gu)干，連接(jie)泛珠三角區域(yu)和(he)(he)東(dong)盟國家的陸路(lu)國際大通道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區(qu)(qu)快速(su)(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港澳(ao)(ao)以及珠江(jiang)口(kou)東西(xi)兩岸為重點，構建(jian)以高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等級公(gong)路(lu)(lu)為主體的城際(ji)(ji)快速(su)(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力爭實現大(da)灣(wan)區(qu)(qu)主要城市間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達(da)。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城際(ji)(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃，完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡，加快城際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有序(xu)規(gui)劃珠三角主要城市的城市軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快深(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，更好發揮(hui)廣深(shen)港高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港珠澳(ao)(ao)大(da)橋(qiao)作用(yong)。推(tui)進蓮(lian)塘/香園圍(wei)口(kou)岸、粵(yue)澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)岸）、橫琴口(kou)岸（探索澳(ao)(ao)門蓮(lian)花口(kou)岸搬遷）、廣深(shen)港高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍站(zhan)等新(xin)口(kou)岸項目的規(gui)劃建(jian)設(she)。加強港澳(ao)(ao)與內地的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推(tui)進城市軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等各種運輸方式(shi)的有效對接(jie)，構建(jian)安全便捷換乘(cheng)換裝體系，提升粵(yue)港澳(ao)(ao)口(kou)岸通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化(hua)水平，促進人員、物資高(gao)效便捷流(liu)動(dong)。

提(ti)升客貨運(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)水(shui)平。按(an)照零距(ju)離換乘(cheng)、無縫(feng)化(hua)銜接目標，完善重大(da)交(jiao)通(tong)(tong)設(she)(she)施布局，積極(ji)推進(jin)干線(xian)鐵(tie)(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)、市(shi)域(yu)（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)等引入(ru)機場，提(ti)升機場集疏運(yun)(yun)能(neng)力(li)。加(jia)快(kuai)廣州—深圳(zhen)國際(ji)性(xing)綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建(jian)設(she)(she)。推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)城際(ji)客運(yun)(yun)公交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)營，推廣“一(yi)票式”聯程和(he)“一(yi)卡(ka)通(tong)(tong)”服(fu)務(wu)。構建(jian)現代(dai)貨運(yun)(yun)物流(liu)體系，加(jia)快(kuai)發展鐵(tie)(tie)水(shui)、公鐵(tie)(tie)、空(kong)鐵(tie)(tie)、江河海(hai)聯運(yun)(yun)和(he)“一(yi)單制”聯運(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加(jia)快(kuai)智能(neng)交(jiao)通(tong)(tong)系統建(jian)設(she)(she)，推進(jin)物聯網、云計算、大(da)數據等信息(xi)技術在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)領域(yu)的創新集成應用。

第二(er)節 優化提升(sheng)信息基礎設(she)施(shi)

構建(jian)新一(yi)代信(xin)息(xi)基礎設施。推(tui)進粵港澳網(wang)(wang)間互聯寬(kuan)帶擴容，全(quan)面(mian)布局(ju)基于互聯網(wang)(wang)協(xie)議(yi)第(di)六版（IPv6）的下一(yi)代互聯網(wang)(wang)，推(tui)進骨干(gan)網(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)、接(jie)(jie)入網(wang)(wang)、互聯網(wang)(wang)數(shu)據中心和支撐(cheng)系統的IPv6升級(ji)改造(zao)。加快互聯網(wang)(wang)國際出入口(kou)帶寬(kuan)擴容，全(quan)面(mian)提(ti)升流量(liang)轉接(jie)(jie)能力(li)。推(tui)動(dong)珠三角(jiao)無線寬(kuan)帶城(cheng)市(shi)群建(jian)設，實(shi)現(xian)免費高(gao)速無線局(ju)域網(wang)(wang)在大灣區熱點區域和重點交通(tong)線路全(quan)覆蓋(gai)。實(shi)現(xian)城(cheng)市(shi)固定互聯網(wang)(wang)寬(kuan)帶全(quan)部光纖接(jie)(jie)入。建(jian)設超高(gao)清(qing)互動(dong)數(shu)字家庭網(wang)(wang)絡。

建成智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)。推(tui)進新(xin)型智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)試點示(shi)范和(he)珠三角國(guo)家大數(shu)據綜合(he)(he)試驗區(qu)建設，加(jia)強粵港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)合(he)(he)作，探索建立(li)統(tong)一標準，開放數(shu)據端(duan)口，建設互(hu)通(tong)的公共(gong)應用(yong)平臺，建設全面覆蓋(gai)、泛在(zai)互(hu)聯的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能感知(zhi)網絡以(yi)及智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)時空信(xin)(xin)息云平臺、空間信(xin)(xin)息服務(wu)(wu)平臺等信(xin)(xin)息基礎設施，大力(li)發展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)能源、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)。推(tui)進電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)證書(shu)互(hu)認工(gong)作，推(tui)廣電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)互(hu)認證書(shu)在(zai)公共(gong)服務(wu)(wu)、金融、商貿(mao)等領(ling)域(yu)應用(yong)。共(gong)同推(tui)動(dong)大灣區(qu)電(dian)子(zi)支付系(xi)統(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)(xin)企業服務(wu)(wu)能力(li)，多措并舉實現(xian)通(tong)信(xin)(xin)資費合(he)(he)理下降(jiang)，推(tui)動(dong)降(jiang)低粵港澳(ao)手(shou)機長途和(he)漫游費，并積極開展(zhan)取消粵港澳(ao)手(shou)機長途和(he)漫游費的可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建設提供基礎支撐。

提升網絡安(an)全保障水平(ping)。加強通信(xin)網絡、重要信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)和數(shu)據(ju)資源保護，增(zeng)強信(xin)息(xi)(xi)基礎設施可(ke)靠性，提高(gao)信(xin)息(xi)(xi)安(an)全保障水平(ping)。積極推動先進技術在香港(gang)、澳門、廣州、深圳(zhen)等(deng)城(cheng)市(shi)使用，促進保密通信(xin)技術在政(zheng)府部門、金融機構(gou)等(deng)應用。建立健全網絡與信(xin)息(xi)(xi)安(an)全信(xin)息(xi)(xi)通報(bao)預警(jing)機制，加強實時(shi)監測、通報(bao)預警(jing)、應急處置工作，構(gou)建網絡安(an)全綜合防御體系。

第三節 建(jian)設能源安全保障體系(xi)

優化能(neng)(neng)源供(gong)應結構(gou)。大(da)力推進(jin)能(neng)(neng)源供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革，優化粵(yue)港澳大(da)灣區能(neng)(neng)源結構(gou)和布(bu)局，建設清潔、低(di)碳、安(an)全、高效的能(neng)(neng)源供(gong)給體系。大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)綠色低(di)碳能(neng)(neng)源，加快天(tian)然氣和可再生能(neng)(neng)源利(li)用，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)資源，因地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)太(tai)陽能(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)，安(an)全高效發(fa)(fa)展(zhan)核(he)電，大(da)力推進(jin)煤炭清潔高效利(li)用，控制煤炭消費總量，不斷(duan)提高清潔能(neng)(neng)源比重。

強化(hua)能源儲運(yun)體(ti)系(xi)。加強周邊區(qu)(qu)域(yu)向大(da)灣區(qu)(qu)以(yi)及大(da)灣區(qu)(qu)城(cheng)市間送電(dian)通道等主(zhu)干(gan)電(dian)網(wang)(wang)建(jian)設(she)，完(wan)善城(cheng)鎮輸配電(dian)網(wang)(wang)絡(luo)，提高電(dian)網(wang)(wang)輸電(dian)能力(li)和(he)(he)(he)抗風(feng)險能力(li)。加快推進珠三角大(da)型石(shi)油儲備基地(di)(di)建(jian)設(she)，統(tong)(tong)籌推進新(xin)建(jian)液化(hua)天(tian)然氣(qi)（LNG）接收站(zhan)和(he)(he)(he)擴大(da)已建(jian)LNG接收站(zhan)儲轉能力(li)，依托國家骨干(gan)天(tian)然氣(qi)管線布局建(jian)設(she)配套支線，擴大(da)油氣(qi)管道覆蓋面，提高油氣(qi)儲備和(he)(he)(he)供(gong)(gong)應能力(li)。推進廣州、珠海等國家煤炭(tan)儲備基地(di)(di)建(jian)設(she)，建(jian)成(cheng)煤炭(tan)接收與(yu)中(zhong)轉儲備梯(ti)級系(xi)統(tong)(tong)。研究完(wan)善廣東對香(xiang)港、澳門(men)輸電(dian)網(wang)(wang)絡(luo)、供(gong)(gong)氣(qi)管道，確保香(xiang)港、澳門(men)能源供(gong)(gong)應安全和(he)(he)(he)穩定。

第四節 強(qiang)化水資(zi)源安(an)全保障

完善(shan)水(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)施。堅持節(jie)水(shui)(shui)優先，大力(li)推進雨(yu)洪資(zi)源(yuan)(yuan)利用等節(jie)約水(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)的工程建(jian)設(she)。實施最嚴格水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)管理(li)制度(du)，加快(kuai)制定珠江水(shui)(shui)量調(diao)度(du)條例，嚴格珠江水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)統一(yi)調(diao)度(du)管理(li)。加快(kuai)推進珠三角水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)工程和(he)對澳門(men)第四供水(shui)(shui)管道建(jian)設(she)，加強(qiang)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和(he)備(bei)用水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全保障達(da)標(biao)建(jian)設(she)及環境風險(xian)防控工程建(jian)設(she)，保障珠三角以及港澳供水(shui)(shui)安全。加強(qiang)粵港澳水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)合作交流。

完善水(shui)利防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系。加強海堤達標加固、珠(zhu)江干支流(liu)河道崩岸治理(li)等(deng)重(zhong)點(dian)工(gong)程建(jian)設(she)，著力完善防(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)臺(tai)風綜合(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系。加強珠(zhu)江河口綜合(he)治理(li)與保(bao)護，推進(jin)(jin)珠(zhu)江三角洲河湖系統(tong)治理(li)。強化城市內(nei)(nei)部排水(shui)系統(tong)和(he)蓄(xu)水(shui)能力建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)完善澳門、珠(zhu)海、中山等(deng)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)（潮）排澇體系，有效解決城市內(nei)(nei)澇問(wen)題。推進(jin)(jin)病險(xian)水(shui)庫和(he)病險(xian)水(shui)閘除險(xian)加固，全面(mian)消除安全隱(yin)患。加強珠(zhu)江河口水(shui)文水(shui)資源監(jian)測，共同建(jian)設(she)災(zai)害監(jian)測預警、聯(lian)防(fang)(fang)(fang)(fang)聯(lian)控和(he)應(ying)急調度系統(tong)，提高防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)應(ying)急能力。

第六(liu)章 構建具有國際(ji)競爭力(li)的(de)現代產業體系

深化供給側結(jie)構(gou)性改革，著力培育發(fa)展新產(chan)(chan)業(ye)、新業(ye)態(tai)、新模式，支持(chi)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)改造(zao)升級(ji)，加快發(fa)展先進制造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準(zhun)國際(ji)先進標準(zhun)提高產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展水(shui)平，促進產(chan)(chan)業(ye)優勢互補、緊(jin)密協作(zuo)、聯(lian)動發(fa)展，培育若干(gan)世界級(ji)產(chan)(chan)業(ye)集群。

第(di)一節(jie) 加快發展(zhan)先進(jin)制(zhi)造業

增強(qiang)(qiang)制造(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭力。圍繞加快建設制造(zao)強(qiang)(qiang)國，完(wan)善珠三角(jiao)制造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)新發展生(sheng)態(tai)體(ti)系。推動互(hu)聯(lian)網、大(da)數據、人(ren)工智能和實體(ti)經濟(ji)深度融合(he)，大(da)力推進制造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)和優化發展，加強(qiang)(qiang)產(chan)業(ye)(ye)分工協作，促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游深度合(he)作，建設具有國際競(jing)爭力的(de)先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)基地。

優化(hua)(hua)(hua)制造(zao)(zao)業(ye)布局。提(ti)(ti)升國家新型工業(ye)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)示范基地發展水平(ping)，以(yi)珠海(hai)、佛山(shan)(shan)為龍(long)頭(tou)建(jian)設珠江西岸(an)先(xian)進裝備(bei)制造(zao)(zao)產業(ye)帶(dai)，以(yi)深圳、東莞(guan)為核(he)心在珠江東岸(an)打造(zao)(zao)具有全球影響力(li)和(he)競爭力(li)的電子信(xin)息等世界級(ji)先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)產業(ye)集群(qun)。發揮香(xiang)港、澳(ao)門、廣(guang)州、深圳創新研發能力(li)強(qiang)、運營總部密集以(yi)及珠海(hai)、佛山(shan)(shan)、惠州、東莞(guan)、中山(shan)(shan)、江門、肇(zhao)慶等地產業(ye)鏈齊全的優勢(shi)，加強(qiang)大灣區(qu)產業(ye)對(dui)接，提(ti)(ti)高協(xie)作發展水平(ping)。支持東莞(guan)等市(shi)推(tui)動(dong)傳統產業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)，支持佛山(shan)(shan)深入(ru)開(kai)展制造(zao)(zao)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)綜合改革試點。支持香(xiang)港在優勢(shi)領域(yu)探(tan)索“再工業(ye)化(hua)(hua)(hua)”。

加快(kuai)(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調整(zheng)。推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以機(ji)器人及其關鍵(jian)零(ling)部件、高速高精加工裝備和智能(neng)(neng)(neng)成(cheng)套(tao)裝備為重點，大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝備和產(chan)(chan)品(pin)，培育(yu)一批具(ju)有(you)系統集成(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、智能(neng)(neng)(neng)裝備開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)和關鍵(jian)部件研(yan)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)的(de)智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企(qi)業(ye)(ye)。支(zhi)持裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家(jia)用(yong)電器、電子信息等優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)做強(qiang)做精，推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)從加工生(sheng)產(chan)(chan)環(huan)節向研(yan)發(fa)(fa)(fa)、設計(ji)、品(pin)牌、營(ying)銷(xiao)、再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環(huan)節延伸(shen)。加快(kuai)(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點推進傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)綠色(se)產(chan)(chan)品(pin)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)綠色(se)供應鏈(lian)。大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。

第二節(jie) 培(pei)育壯大戰(zhan)略性新興產業

依托(tuo)香港(gang)、澳門、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)中心城(cheng)市的(de)(de)科(ke)研資源優勢和高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)，充分發(fa)(fa)揮國(guo)家級新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國(guo)家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)高(gao)端(duan)(duan)要(yao)素集(ji)聚平(ping)臺作(zuo)用，聯合打(da)造一(yi)(yi)批(pi)產(chan)(chan)業(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)力(li)強(qiang)、具有國(guo)際競爭力(li)的(de)(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)(dai)信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)、生物技(ji)(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端(duan)(duan)裝備制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯(xian)示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)(dai)通信(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、5G和移動(dong)互(hu)聯網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)生物醫(yi)藥、高(gao)端(duan)(duan)醫(yi)學診療設備、基(ji)因(yin)檢(jian)測、現代(dai)(dai)中藥、智能(neng)(neng)(neng)機(ji)器人、3D打(da)印、北斗(dou)衛星(xing)應(ying)用等(deng)(deng)重點(dian)領(ling)(ling)域培(pei)育(yu)一(yi)(yi)批(pi)重大產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目。圍(wei)繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)(ji)(ji)術(shu)、海洋工程(cheng)裝備、高(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)服務業(ye)、高(gao)性能(neng)(neng)(neng)集(ji)成電(dian)路等(deng)(deng)重點(dian)領(ling)(ling)域及其關鍵環(huan)節，實施一(yi)(yi)批(pi)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重大工程(cheng)。培(pei)育(yu)壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形(xing)成以節能(neng)(neng)(neng)環(huan)保技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)和總(zong)部(bu)基(ji)地(di)為核心的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚帶。發(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)帶動(dong)作(zuo)用，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)和共享(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)轉型(xing)升級和社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促(cu)進(jin)地(di)區(qu)間動(dong)漫(man)游戲、網(wang)絡文化、數(shu)(shu)字文化裝備、數(shu)(shu)字藝術(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數(shu)(shu)字創意產(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)，推動(dong)數(shu)(shu)字創意在(zai)會展(zhan)(zhan)、電(dian)子(zi)商務、醫(yi)療衛生、教育(yu)服務、旅游休(xiu)閑等(deng)(deng)領(ling)(ling)域應(ying)用。

第三節(jie) 加快發展(zhan)現代服務業

建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞(shu)紐。發揮香(xiang)港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)領(ling)域的(de)(de)引領(ling)帶動作用，鞏固和提升(sheng)香(xiang)港國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心(xin)地位，打造(zao)服(fu)務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)投(tou)融(rong)(rong)資(zi)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)廣州(zhou)完善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)(she)區域性私募股權交易市(shi)場(chang)(chang)，建(jian)(jian)設(she)(she)產權、大(da)宗(zong)商品(pin)區域交易中(zhong)心(xin)，提升(sheng)國(guo)際化(hua)水平。支(zhi)持(chi)深(shen)圳依規(gui)發展以深(shen)圳證券交易所(suo)為(wei)核心(xin)的(de)(de)資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)，加快推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放創新。支(zhi)持(chi)澳(ao)門打造(zao)中(zhong)國(guo)—葡語國(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)，建(jian)(jian)立出(chu)口信用保(bao)險(xian)制(zhi)度，建(jian)(jian)設(she)(she)成為(wei)葡語國(guo)家人(ren)民幣清算中(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落戶澳(ao)門的(de)(de)優(you)勢，承接中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作服(fu)務(wu)。研(yan)究探索(suo)建(jian)(jian)設(she)(she)澳(ao)門—珠(zhu)海跨境金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作示范(fan)區。

大力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支持香港(gang)打造大灣區綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)設國際認可的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券認證(zheng)機(ji)構。支持廣(guang)州(zhou)建(jian)設綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試(shi)(shi)驗區，研(yan)究設立以(yi)碳排放為(wei)首個(ge)品種(zhong)的(de)(de)創(chuang)新(xin)型(xing)期貨交易所。支持澳(ao)(ao)門發展(zhan)(zhan)(zhan)租賃等特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務，探索與鄰近地區錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)，研(yan)究在澳(ao)(ao)門建(jian)立以(yi)人民幣(bi)計價結算(suan)的(de)(de)證(zheng)券市場(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)平臺、中葡(pu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務平臺。支持深圳建(jian)設保(bao)險(xian)創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)(shi)驗區，推(tui)進深港(gang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市場(chang)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通和深澳(ao)(ao)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)作，開展(zhan)(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加(jia)強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科技載體(ti)建(jian)設。支持珠海等市發揮(hui)各自優勢，發展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務業(ye)。在符合(he)(he)法律法規及監管要求的(de)(de)前提下(xia)，支持粵港(gang)澳(ao)(ao)保(bao)險(xian)機(ji)構合(he)(he)作開發創(chuang)新(xin)型(xing)跨(kua)境機(ji)動車保(bao)險(xian)和跨(kua)境醫(yi)療保(bao)險(xian)產品，為(wei)跨(kua)境保(bao)險(xian)客戶提供便利化承保(bao)、查勘、理賠等服(fu)務。

有序推進金(jin)(jin)融(rong)市場互聯互通(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨境(jing)使用規(gui)(gui)模和(he)(he)(he)(he)范圍(wei)。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)銀行(xing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)按照(zhao)相關規(gui)(gui)定(ding)開展跨境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆借(jie)、人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)即遠(yuan)期(qi)外匯(hui)交(jiao)易業(ye)務以(yi)及與(yu)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)相關衍生品(pin)業(ye)務、理(li)財產(chan)(chan)品(pin)交(jiao)叉代理(li)銷(xiao)售業(ye)務。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)企業(ye)可(ke)按規(gui)(gui)定(ding)跨境(jing)發行(xing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券。擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)與(yu)內(nei)地居民(min)和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)跨境(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)空間，穩步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)兩地居民(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)的(de)渠道(dao)(dao)。在(zai)依法合(he)(he)規(gui)(gui)前(qian)提下，有序推動(dong)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)跨境(jing)交(jiao)易，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)類(lei)別和(he)(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道(dao)(dao)，建立資(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)互通(tong)機(ji)(ji)制。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者按規(gui)(gui)定(ding)在(zai)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)募(mu)集(ji)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場，參與(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)內(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)開發更多(duo)離岸人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)及其他風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)工具。支(zhi)持(chi)內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)開展跨境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)務。不斷(duan)完(wan)(wan)善(shan)(shan)“滬港(gang)通(tong)”、“深(shen)港(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)(he)“債(zhai)券通(tong)”。支(zhi)持(chi)符合(he)(he)條件(jian)的(de)港(gang)澳(ao)銀行(xing)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴設(she)立經營(ying)機(ji)(ji)構(gou)(gou)。建立粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)制，加強(qiang)跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)監管(guan)和(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)流(liu)動(dong)監測分析(xi)合(he)(he)作(zuo)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)粵港(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)、反逃稅監管(guan)合(he)(he)作(zuo)和(he)(he)(he)(he)信息交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)制。建立和(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)系統(tong)性風(feng)險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)(he)(he)(he)化解(jie)體(ti)系，共同維護金(jin)(jin)融(rong)系統(tong)安全。

構(gou)建現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領(ling)域和發(fa)展短板(ban)，促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產(chan)(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈高(gao)端延伸發(fa)展，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活(huo)性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和高(gao)品(pin)質轉變，以航運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創意、人力(li)資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展覽(lan)(lan)及其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點，構(gou)建錯位(wei)發(fa)展、優(you)勢互(hu)補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配套(tao)的現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)物(wu)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展，大(da)力(li)發(fa)展第三(san)方物(wu)流(liu)和冷鏈物(wu)流(liu)，提高(gao)供應鏈管理(li)水平(ping)，建設(she)(she)國際(ji)物(wu)流(liu)樞紐。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門加快建設(she)(she)葡(pu)語國家(jia)食品(pin)集散(san)中心(xin)。推(tui)動(dong)粵港(gang)澳(ao)(ao)深化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計成果產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵港(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)創意產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有(you)序推(tui)進(jin)市(shi)場開放。充分(fen)發(fa)揮香港(gang)影(ying)視人才優(you)勢，推(tui)動(dong)粵港(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強電影(ying)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和人才交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)成為(wei)電影(ying)電視博覽(lan)(lan)樞紐。鞏固提升香港(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國際(ji)高(gao)端會議(yi)展覽(lan)(lan)及采購中心(xin)的地位(wei)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門培育一(yi)批(pi)具有(you)國際(ji)影(ying)響力(li)的會議(yi)展覽(lan)(lan)品(pin)牌。深化(hua)落實內地與香港(gang)、澳(ao)(ao)門關于建立更緊密(mi)經(jing)貿關系的安(an)排（CEPA）對港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)共建專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進(jin)會計審計、法律及爭議(yi)解決(jue)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢驗檢測(ce)認(ren)證、知識產(chan)(chan)(chan)權、建筑及相關工(gong)程等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)大(da)灣區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香港(gang)的檢驗檢測(ce)認(ren)證等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大(da)力發(fa)展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌、科學(xue)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)合(he)作，拓展(zhan)(zhan)(zhan)藍色(se)經(jing)濟(ji)空間，共同建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和防災減災能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)水平。優(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃(hua)、土(tu)地(di)(di)利用(yong)(yong)總體規(gui)劃(hua)相銜接(jie)，科學(xue)統(tong)(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用(yong)(yong)。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)傳統(tong)(tong)優(you)(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利用(yong)(yong)等(deng)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)(zhong)集(ji)約(yue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)港口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)設，促(cu)進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)(xin)和成果(guo)高(gao)效(xiao)轉化(hua)。支(zhi)持(chi)香港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基(ji)礎領域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)研究優(you)(you)勢(shi)。在保障珠江河(he)口水域(yu)泄洪納潮安全的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)，進一步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心城市。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)通過(guo)加(jia)(jia)強(qiang)金融(rong)合(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，探(tan)索在境內外發(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)債券，鼓(gu)勵產(chan)業(ye)(ye)（股權(quan)）投資基(ji)金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)和項目，依托香港高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)服務的(de)優(you)(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船舶(bo)金融(rong)等(deng)特色(se)金融(rong)業(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推(tui)進生態(tai)文明建設

牢固樹立和(he)踐行(xing)綠(lv)(lv)水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)(de)理念(nian)，像對待(dai)生(sheng)命(ming)一樣對待(dai)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)，實行(xing)最嚴(yan)格的(de)(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)制度。堅持節(jie)約(yue)優(you)先、保護(hu)(hu)優(you)先、自然(ran)恢復為主的(de)(de)方(fang)針，以建設美(mei)(mei)麗灣區為引(yin)領(ling)，著力提升生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)，形成節(jie)約(yue)資源和(he)保護(hu)(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)空間格局、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，實現(xian)綠(lv)(lv)色低碳循環(huan)(huan)發(fa)展，使大(da)灣區天更藍(lan)、山(shan)更綠(lv)(lv)、水更清、環(huan)(huan)境(jing)更優(you)美(mei)(mei)。

第一節 打造(zao)生態防(fang)護屏障

實施重(zhong)要(yao)(yao)生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)保護(hu)(hu)和修復(fu)重(zhong)大(da)工(gong)程，構建(jian)生態(tai)廊道和生物多(duo)樣性保護(hu)(hu)網絡，提升生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)質(zhi)量和穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴(yan)守(shou)生態(tai)保護(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)化(hua)自然(ran)生態(tai)空間用(yong)途管制(zhi)。加(jia)強(qiang)珠三角周(zhou)邊山地(di)、丘陵及森(sen)林(lin)生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)保護(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部連綿山體森(sen)林(lin)生態(tai)屏(ping)障。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)岸線(xian)保護(hu)(hu)與管控，強(qiang)化(hua)岸線(xian)資(zi)源保護(hu)(hu)和自然(ran)屬性維護(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)岸線(xian)動態(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)化(hua)近(jin)岸海(hai)(hai)域生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)保護(hu)(hu)與修復(fu)，開(kai)展(zhan)水(shui)生生物增殖放流(liu)，推進重(zhong)要(yao)(yao)海(hai)(hai)洋自然(ran)保護(hu)(hu)區及水(shui)產(chan)種質(zhi)資(zi)源保護(hu)(hu)區建(jian)設(she)與管理。推進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動、保護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹林(lin)，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生態(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生態(tai)環(huan)境保護(hu)(hu)合作，共同改善生態(tai)環(huan)境系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)。加(jia)強(qiang)濕(shi)地(di)保護(hu)(hu)修復(fu)，全面(mian)保護(hu)(hu)區域內(nei)國際和國家重(zhong)要(yao)(yao)濕(shi)地(di)，開(kai)展(zhan)濱海(hai)(hai)濕(shi)地(di)跨境聯合保護(hu)(hu)。

第(di)二節 加強環境(jing)保護(hu)和(he)治理(li)

開展(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)口(kou)區(qu)(qu)(qu)域水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項(xiang)目管(guan)理(li)合作(zuo)，重(zhong)點整(zheng)治(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)東西兩岸(an)污(wu)染(ran)，規范入(ru)河(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)化(hua)陸(lu)源(yuan)污(wu)染(ran)排(pai)放項(xiang)目、涉水(shui)(shui)項(xiang)目和(he)(he)岸(an)線、灘涂管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)，更(geng)加(jia)重(zhong)視(shi)以海(hai)定陸(lu)，加(jia)快建(jian)立(li)入(ru)海(hai)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)(he)海(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)(shi)時在線監(jian)(jian)控(kong)(kong)系統(tong)。實(shi)(shi)施(shi)東江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角河(he)(he)網(wang)區(qu)(qu)(qu)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)，保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)功能區(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)質達(da)標。加(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重(zhong)要江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)養護(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)深圳(zhen)河(he)(he)等(deng)重(zhong)污(wu)染(ran)河(he)(he)流(liu)系統(tong)治(zhi)理(li)，推(tui)進城(cheng)市黑臭(chou)水(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整(zheng)治(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三角洲(zhou)水(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全區(qu)(qu)(qu)域綠(lv)色生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)(qu)(qu)域大氣(qi)污(wu)染(ran)聯防(fang)聯控(kong)(kong)，實(shi)(shi)施(shi)更(geng)嚴(yan)格的清潔航運(yun)政策，實(shi)(shi)施(shi)多污(wu)染(ran)物(wu)(wu)協同(tong)減排(pai)，統(tong)籌防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)。實(shi)(shi)施(shi)珠(zhu)三角九(jiu)市空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)達(da)標管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險廢物(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)域協同(tong)處(chu)理(li)處(chu)置能力建(jian)設，強(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監(jian)(jian)管(guan)，提升固體廢物(wu)(wu)無害化(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)、資源(yuan)化(hua)水(shui)(shui)平。開展(zhan)粵港澳土壤(rang)治(zhi)理(li)修復技術交流(liu)與(yu)合作(zuo)，積極推(tui)進受污(wu)染(ran)土壤(rang)的治(zhi)理(li)與(yu)修復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)染(ran)耕(geng)地(di)和(he)(he)污(wu)染(ran)地(di)塊(kuai)安全利用(yong)，防(fang)控(kong)(kong)農(nong)業面源(yuan)污(wu)染(ran)，保(bao)障(zhang)農(nong)產(chan)品(pin)質量(liang)(liang)和(he)(he)人居環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全。建(jian)立(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)“黑名單”制(zhi)度，健全環(huan)(huan)保(bao)信(xin)用(yong)評價、信(xin)息強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)披(pi)露(lu)、嚴(yan)懲重(zhong)罰等(deng)制(zhi)度。著(zhu)力解決人民(min)群(qun)眾(zhong)關(guan)心的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)歷(li)史(shi)遺留問(wen)題。

第(di)三節 創新綠色(se)低(di)碳發展模式

挖掘溫室氣體(ti)減排(pai)潛力，采取積極措(cuo)施，主動(dong)(dong)適應(ying)氣候變化。加(jia)(jia)強低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)術的交流合作，進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)清潔(jie)生(sheng)產(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試點示范，實施近(jin)零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)示范工程，加(jia)(jia)快低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣(wan)區(qu)開展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)早日達峰，建設綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)制造(zao)業(ye)智能(neng)(neng)化綠色(se)(se)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)(yong)先進(jin)適用(yong)(yong)節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保技(ji)術改造(zao)提升(sheng)傳統(tong)產(chan)業(ye)，加(jia)(jia)快構建綠色(se)(se)產(chan)業(ye)體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和消費革命，構建清潔(jie)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全面(mian)節(jie)約和循環(huan)利(li)用(yong)(yong)，實施國家節(jie)水行(xing)動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、物(wu)耗，實現生(sheng)產(chan)系統(tong)和生(sheng)活(huo)系統(tong)循環(huan)鏈接(jie)。實行(xing)生(sheng)產(chan)者責任延伸制度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)企業(ye)切實落實廢棄產(chan)品回收責任。培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新興(xing)服務業(ye)態，加(jia)(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保與(yu)(yu)大數據、互聯網(wang)、物(wu)聯網(wang)的融合。廣(guang)(guang)泛開展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)生(sheng)活(huo)行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食住(zhu)行(xing)游等方面(mian)加(jia)(jia)快向綠色(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文(wen)明健康的方式轉變。加(jia)(jia)強城市綠道、森林(lin)濕地步道等公共慢(man)行(xing)系統(tong)建設，鼓勵低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制試點經驗(yan)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互認機制研(yan)究與(yu)(yu)應(ying)用(yong)(yong)示范。

第八(ba)章 建設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)優(you)質生活圈

堅持以(yi)人民(min)為中心的發(fa)展(zhan)(zhan)思(si)想，積極拓展(zhan)(zhan)粵港澳(ao)大灣區在教育、文化、旅游、社會保障等(deng)領域的合作，共同打(da)造(zao)公共服(fu)務優質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生(sheng)活圈(quan)。

第一(yi)節 打造教育和人才(cai)高地

推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)(li)(li)聯合(he)共(gong)建(jian)(jian)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實驗(yan)室(shi)和研(yan)究(jiu)中(zhong)心。充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯盟的(de)作(zuo)用，鼓勵(li)(li)(li)三地(di)(di)高(gao)校(xiao)探索(suo)開展(zhan)相互(hu)承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施(shi)更靈活的(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)安(an)排、科研(yan)成果分享(xiang)轉化等(deng)(deng)方(fang)面的(de)合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流。支(zhi)持(chi)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)，引進世界(jie)知(zhi)名(ming)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世界(jie)一流大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)。鼓勵(li)(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)到(dao)內地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀，對(dui)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)來往內地(di)(di)通(tong)(tong)行證在(zai)內地(di)(di)就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行與(yu)內地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同(tong)的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)、旅(lv)游(you)門票等(deng)(deng)優惠政策。推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)業、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓、師生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)流、技能競(jing)賽等(deng)(deng)方(fang)面的(de)合(he)作(zuo)，創新內地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式(shi)，支(zhi)持(chi)各(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓基(ji)地(di)(di)交(jiao)(jiao)流合(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)一批特(te)色職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)葡雙語人才(cai)培(pei)(pei)訓基(ji)地(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓和旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)經驗(yan)優勢(shi)，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓基(ji)地(di)(di)。加(jia)強(qiang)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流合(he)作(zuo)，鼓勵(li)(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為(wei)“姊(zi)(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東建(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)提供寄宿服務(wu)。研(yan)究(jiu)探索(suo)三地(di)(di)幼兒(er)園(yuan)締結(jie)“姊(zi)(zi)妹(mei)園(yuan)”。研(yan)究(jiu)開放(fang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格(ge)并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供給(gei)，進一步完善跨區(qu)(qu)域就(jiu)業人員隨遷子(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動(dong)實現平等(deng)(deng)接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)隨遷子(zi)女順(shun)利在(zai)流入地(di)(di)參加(jia)高(gao)考。研(yan)究(jiu)賦(fu)予在(zai)珠三角九(jiu)市工作(zuo)生(sheng)(sheng)活并(bing)符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)女與(yu)內地(di)(di)居(ju)民(min)同(tong)等(deng)(deng)接(jie)受義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)持(chi)各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才(cai)培(pei)(pei)訓交(jiao)(jiao)流。

建設(she)(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高地。支持(chi)珠(zhu)三角九市借(jie)鑒港澳(ao)吸引國(guo)(guo)際(ji)高端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)經驗和做法，創(chuang)造更具吸引力(li)(li)的(de)引進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)環(huan)境，實行更積極、更開(kai)放、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)政策，加快(kuai)建設(she)(she)(she)粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)合作示(shi)范區(qu)。在(zai)技術移民(min)等方面先(xian)行先(xian)試，開(kai)展外(wai)籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)辦科技型企業享受國(guo)(guo)民(min)待遇試點。支持(chi)大(da)(da)灣區(qu)建立國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源服務(wu)產業園。建立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)度，定期發(fa)布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)攬(lan)渠道(dao)。完善外(wai)籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認(ren)定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)申請(qing)永久居留的(de)市場(chang)化(hua)渠道(dao)，為(wei)外(wai)籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)華工作、生活(huo)提供更多便利。完善國(guo)(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)合作，推進(jin)(jin)職(zhi)業資(zi)格(ge)國(guo)(guo)際(ji)互認(ren)。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激(ji)勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)雙向流(liu)動機制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行業、跨(kua)體制(zhi)流(liu)動提供便利條件(jian)，充(chong)分激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)活(huo)力(li)(li)。支持(chi)澳(ao)門加大(da)(da)創(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和專業服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)力(li)(li)度，進(jin)(jin)一(yi)步優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結構(gou)。探索采用法定機構(gou)或聘任(ren)制(zhi)等形式(shi)，大(da)(da)力(li)(li)引進(jin)(jin)高層(ceng)次、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)參(can)與(yu)大(da)(da)灣區(qu)的(de)建設(she)(she)(she)和管理。

第二節 共建(jian)人文灣區(qu)

塑(su)造(zao)灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同推進(jin)中(zhong)華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發展，發揮粵港澳(ao)地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的優勢，聯合開展跨界重(zhong)大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產保(bao)護，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產展覽(lan)、展演活動，保(bao)護、宣傳、利用好灣區內的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產，支持弘揚(yang)以粵劇(ju)、龍舟、武術、醒獅等(deng)為代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大灣區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)同塑(su)造(zao)和豐(feng)富灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸收中(zhong)華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大力弘揚(yang)廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)修身、勤勉(mian)盡責(ze)的廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)(lian)尚(shang)潔(jie)(jie)的良好社會氛圍，共(gong)同維護向善向上(shang)的清風正(zheng)氣，構(gou)建親(qin)清新(xin)型(xing)政(zheng)商關系(xi)，推動廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)風成俗(su)。

共(gong)同推(tui)(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發展。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體系(xi)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品，繁榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐(feng)富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)新聞(wen)出(chu)(chu)(chu)版(ban)廣播(bo)影視產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展；加(jia)強國家音樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)建(jian)設，推(tui)(tui)動(dong)音樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展。加(jia)強大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)藝(yi)(yi)術(shu)院團、演藝(yi)(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交(jiao)流，支持博(bo)物館(guan)合(he)作策展，便利藝(yi)(yi)術(shu)院團在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)跨境演出(chu)(chu)(chu)。支持新建(jian)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博(bo)物館(guan)、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中心等重點(dian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增(zeng)強香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)中西合(he)璧的(de)(de)城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)通過(guo)國際影視展、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)書(shu)展和(he)(he)設計營商周等具有國際影響力(li)的(de)(de)活(huo)動(dong)，匯聚創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)人才，鞏固創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)之(zhi)都(dou)地(di)位。支持深圳引(yin)進(jin)(jin)世界高(gao)端創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)設計資源，大(da)(da)力(li)發展時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門、廣州、佛山（順德）弘(hong)揚特(te)色(se)飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界美食之(zhi)都(dou)。共(gong)同推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)體育(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展，聯合(he)打造一批國際性、區(qu)域性品牌賽事。推(tui)(tui)進(jin)(jin)馬匹(pi)運(yun)動(dong)及相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展，加(jia)強香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)在馬匹(pi)、飼(si)(si)草飼(si)(si)料、獸(shou)藥、生(sheng)物制品等進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)境檢驗檢疫和(he)(he)通關(guan)等方面的(de)(de)合(he)作。

加強粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流。支(zhi)持“粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)文(wen)化之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地交(jiao)流資助計劃”和澳(ao)(ao)門(men)“千人(ren)計劃”等(deng)重(zhong)點項目實施，促進大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流合作(zuo)。在大灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)提(ti)供創業、就業、實習和志愿工作(zuo)等(deng)機會(hui)，推動(dong)青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國家(jia)、參與(yu)國家(jia)建(jian)設。強化內地和港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)的(de)(de)愛(ai)國教育，加強憲(xian)法(fa)和基本法(fa)、國家(jia)歷(li)史、民族文(wen)化的(de)(de)教育宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)研學旅游(you)合作(zuo)，共(gong)建(jian)一批研學旅游(you)示范基地。鼓勵舉辦大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高(gao)峰論(lun)壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共存等綜合(he)(he)優(you)勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平(ping)(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州(zhou)建設(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門戶，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響力(li)和(he)(he)輻射力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖(wa)掘和(he)(he)弘(hong)揚孫(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)(zhi)持(chi)江(jiang)門建設(she)華(hua)僑華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)重要平(ping)(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門發揮(hui)東西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的特色(se)，加(jia)快發展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵(li)香港(gang)發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平(ping)(ping)臺作(zuo)用，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第(di)三節 構筑休閑灣區(qu)

推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)特色(se)優勢(shi)及香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際航(hang)運中心(xin)的(de)(de)(de)地位，構建(jian)(jian)(jian)文化歷(li)史(shi)、休(xiu)閑(xian)度假、養(yang)生(sheng)保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)(ti)系，豐富粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路(lu)線(xian)，開發(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)世界(jie)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)地。優化珠三角地區(qu)(qu)(qu)“144小(xiao)時過境免簽”政策，便(bian)利外國(guo)(guo)人(ren)在大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一(yi)程多(duo)(duo)站”示(shi)范核心(xin)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心(xin)，在澳(ao)(ao)門(men)成立大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)享(xiang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)具有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客源市(shi)場，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質(zhi)升級(ji)。有序推(tui)(tui)動香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)際郵(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)，進(jin)(jin)一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)際班輪(lun)(lun)航(hang)線(xian)，探(tan)索(suo)研究(jiu)簡化郵(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境手續(xu)。逐步簡化及放寬內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)(de)證件(jian)安(an)排，研究(jiu)探(tan)索(suo)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以(yi)過境方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參與全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)航(hang)程。推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實(shi)施(shi)，加(jia)快完善(shan)軟硬件(jian)設(she)施(shi)，共(gong)(gong)同(tong)開發(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)(mu)。探(tan)索(suo)在合(he)適(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近城市(shi)探(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開發(fa)(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)際的(de)(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)市(shi)場。支(zhi)持(chi)珠三角城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家全域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)洋—海(hai)島(dao)(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)開發(fa)(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設(she)施(shi)與公共(gong)(gong)服務體(ti)(ti)系。探(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主體(ti)(ti)功能(neng)的(de)(de)(de)無居民海(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開發(fa)(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)(jian)設(she)貫通(tong)潮州到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)景觀公路(lu)，推(tui)(tui)動形成連通(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)特色(se)風情小(xiao)鎮(zhen)。探(tan)索(suo)開通(tong)澳(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近城市(shi)、島(dao)(dao)嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)索(suo)開通(tong)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳(zhen)—惠(hui)州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第(di)四節(jie) 拓展就業(ye)創業(ye)空間(jian)

完善區(qu)(qu)域公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體系，建設公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務(wu)(wu)平臺，完善有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是(shi)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學(xue)生在(zai)珠(zhu)三角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)政策措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)依(yi)(yi)法擔任內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)國(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)職務(wu)(wu)，研究推進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)依(yi)(yi)法報考(kao)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員工作。在(zai)深(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)、廣(guang)州南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)(qu)，試(shi)點(dian)允許(xu)取得(de)建筑及(ji)相關工程咨詢(xun)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相應資質(zhi)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)市場主體直接提供服務(wu)(wu)，并逐步(bu)推出更多試(shi)點(dian)項(xiang)目及(ji)開放措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年和中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)發(fa)展，將符(fu)合條件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持范圍(wei)，積極(ji)推進深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年夢(meng)工場、南(nan)沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場、中(zhong)山(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺、中(zhong)國(guo)（江門(men)(men)、增(zeng)城）“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)(qu)、東(dong)莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)建設。實(shi)施(shi)(shi)“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習(xi)(xi)計劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習(xi)(xi)計劃”和“澳(ao)(ao)門(men)(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年到深(shen)圳(zhen)實(shi)習(xi)(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年到廣(guang)東(dong)省實(shi)習(xi)(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年發(fa)展基(ji)(ji)(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)(men)建設中(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支(zhi)持舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)勞動監察合作會(hui)議和執(zhi)法培訓(xun)班(ban)。

第五(wu)節(jie) 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生合(he)作。推(tui)動(dong)(dong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生資源緊(jin)密合(he)作，支持(chi)港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生服(fu)(fu)務提供(gong)主(zhu)體在珠(zhu)三角九市按(an)規定以獨資、合(he)資或合(he)作等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發(fa)(fa)展區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體和區(qu)域性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)推(tui)進(jin)生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域合(he)作，支持(chi)澳門、香(xiang)港(gang)分別(bie)發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量(liang)研(yan)究國家(jia)重點(dian)實驗室伙伴實驗室和香(xiang)港(gang)特別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)優(you)勢(shi)，與(yu)內地科研(yan)機(ji)構(gou)共(gong)同建立國際(ji)認可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標(biao)準(zhun)化、國際(ji)化。支持(chi)粵澳合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技(ji)產(chan)業(ye)園開(kai)(kai)(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品海外(wai)注冊公共(gong)服(fu)(fu)務平臺建設，發(fa)(fa)展健(jian)康(kang)(kang)產(chan)業(ye)，提供(gong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健(jian)服(fu)(fu)務，推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外(wai)發(fa)(fa)展。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生人(ren)(ren)才聯合(he)培養和交流，開(kai)(kai)(kai)展傳染病(bing)聯合(he)會診，鼓勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)(ren)員到珠(zhu)三角九市開(kai)(kai)(kai)展學術(shu)交流和私人(ren)(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)(ren)員短期(qi)執(zhi)業(ye)。研(yan)究開(kai)(kai)(kai)展非急重病(bing)人(ren)(ren)跨境陸路轉運服(fu)(fu)務，探索在指(zhi)定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)(kai)展跨境轉診合(he)作試(shi)點(dian)。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)援聯動(dong)(dong)機(ji)制。推(tui)進(jin)健(jian)康(kang)(kang)城市、健(jian)康(kang)(kang)村鎮建設。

加(jia)強食(shi)(shi)(shi)品食(shi)(shi)(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品安(an)全(quan)(quan)合作。完善港(gang)澳(ao)與內地(di)(di)間的食(shi)(shi)(shi)品原(yuan)產(chan)地(di)(di)可追溯制度，提高大灣區食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)監管(guan)信息化水平。加(jia)強粵港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)合作，提升區域食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)水平，建立(li)(li)健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)信息通報案件查(cha)處和(he)(he)食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)事故(gu)應急聯(lian)動(dong)機制，建立(li)(li)食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)風險交(jiao)流(liu)與信息發布制度。保障(zhang)內地(di)(di)供港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)參與廣(guang)東出口食(shi)(shi)(shi)品農(nong)產(chan)品質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)示(shi)范(fan)區和(he)(he)“信譽農(nong)場”建設，高水平打(da)造惠州粵港(gang)澳(ao)綠色農(nong)產(chan)品生產(chan)供應基地(di)(di)、肇慶(qing)（懷集）綠色農(nong)副(fu)產(chan)品集散基地(di)(di)。

第六節 促(cu)進社會保障和(he)社會治理(li)合(he)作

推(tui)進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)合(he)作。探索推(tui)進(jin)在(zai)廣(guang)東工(gong)作和生(sheng)活(huo)的(de)港(gang)(gang)澳居(ju)民(min)在(zai)教(jiao)育、醫療(liao)、養(yang)老、住(zhu)房、交通等(deng)民(min)生(sheng)方(fang)面享(xiang)有與內地居(ju)民(min)同等(deng)的(de)待遇(yu)。加(jia)強跨境(jing)公共服務(wu)和社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)的(de)銜接，探索澳門社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)險在(zai)大灣區內跨境(jing)使用，提(ti)高香港(gang)(gang)長者社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)措(cuo)施的(de)可攜性。研究(jiu)建(jian)(jian)立(li)粵港(gang)(gang)澳跨境(jing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)救助信(xin)息(xi)系統(tong)，開(kai)展社(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)(li)和慈善(shan)事業(ye)合(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳與內地社(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)(li)界加(jia)強合(he)作，推(tui)進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)工(gong)作領(ling)域職業(ye)資(zi)(zi)(zi)格互認，加(jia)強粵港(gang)(gang)澳社(she)(she)(she)(she)工(gong)的(de)專(zhuan)業(ye)培(pei)訓交流。深(shen)化養(yang)老服務(wu)合(he)作，支持港(gang)(gang)澳投資(zi)(zi)(zi)者在(zai)珠(zhu)三角九市按規定以獨資(zi)(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)(zi)或合(he)作等(deng)方(fang)式(shi)興辦養(yang)老等(deng)社(she)(she)(she)(she)會(hui)服務(wu)機構，為港(gang)(gang)澳居(ju)民(min)在(zai)廣(guang)東養(yang)老創造便利(li)(li)條件。推(tui)進(jin)醫養(yang)結合(he)，建(jian)(jian)設(she)一批區域性健康養(yang)老示范基(ji)地。

深化社(she)(she)會(hui)治理(li)合(he)(he)(he)(he)作。深入推進依法(fa)行政(zheng)(zheng)，加(jia)強(qiang)大(da)灣(wan)區(qu)廉政(zheng)(zheng)機制協同(tong)，打(da)造(zao)優質(zhi)高(gao)效(xiao)廉潔政(zheng)(zheng)府，提(ti)(ti)升政(zheng)(zheng)府服務(wu)(wu)效(xiao)率和(he)群(qun)眾獲得感。在珠(zhu)三(san)角(jiao)九市港(gang)澳居民(min)(min)比(bi)較集中的城(cheng)鄉社(she)(she)區(qu)，有針對(dui)性(xing)地(di)拓展社(she)(she)區(qu)綜合(he)(he)(he)(he)服務(wu)(wu)功能(neng)(neng)，為(wei)港(gang)澳居民(min)(min)提(ti)(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的社(she)(she)會(hui)服務(wu)(wu)。嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)(shi)，在尊重各(ge)自(zi)管轄權的基礎(chu)上，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳司法(fa)協助。建(jian)(jian)立(li)社(she)(she)會(hui)治安治理(li)聯動機制，強(qiang)化矛盾糾(jiu)紛排查預(yu)警和(he)案件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)合(he)(he)(he)(he)作，聯合(he)(he)(he)(he)打(da)擊偷渡行為(wei)，更(geng)大(da)力度打(da)擊跨(kua)境(jing)犯(fan)罪活動，統(tong)籌應(ying)(ying)對(dui)傳統(tong)和(he)非傳統(tong)安全(quan)威脅(xie)。完善突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)機制，建(jian)(jian)立(li)粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)協調平臺(tai)，聯合(he)(he)(he)(he)制定事(shi)(shi)故災(zai)難、自(zi)然災(zai)害(hai)、公(gong)共(gong)衛生事(shi)(shi)件(jian)、公(gong)共(gong)安全(quan)事(shi)(shi)件(jian)等重大(da)突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案，不定期開展應(ying)(ying)急(ji)(ji)演練，提(ti)(ti)高(gao)應(ying)(ying)急(ji)(ji)合(he)(he)(he)(he)作能(neng)(neng)力。

第九章 緊密合作(zuo)共同參與(yu)“一帶一路”建(jian)設(she)

深化(hua)粵港澳合作(zuo)，進一步優化(hua)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)投(tou)資和營商環(huan)境，提升大(da)灣區(qu)市(shi)場(chang)一體化(hua)水(shui)平，全面對接(jie)國(guo)際(ji)高標準市(shi)場(chang)規則(ze)體系(xi)，加快構建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新體制，形成全方位開放(fang)格局，共創國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)貿(mao)易合作(zuo)新優勢，為“一帶一路”建(jian)設提供有力(li)支撐。

第一節 打造具有全球競爭力的(de)營商環境

發(fa)(fa)揮香港、澳(ao)(ao)(ao)門的(de)開放平(ping)(ping)臺與(yu)示(shi)范作(zuo)用(yong)(yong)，支持珠三角(jiao)九市(shi)(shi)加(jia)(jia)快建(jian)(jian)(jian)立與(yu)國際(ji)(ji)高標(biao)準(zhun)(zhun)投資和貿(mao)易(yi)規則相適應的(de)制(zhi)(zhi)度(du)規則，發(fa)(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)在資源配置(zhi)中的(de)決(jue)定(ding)性作(zuo)用(yong)(yong)，減少行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)干預，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)綜合監(jian)管(guan)(guan)(guan)，形成(cheng)穩定(ding)、公平(ping)(ping)、透明、可(ke)預期的(de)一流營(ying)商(shang)環境。加(jia)(jia)快轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府職能，深化(hua)“放管(guan)(guan)(guan)服(fu)”改(gai)革，完(wan)善(shan)對(dui)外(wai)資實行(xing)準(zhun)(zhun)入前(qian)國民待遇(yu)加(jia)(jia)負面(mian)清(qing)單管(guan)(guan)(guan)理模式(shi)，深化(hua)商(shang)事制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革，加(jia)(jia)強(qiang)事中事后監(jian)管(guan)(guan)(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)司(si)(si)法交(jiao)(jiao)流與(yu)協作(zuo)，推動建(jian)(jian)(jian)立共商(shang)、共建(jian)(jian)(jian)、共享的(de)多元化(hua)糾紛解決(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設提(ti)供(gong)優質、高效(xiao)、便捷的(de)司(si)(si)法服(fu)務(wu)(wu)和保(bao)障，著(zhu)力(li)打造法治(zhi)化(hua)營(ying)商(shang)環境。完(wan)善(shan)國際(ji)(ji)商(shang)事糾紛解決(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設國際(ji)(ji)仲(zhong)裁中心(xin)，支持粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)仲(zhong)裁及(ji)調解機(ji)構(gou)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)經濟貿(mao)易(yi)提(ti)供(gong)仲(zhong)裁及(ji)調解服(fu)務(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)快清(qing)理整合分散、獨立的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息系(xi)統(tong)，打破“信(xin)(xin)息孤(gu)島”，提(ti)高行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)效(xiao)率。探索(suo)把具(ju)備(bei)條件(jian)的(de)行(xing)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理職能適當交(jiao)(jiao)由社會(hui)組(zu)織承擔，建(jian)(jian)(jian)立健全行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)法人治(zhi)理結構(gou)。充(chong)分發(fa)(fa)揮行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)商(shang)會(hui)在制(zhi)(zhi)定(ding)技術標(biao)準(zhun)(zhun)、規范行(xing)業(ye)(ye)秩序、開拓國際(ji)(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)、應對(dui)貿(mao)易(yi)摩擦等方面(mian)的(de)積極作(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)快珠三角(jiao)九市(shi)(shi)社會(hui)信(xin)(xin)用(yong)(yong)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設，借(jie)鑒港澳(ao)(ao)(ao)信(xin)(xin)用(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)設經驗成(cheng)果(guo)，探索(suo)依法對(dui)區域內企業(ye)(ye)聯(lian)動實施信(xin)(xin)用(yong)(yong)激勵和失信(xin)(xin)懲(cheng)戒措施。

第二節 提升市場(chang)一體化水平

推進(jin)投(tou)資(zi)便利化(hua)。落實(shi)(shi)內地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系(xi)列協議(yi)，推動對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)金(jin)融、教(jiao)育、法律(lv)及(ji)爭(zheng)議(yi)解決、航運、物流、鐵路運輸、電(dian)信、中醫(yi)藥(yao)、建筑及(ji)相關(guan)工程等領域實(shi)(shi)施特(te)別開放(fang)(fang)措施，研究進(jin)一步取消或放(fang)(fang)寬對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者的資(zi)質(zhi)要求(qiu)、持股比例、行業準(zhun)入等限制，在(zai)廣東(dong)為港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者和相關(guan)從業人員提供一站式(shi)服務，更(geng)好(hao)落實(shi)(shi)CEPA框架下對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開放(fang)(fang)措施。提升投(tou)資(zi)便利化(hua)水平。在(zai)CEPA框架下研究推出進(jin)一步開放(fang)(fang)措施，使港(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業人士(shi)與企業在(zai)內地(di)更(geng)多領域從業投(tou)資(zi)營(ying)商享受國民待遇(yu)。

推(tui)(tui)動(dong)貿(mao)(mao)易(yi)自由化(hua)。加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)單一(yi)(yi)窗(chuang)口建設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)口岸監(jian)管部門間信息互(hu)換、監(jian)管互(hu)認、執法互(hu)助。研究優化(hua)相關管理措施(shi)，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步便利港(gang)(gang)澳企業(ye)拓(tuo)展內(nei)地(di)市場。支持廣州(zhou)南沙建設全球(qiu)進(jin)(jin)(jin)(jin)出口商品質量(liang)溯源中心(xin)。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)市場采購貿(mao)(mao)易(yi)方式(shi)試(shi)點。落實內(nei)地(di)與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協議，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步減少限制條件(jian)，不斷提(ti)升內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自由化(hua)水平(ping)。有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)制定(ding)與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)接軌的(de)服務(wu)業(ye)標準(zhun)化(hua)體(ti)系，促進(jin)(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳在與(yu)(yu)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相關的(de)人才培養(yang)、資(zi)(zi)格互(hu)認、標準(zhun)制定(ding)等(deng)方面加(jia)強合作。擴大內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳專業(ye)資(zi)(zi)格互(hu)認范圍，拓(tuo)展“一(yi)(yi)試(shi)三(san)證(zheng)(zheng)(zheng)”（一(yi)(yi)次考試(shi)可獲(huo)得國(guo)(guo)家(jia)職業(ye)資(zi)(zi)格認證(zheng)(zheng)(zheng)、港(gang)(gang)澳認證(zheng)(zheng)(zheng)及國(guo)(guo)際(ji)認證(zheng)(zheng)(zheng)）范圍，推(tui)(tui)動(dong)內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳人員跨境便利執業(ye)。

促進人(ren)員(yuan)貨物(wu)往(wang)來便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)。通(tong)過電子(zi)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)等(deng)手(shou)段，不斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民來往(wang)內(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行(xing)證使用便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)水平。研(yan)(yan)究為符合條(tiao)件(jian)的(de)珠三角九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開展商(shang)務(wu)、科研(yan)(yan)、專(zhuan)業服務(wu)等(deng)提供更加(jia)便(bian)利(li)(li)的(de)簽注安(an)排。統(tong)籌研(yan)(yan)究外國人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區內(nei)的(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)行(xing)政(zheng)策和優化(hua)(hua)管理(li)措(cuo)施(shi)。加(jia)強(qiang)內(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)部門協作，擴展和完善口(kou)岸(an)功(gong)能，依(yi)法推動(dong)(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)更便(bian)利(li)(li)的(de)通(tong)關(guan)模式，研(yan)(yan)究在(zai)條(tiao)件(jian)允許(xu)的(de)情況下主要陸路口(kou)岸(an)增加(jia)旅客(ke)出入(ru)(ru)境(jing)自助查驗通(tong)道(dao)，進一步便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)居民往(wang)來。研(yan)(yan)究制定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)車(che)(che)(che)輛通(tong)行(xing)政(zheng)策和配套交通(tong)管理(li)措(cuo)施(shi)，促進交通(tong)物(wu)流發(fa)展。進一步完善澳(ao)門單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)便(bian)利(li)(li)進出橫(heng)琴的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)究擴大澳(ao)門單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)駛范圍(wei)；研(yan)(yan)究制定香港(gang)(gang)(gang)單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)進入(ru)(ru)內(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)駛的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)；完善粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)管理(li)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，允許(xu)兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)通(tong)過多個口(kou)岸(an)出入(ru)(ru)境(jing)。

第三節 攜手擴大(da)對外(wai)開放(fang)

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)加(jia)強合(he)作(zuo)，共同參與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)，深(shen)化(hua)與相(xiang)關(guan)國(guo)家和(he)地(di)區(qu)基(ji)礎(chu)設(she)施互聯互通、經貿合(he)作(zuo)及人(ren)文(wen)交流(liu)。簽(qian)署實(shi)施支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門全(quan)(quan)面參與和(he)助力(li)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)安排，建(jian)立長效協調(diao)機制，推動落實(shi)重(zhong)點任務。強化(hua)香(xiang)(xiang)港(gang)全(quan)(quan)球離(li)岸人(ren)民幣(bi)業務樞(shu)紐地(di)位，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門以適當方式與絲路(lu)(lu)(lu)(lu)基(ji)金、中(zhong)(zhong)拉(la)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金、中(zhong)(zhong)非產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)基(ji)金和(he)亞洲基(ji)礎(chu)設(she)施投(tou)(tou)資(zi)(zi)銀行(xing)（以下(xia)簡稱亞投(tou)(tou)行(xing)）開展合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)項目投(tou)(tou)資(zi)(zi)和(he)商(shang)業爭議的服務中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門舉(ju)辦(ban)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)主題相(xiang)關(guan)的各類論(lun)壇或博覽(lan)會，打造港(gang)澳(ao)共同參與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)的重(zhong)要(yao)平臺。

全面參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)海外商業網絡和(he)海外運營經驗(yan)優勢，推動大灣(wan)區(qu)(qu)企業聯手走出(chu)去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)產(chan)能合(he)作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮重(zhong)要引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。積極引(yin)導華僑(qiao)華人(ren)參與(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)建設，更好發(fa)(fa)(fa)揮華僑(qiao)華人(ren)、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民的(de)紐帶作(zuo)用(yong)，增進(jin)與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)的(de)人(ren)文交流。加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)(yu)世界主(zhu)要經濟體聯系，吸(xi)引(yin)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業、現代服務業和(he)戰(zhan)略性新興產(chan)業投(tou)資，吸(xi)引(yin)跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司總部和(he)國(guo)(guo)際(ji)組(zu)織總部落戶大灣(wan)區(qu)(qu)。加(jia)(jia)快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)先進(jin)技術、管理經驗(yan)和(he)高素質人(ren)才，支(zhi)持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)設立(li)全球研發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心、實(shi)驗(yan)室和(he)開放式創新平臺，提升大灣(wan)區(qu)(qu)對全球資源的(de)配置能力。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)對外開放中(zhong)的(de)特殊地位與(yu)(yu)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)依法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)”名義或者其他適當(dang)形式，對外簽署自由(you)貿(mao)易協定(ding)和(he)參加(jia)(jia)有關(guan)(guan)國(guo)(guo)際(ji)組(zu)織，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)行運作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮積極作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)符(fu)合(he)條件的(de)情況(kuang)下加(jia)(jia)入亞投(tou)行，支(zhi)持(chi)絲路基金(jin)及相(xiang)關(guan)(guan)金(jin)融機構在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)設立(li)分(fen)支(zhi)機構。

攜手(shou)開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)易聯系廣泛的作用(yong)，探(tan)索粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)同(tong)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新模(mo)式。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業合(he)(he)(he)作開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)(di)投資(zi)(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購和共(gong)建(jian)(jian)產(chan)業園區(qu)，支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業與(yu)(yu)境(jing)外經(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作區(qu)對接(jie)，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場，帶動大灣區(qu)產(chan)品、設(she)備、技(ji)術、標準、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證(zheng)和管(guan)理服務(wu)(wu)等(deng)走出去。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財(cai)務(wu)(wu)、設(she)計、法律(lv)及(ji)爭議(yi)解(jie)決、管(guan)理咨詢(xun)、項目(mu)(mu)策劃、人(ren)才培訓(xun)、海(hai)(hai)運服務(wu)(wu)、建(jian)(jian)筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)方面(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專(zhuan)業服務(wu)(wu)優勢(shi)，擴展(zhan)(zhan)和優化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服務(wu)(wu)網絡，為(wei)企(qi)(qi)業提供(gong)咨詢(xun)和信息(xi)(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心作用(yong)，為(wei)內地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業走出去提供(gong)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)和咨詢(xun)等(deng)服務(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)內地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)設(she)立資(zi)(zi)(zi)本運作中(zhong)心及(ji)企(qi)(qi)業財(cai)資(zi)(zi)(zi)中(zhong)心，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理等(deng)業務(wu)(wu)，提升風險管(guan)控水平。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)(he)作。支(zhi)(zhi)持(chi)搭建(jian)(jian)“一帶一路(lu)”共(gong)用(yong)項目(mu)(mu)庫。加強內地(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海(hai)(hai)外機構的信息(xi)(xi)交(jiao)流，聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)(zi)貿(mao)易環(huan)境(jing)推介和項目(mu)(mu)服務(wu)(wu)，助(zhu)力三地(di)(di)(di)聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引(yin)進(jin)來和走出去工(gong)作。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯系優勢(shi)，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿(mao)合(he)(he)(he)作服務(wu)(wu)平臺(tai)，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)(pu)合(he)(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)(jin)作用(yong)，為(wei)內地(di)(di)(di)和香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)易投資(zi)(zi)(zi)、產(chan)業及(ji)區(qu)域合(he)(he)(he)作、人(ren)文及(ji)科技(ji)交(jiao)流等(deng)活動提供(gong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、法律(lv)、信息(xi)(xi)等(deng)專(zhuan)業服務(wu)(wu)，聯手(shou)開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和其(qi)他地(di)(di)(di)區(qu)市場。

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

加快推進深圳(zhen)前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴(qin)等重大平臺開發建(jian)設，充(chong)分(fen)發揮其在(zai)進一步深化改革、擴(kuo)大開放、促進合作(zuo)中的試驗示范作(zuo)用，拓展(zhan)港澳發展(zhan)空間(jian)，推動(dong)公共(gong)服務合作(zuo)共(gong)享，引領帶動(dong)粵港澳全面合作(zuo)。

第一節 優化提(ti)升深(shen)圳(zhen)前海深(shen)港現代服(fu)務業合作區功(gong)能

強(qiang)化(hua)前(qian)海(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適時修編前(qian)海(hai)深港(gang)現代服務(wu)(wu)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)總體(ti)發展(zhan)規劃，研(yan)究進一步(bu)擴(kuo)展(zhan)前(qian)海(hai)發展(zhan)空間(jian)，并(bing)在(zai)新(xin)增范圍內(nei)實施前(qian)海(hai)有(you)關支(zhi)持(chi)政策(ce)。聯(lian)動香港(gang)構建(jian)開(kai)放(fang)型、創(chuang)新(xin)型產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，加快邁向全球(qiu)價(jia)值鏈高端。推(tui)進金(jin)融開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)離(li)岸(an)賬戶（OSA）功能(neng)，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗區(qu)自由貿(mao)易(yi)(yi)賬戶體(ti)系(xi)（FTA），積極探(tan)索資本項目可兌換的(de)有(you)效路徑(jing)。支(zhi)持(chi)香港(gang)交易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)聯(lian)合(he)(he)交易(yi)(yi)中心建(jian)成服務(wu)(wu)境內(nei)外客戶的(de)大宗(zong)商品現貨交易(yi)(yi)平(ping)(ping)臺(tai)，探(tan)索服務(wu)(wu)實體(ti)經濟的(de)新(xin)模式。加強(qiang)深港(gang)綠色金(jin)融和金(jin)融科(ke)技合(he)(he)作(zuo)(zuo)。建(jian)設跨境經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)網絡服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，助力企業(ye)(ye)走出去開(kai)拓(tuo)國際(ji)市場(chang)。建(jian)設新(xin)型國際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中心，發展(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)易(yi)(yi)，打(da)造貨權交割地。建(jian)設國際(ji)高端航(hang)運(yun)服務(wu)(wu)中心，發展(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)融等現代航(hang)運(yun)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)。建(jian)設離(li)岸(an)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)平(ping)(ping)臺(tai)，允許科(ke)技企業(ye)(ye)區(qu)內(nei)注冊、國際(ji)經營。支(zhi)持(chi)在(zai)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)海(hai)關特殊監管區(qu)域開(kai)展(zhan)保稅研(yan)發業(ye)(ye)務(wu)(wu)。建(jian)設國際(ji)文(wen)化(hua)創(chuang)意基地，探(tan)索深港(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)意合(he)(he)作(zuo)(zuo)新(xin)模式。

加(jia)強法(fa)律(lv)事務(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用經濟特區立法(fa)權(quan)，加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)適(shi)應開放型經濟發展的法(fa)律(lv)體系，加(jia)強深(shen)港(gang)司(si)法(fa)合作(zuo)交流。加(jia)快法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)業(ye)發展，鼓勵支持法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設和內地企業(ye)走(zou)出去(qu)提(ti)供服務(wu)(wu)，深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳合伙聯營(ying)律(lv)師(shi)事務(wu)(wu)所試點，研究港(gang)澳律(lv)師(shi)在珠三(san)角九市執業(ye)資質和業(ye)務(wu)(wu)范(fan)圍問題，構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)爭議解決(jue)機(ji)(ji)制，聯動香(xiang)港(gang)打造國(guo)際法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)中心和國(guo)際商事爭議解決(jue)中心。實行(xing)(xing)嚴格的知(zhi)(zhi)識產權(quan)保護，強化(hua)知(zhi)(zhi)識產權(quan)行(xing)(xing)政保護，更好發揮知(zhi)(zhi)識產權(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)化城(cheng)市新中心。支(zhi)(zhi)持(chi)在(zai)深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)(she)立(li)(li)口(kou)岸，研究加(jia)強與香(xiang)港基礎設(she)(she)(she)施(shi)高效聯通。擴大香(xiang)港工程建設(she)(she)(she)模(mo)式(shi)實施(shi)范圍，推(tui)出(chu)更多對香(xiang)港建筑及(ji)相關(guan)工程業界的(de)開放(fang)措施(shi)。借鑒(jian)香(xiang)港經驗提(ti)升(sheng)城(cheng)市建設(she)(she)(she)和營運管理(li)水(shui)平，建設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)一流的(de)森林城(cheng)市，突出(chu)水(shui)城(cheng)共融城(cheng)市特色，打(da)造可持(chi)續(xu)發展的(de)綠色智(zhi)慧生態城(cheng)區(qu)。引進境內外高端教育、醫療資源，提(ti)供國(guo)際(ji)化高品質社(she)會服務。支(zhi)(zhi)持(chi)國(guo)際(ji)金(jin)融機(ji)構在(zai)深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)(she)立(li)(li)分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構。

第(di)二節(jie) 打造(zao)廣州南(nan)沙(sha)粵(yue)港澳全面合作示范區

攜手港(gang)澳建(jian)(jian)設(she)高水(shui)平對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)門(men)戶。充分(fen)發揮國(guo)家級新(xin)(xin)區(qu)(qu)和(he)自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)優勢，加強與(yu)(yu)港(gang)澳全(quan)面合(he)作(zuo)，加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)國(guo)際(ji)航(hang)運、金(jin)融和(he)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)功(gong)能的(de)承載(zai)區(qu)(qu)，成為高水(shui)平對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)門(men)戶。合(he)理統籌解決廣(guang)州(zhou)南沙新(xin)(xin)增建(jian)(jian)設(she)用地規(gui)模，調整優化城市布局和(he)空間(jian)結(jie)構，強化與(yu)(yu)周邊地區(qu)(qu)在城市規(gui)劃、綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)、公(gong)共服(fu)務設(she)施等方(fang)面的(de)一體化銜接(jie)，構建(jian)(jian)“半小時(shi)交(jiao)通(tong)圈”。支持廣(guang)州(zhou)南沙與(yu)(yu)港(gang)澳合(he)作(zuo)建(jian)(jian)設(she)中國(guo)企業(ye)走出去綜(zong)合(he)服(fu)務基地和(he)國(guo)際(ji)交(jiao)流平臺，建(jian)(jian)設(she)我國(guo)南方(fang)重(zhong)要的(de)對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)窗口。

共(gong)(gong)建(jian)創新(xin)發(fa)展示范區。強化(hua)粵港(gang)澳聯合科(ke)技創新(xin)，共(gong)(gong)同將(jiang)廣州南沙打造為(wei)華南科(ke)技創新(xin)成果轉(zhuan)化(hua)高(gao)地，積極布(bu)局新(xin)一(yi)代信息技術、人工智(zhi)能、生命健康(kang)、海(hai)洋(yang)科(ke)技、新(xin)材料等科(ke)技前沿領域，培育發(fa)展平臺經(jing)濟、共(gong)(gong)享(xiang)經(jing)濟、體(ti)驗經(jing)濟等新(xin)業(ye)態。支持粵港(gang)澳三地按(an)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)原(yuan)則，在廣州南沙規(gui)劃(hua)建(jian)設粵港(gang)產(chan)業(ye)深度合作園，探(tan)索建(jian)設粵澳合作葡語國家產(chan)業(ye)園，合作推進園區規(gui)劃(hua)、建(jian)設、開發(fa)等重大事宜。在內地管轄權和法(fa)律(lv)框架下，營(ying)造高(gao)標準的國際化(hua)市場(chang)化(hua)法(fa)治化(hua)營(ying)商環境，提供與港(gang)澳相銜接(jie)的公共(gong)(gong)服務和社會管理環境，為(wei)港(gang)澳產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)、居民(min)就業(ye)生活提供新(xin)空間。

建設(she)(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)重要(yao)(yao)平(ping)臺。強(qiang)化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經濟的(de)本源(yuan)，著(zhu)力發展(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、飛(fei)機(ji)船舶租賃等特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)。支持與(yu)港澳(ao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構合作(zuo)，按規定共同發展(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)，探索建設(she)(she)國際航運保險等創新型保險要(yao)(yao)素交易平(ping)臺。研究探索在廣東自(zi)貿(mao)試(shi)驗區(qu)內(nei)設(she)(she)立粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)國際商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)，服(fu)務(wu)(wu)大(da)灣區(qu)建設(she)(she)發展(zhan)(zhan)(zhan)。探索建立與(yu)粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)相適應的(de)賬戶管理體(ti)系，在跨境(jing)資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理、人民幣跨境(jing)使用、資(zi)(zi)本項目可(ke)兌換等方(fang)面先行(xing)先試(shi)，促進跨境(jing)貿(mao)易、投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)結算(suan)便利(li)化(hua)。

打造優質生活圈。高標(biao)準(zhun)推進廣州南沙城市規劃建(jian)設(she)，強化(hua)生態核心競爭力，彰顯嶺南文化(hua)、水鄉文化(hua)和海洋文化(hua)特色，建(jian)設(she)國(guo)際化(hua)城市。積極探(tan)索(suo)有利(li)于人才(cai)發展的(de)(de)政(zheng)策和機制(zhi)，加快創建(jian)國(guo)際化(hua)人才(cai)特區。提升社會服(fu)務水平，為區內居民提供更加便利(li)的(de)(de)條件(jian)。

第三(san)節 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度合作示(shi)范

建(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)深度(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區(qu)。配合(he)(he)澳(ao)門(men)(men)建(jian)設世界旅游休閑中(zhong)心，高水平(ping)建(jian)設珠(zhu)海橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)國際(ji)休閑旅游島，統籌(chou)研究旅客往來橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)和澳(ao)門(men)(men)的便利措(cuo)施，允許澳(ao)門(men)(men)旅游從業(ye)人員到橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)提(ti)供(gong)相關(guan)服務。支持橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)與珠(zhu)海保(bao)稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯(lian)動發展，建(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)物流園。加快(kuai)推進(jin)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)門(men)(men)青年創(chuang)業(ye)谷和粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)產(chan)業(ye)園等重大(da)合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)設，研究建(jian)設粵(yue)澳(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫藥科技產(chan)業(ye)園發展，探索加強與國家(jia)中(zhong)醫藥現代化科技產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)盟的合(he)(he)作(zuo)(zuo)，在符(fu)合(he)(he)相關(guan)法律(lv)法規前提(ti)下，為園區(qu)內(nei)的企業(ye)新(xin)(xin)藥研發、審批等提(ti)供(gong)指導。探索符(fu)合(he)(he)條件的港(gang)澳(ao)和外籍醫務人員直接(jie)在橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)。

加(jia)強(qiang)民(min)(min)生(sheng)合(he)作。支持珠(zhu)海和(he)澳門(men)在橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)作建設集養老、居(ju)(ju)住、教(jiao)育、醫療(liao)(liao)等功能于(yu)一體(ti)的(de)綜(zong)合(he)民(min)(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)，探(tan)索(suo)澳門(men)醫療(liao)(liao)體(ti)系(xi)及(ji)社會保險直接適用并延伸覆蓋至(zhi)該項(xiang)目(mu)。在符合(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城市規劃建設基(ji)本要求的(de)基(ji)礎上，探(tan)索(suo)實行澳門(men)的(de)規劃及(ji)工程監(jian)管(guan)機(ji)制，由(you)澳門(men)專業(ye)人(ren)士(shi)和(he)企業(ye)參與民(min)(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)開發和(he)管(guan)理。研究(jiu)設立為澳門(men)居(ju)(ju)民(min)(min)在橫(heng)琴(qin)(qin)治病就醫提供保障的(de)醫療(liao)(liao)基(ji)金。研究(jiu)在橫(heng)琴(qin)(qin)設立澳門(men)子(zi)弟(di)學(xue)校。

加(jia)強對外開放合作。支持橫(heng)琴(qin)(qin)與澳(ao)門聯手(shou)打造(zao)中拉經貿(mao)(mao)合作平臺，搭建內地與“一帶(dai)一路”相關(guan)國(guo)家和地區的國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)通道，推動(dong)跨(kua)境交付、境外消費、自然人移(yi)動(dong)、商業(ye)存在等服務貿(mao)(mao)易(yi)模式創新(xin)。支持橫(heng)琴(qin)(qin)為(wei)澳(ao)門發展跨(kua)境電商產(chan)業(ye)提(ti)供(gong)支撐，推動(dong)葡語(yu)國(guo)家產(chan)品經澳(ao)門更加(jia)便捷進入內地市場。研究將(jiang)外國(guo)人簽證居留證件簽發權(quan)限下(xia)放至橫(heng)琴(qin)(qin)。

第(di)四節 發展特(te)色合(he)作平臺

支(zhi)(zhi)持珠三角九市(shi)發揮各(ge)自優勢，與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)各(ge)類(lei)合(he)作園(yuan)區，拓(tuo)展(zhan)經(jing)濟合(he)作空間，實現互利共(gong)贏(ying)。支(zhi)(zhi)持落馬洲河(he)套(tao)港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技園(yuan)和毗(pi)鄰的深方科(ke)創(chuang)園(yuan)區建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同打造科(ke)技創(chuang)新(xin)合(he)作區，建(jian)(jian)立(li)有(you)(you)利于科(ke)技產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)的國際化(hua)營商環境，實現創(chuang)新(xin)要素便(bian)捷有(you)(you)效流(liu)動(dong)。支(zhi)(zhi)持江門(men)(men)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作建(jian)(jian)設(she)大廣海灣(wan)經(jing)濟區，拓(tuo)展(zhan)在(zai)金融、旅游、文(wen)化(hua)創(chuang)意、電子商務、海洋(yang)經(jing)濟、職(zhi)業(ye)(ye)教育、生命健康等領域(yu)合(he)作。加快江門(men)(men)銀湖灣(wan)濱(bin)海地(di)(di)區開發，形成國際節(jie)能環保(bao)產業(ye)(ye)集聚地(di)(di)以及(ji)面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和世界華(hua)僑華(hua)人(ren)的引資引智創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)平臺。推進澳(ao)(ao)門(men)(men)和中山(shan)在(zai)經(jing)濟、社會(hui)、文(wen)化(hua)等方面深度合(he)作，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)(men)經(jing)濟適度多元發展(zhan)新(xin)空間。支(zhi)(zhi)持東莞與香港(gang)(gang)(gang)合(he)作開發建(jian)(jian)設(she)東莞濱(bin)海灣(wan)地(di)(di)區，集聚高端(duan)制造業(ye)(ye)總部(bu)、發展(zhan)現代服務業(ye)(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)研發基(ji)地(di)(di)。支(zhi)(zhi)持佛山(shan)南(nan)海推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端(duan)服務合(he)作，搭建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)市(shi)場互聯、人(ren)才(cai)信息技術等經(jing)濟要素互通的橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織領導

加(jia)(jia)強對(dui)規劃實施的(de)統籌指導，設(she)立(li)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)領導小組，研究解決大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)中政(zheng)策實施、項目安排、體制機制創新、平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)等方面的(de)重大(da)問題。廣(guang)東省政(zheng)府和(he)香港(gang)、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府要加(jia)(jia)強溝通(tong)協商(shang)，穩步落實《深化粵港(gang)澳(ao)合作推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)框架(jia)協議》與本規劃確(que)定的(de)目標和(he)任務。鼓勵大(da)灣(wan)(wan)區城市間(jian)開展多種(zhong)形式的(de)合作交(jiao)流，共同(tong)推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)。

第二節(jie) 推動重點工作

中央(yang)有(you)關(guan)部門要(yao)結合(he)自身職(zhi)能，抓緊制定(ding)支持(chi)大灣區發展(zhan)(zhan)的具體政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措(cuo)施(shi)，與廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香港(gang)、澳門特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅(jian)持(chi)用法(fa)治化(hua)市場(chang)化(hua)方(fang)式協調(diao)解(jie)決大灣區合(he)作發展(zhan)(zhan)中的問(wen)題。廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香港(gang)、澳門特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)在相(xiang)互尊(zun)重的基礎(chu)上，積(ji)極協調(diao)配(pei)合(he)，共同編制科(ke)技創新(xin)、基礎(chu)設施(shi)、產業(ye)發展(zhan)(zhan)、生(sheng)態環境(jing)保護(hu)等(deng)領域的專(zhuan)項規劃(hua)或實施(shi)方(fang)案并(bing)推(tui)動落實。國家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委要(yao)會同國務院港(gang)澳辦等(deng)有(you)關(guan)部門對本規劃(hua)實施(shi)情況進行(xing)跟蹤分(fen)析評估，根據新(xin)情況新(xin)問(wen)題研究提(ti)出(chu)規劃(hua)調(diao)整建議(yi)，重大問(wen)題及(ji)時向黨中央(yang)、國務院報告(gao)。

第三節 防范化(hua)解風(feng)險

做好防范(fan)化解重(zhong)大風(feng)(feng)險(xian)工作(zuo)，重(zhong)點防控金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)。強化屬地(di)金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)管理(li)責(ze)任，做好重(zhong)點領域風(feng)(feng)險(xian)防范(fan)和(he)處置，堅決打(da)擊違(wei)法違(wei)規金(jin)融(rong)活動，加強薄(bo)弱環節監管制度(du)建設(she)，守住不發生系統性金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)的底(di)線。廣東省(sheng)要嚴(yan)格落實預(yu)算法有(you)關規定，強化地(di)方(fang)政府債(zhai)務限(xian)額管理(li)，有(you)效規范(fan)政府舉債(zhai)融(rong)資；加大財政約束力度(du)，有(you)效抑制不具有(you)還款能(neng)力的項(xiang)目建設(she)；加大督促問(wen)責(ze)力度(du)，堅決制止違(wei)法違(wei)規融(rong)資擔保行為。

第四節 擴(kuo)大社會參與

支持(chi)內地與港(gang)(gang)澳智庫加(jia)強合作(zuo)，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)提供(gong)智力(li)支持(chi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立行政(zheng)咨(zi)詢體系，邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳專業(ye)人士(shi)為大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)提供(gong)意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳三地按照市場化原則，探索(suo)成立聯(lian)合投資(zi)開發機構和發展(zhan)基(ji)金(jin)，共同(tong)參與大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳工商企業(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)服務(wu)界(jie)、學術界(jie)等建(jian)(jian)(jian)(jian)立聯(lian)系機制(zhi)，加(jia)強交流與合作(zuo)。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)中的公(gong)眾(zhong)參與，暢通公(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)反饋渠道，支持(chi)各類市場主體共同(tong)參與大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)發展(zhan)。