3月(yue)23日《中國教育報(bao)》第四版(ban)新聞(wen)版(ban)刊發了題(ti)為《廣東：打贏職教“升級(ji)戰”》的深(shen)度新聞(wen)。報(bao)道廣東省職業(ye)教育堅持問(wen)題(ti)導向，堅持校企精準對接、精準育人(ren)，打通產學研“壁壘”，助(zhu)力廣東產業(ye)“換擋(dang)提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣(wan)區建(jian)設(she)“添柴加火”。值(zhi)得注意的是，主稿文中我校辦學成績(ji)作為典(dian)型被多次提(ti)及。現將全(quan)文轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東(dong)：打贏職(zhi)教“升級戰”

本報記者 劉盾 通(tong)訊(xun)員 黎(li)鑒遠

在十三屆全國(guo)人大(da)二次會議(yi)開幕會上，國(guo)務院總理李(li)克強(qiang)作(zuo)(zuo)政府工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告時提出，改革完善高職(zhi)院校考試招生辦法，鼓(gu)勵更(geng)多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗(gang)職(zhi)工(gong)(gong)、農民(min)工(gong)(gong)等報(bao)考，今(jin)年大(da)規(gui)模擴招100萬(wan)人。

敢闖(chuang)愛創(chuang)的廣東(dong)(dong)(dong)，先行(xing)一步。今年(nian)2月，廣東(dong)(dong)(dong)印發(fa)的《廣東(dong)(dong)(dong)省職(zhi)業(ye)教育“擴容、提質、強服(fu)務”三年(nian)行(xing)動計劃（2019—2021年(nian)）》提出，到(dao)(dao)2021年(nian)新增12萬(wan)個以上高(gao)職(zhi)學位，中職(zhi)畢業(ye)生升(sheng)學率達到(dao)(dao)30%以上，本科高(gao)校招收高(gao)職(zhi)院校畢業(ye)生人數比2018年(nian)翻一番(fan)。

近年來，廣東職業教育堅持(chi)問題導向，堅持(chi)校(xiao)企(qi)精準對接、精準育人，打(da)通產學(xue)研“壁壘”，助力廣東產業“換擋提(ti)速”，為(wei)國家“一帶一路(lu)”倡議、粵港澳大灣(wan)區(qu)建設(she)“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣(guang)東職業院(yuan)校在校生169.3萬(wan)人，辦學規模居全國前列。而2018年廣(guang)東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)占從業人員的(de)比重為17%，低(di)于全國21.3%的(de)平均水平；高技(ji)(ji)能人才(cai)占技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)的(de)比重為28.9%，低(di)于德國的(de)50%、日本(ben)的(de)40%。

“職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)必須通過改革，把(ba)擴大培(pei)養(yang)規模、提高(gao)培(pei)養(yang)質量放在重中之重，讓‘人(ren)口(kou)紅利’變成‘人(ren)才紅利’。”廣東省(sheng)委(wei)教(jiao)育(yu)工委(wei)書(shu)記(ji)，省(sheng)教(jiao)育(yu)廳黨組書(shu)記(ji)、廳長景李虎(hu)指出，高(gao)等職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)位不(bu)足、中等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校“小、散、弱”、產教(jiao)合而不(bu)深、吸(xi)引力(li)較弱等，仍是(shi)當(dang)前廣東職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)面臨的主要問題。

近五(wu)年(nian)，廣東(dong)大力調(diao)(diao)整產業(ye)(ye)(ye)結構。2018年(nian)，廣東(dong)一二(er)三產業(ye)(ye)(ye)比重調(diao)(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和(he)高(gao)技術制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)增加值占規模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)比重分別達(da)56.4%和(he)31.5%。而廣東(dong)職(zhi)教人才(cai)培養(yang)的供(gong)給側和(he)產業(ye)(ye)(ye)需求側在結構、質量(liang)、水平上(shang)(shang)，仍不能完全相互適應。

這些(xie)問(wen)題引起了廣東省委、省政府及教(jiao)育(yu)部門的(de)高度重視。這時，恰(qia)逢國家職教(jiao)改革(ge)政策春風吹來(lai)。黨的(de)十九大報告、《國家職業教(jiao)育(yu)改革(ge)實施方案》等指出，以促進就業和適應產業發展需求為導(dao)向(xiang)，著力培養高素質勞動(dong)者和技術技能人才。

廣東領(ling)風(feng)氣之先，把問題作為改(gai)革的“指揮棒”，出臺《廣東省職業教育(yu)條例》，以及一系列放眼(yan)長(chang)遠(yuan)、精準(zhun)點穴的政策措施，按(an)下職業教育(yu)改(gai)革“快(kuai)進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠市(shi)省級(ji)職業技術教育示范基(ji)地建(jian)設(she)現場熱火朝天(tian)。今年9月，該基(ji)地5所高(gao)職院校將(jiang)迎來首批(pi)學生(sheng)(sheng)。到2021年，該基(ji)地高(gao)職在校生(sheng)(sheng)將(jiang)達5.6萬人。

這只是廣(guang)東著力做好優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源“加法(fa)”的縮影。近年來，廣(guang)東加強職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育供給側改(gai)革，做大做強高等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育，優化中等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育結構布局，為(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校學(xue)生搭建“才學(xue)青云梯”。

廣東茂名市是(shi)全(quan)國最大的水果生產(chan)基(ji)地，但當地高等農(nong)林業人(ren)才缺乏(fa)。2018年，廣東茂名農(nong)林科技職(zhi)業學(xue)院(yuan)“應運(yun)而生”。近年來(lai)，茂名緊密對接區(qu)域主導產(chan)業、新興產(chan)業和產(chan)業轉型(xing)升級需求，新建(jian)、擴建(jian)4所高職(zhi)院(yuan)校。

“我們著力打好擴(kuo)容‘組(zu)合拳’。”廣東省委(wei)教(jiao)育工委(wei)副(fu)書(shu)(shu)記，省教(jiao)育廳(ting)黨組(zu)副(fu)書(shu)(shu)記、副(fu)廳(ting)長邢鋒(feng)介紹說，為增(zeng)加(jia)優(you)質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)，廣東挖潛擴(kuo)容，新設一批(pi)區域經濟社會(hui)發(fa)展和產(chan)業(ye)發(fa)展急需的高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)。廣東還將組(zu)織部(bu)分省屬高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)聯合中職(zhi)(zhi)學校(xiao)，實(shi)施集團辦(ban)學，優(you)化職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育資源(yuan)。

大力(li)推進(jin)職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設的背后，是廣(guang)東(dong)建立健全投(tou)入穩定增長機制，投(tou)入真金白銀。廣(guang)東(dong)省教育(yu)廳基(ji)建財務(wu)處負(fu)責人給(gei)出一(yi)組(zu)數據(ju)，2016至2018年，廣(guang)東(dong)職(zhi)業(ye)教育(yu)總(zong)投(tou)入1329.99億元(yuan)，其中財政性經費973.30億元(yuan)。

“擴招100萬，廣(guang)東要(yao)多作(zuo)貢(gong)獻。”景李虎介紹(shao)說，廣(guang)東要(yao)出臺針(zhen)對職(zhi)業(ye)院(yuan)校學(xue)(xue)生的扶貧助學(xue)(xue)政策指引，讓更多孩子圓大(da)學(xue)(xue)夢、成才夢。

廣東一手(shou)抓(zhua)增量(liang)，一手(shou)抓(zhua)質(zhi)量(liang)，讓學(xue)(xue)生(sheng)有學(xue)(xue)上、上好學(xue)(xue)。廣東采取撤(che)并、合作(zuo)、集(ji)團辦學(xue)(xue)等多種(zhong)形(xing)式，優化中等職業教育結(jie)構布(bu)局，提(ti)高育人(ren)質(zhi)量(liang)。到2021年(nian)，全省中職學(xue)(xue)校數量(liang)將從464所整(zheng)合到350所左右(you)。

為打(da)破職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)天花(hua)板(ban)，近年(nian)來，廣(guang)東還穩步推進中(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)三二(er)分段(duan)、專本(ben)協同(tong)育(yu)人、中(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)科銜接等試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)作。據統計，2018年(nian)，廣(guang)東30所高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯合20所本(ben)科高(gao)(gao)校(xiao)，在75個專業(ye)點(dian)(dian)開展(zhan)協同(tong)育(yu)人試(shi)(shi)點(dian)(dian)；63所高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)與(yu)210所中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)協同(tong)，在819個專業(ye)點(dian)(dian)開展(zhan)中(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫通培養三二(er)分段(duan)試(shi)(shi)點(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)業技術學院(yuan)(yuan)發布我國高(gao)等(deng)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)的首個世界(jie)一流(liu)建設方案。此前，廣(guang)東率先(xian)在(zai)全國啟動一流(liu)高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)建設單位遴選，深職(zhi)院(yuan)(yuan)等(deng)18所高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)成(cheng)功(gong)入選。

近(jin)年來，為(wei)(wei)打(da)造一批(pi)當地離不開、業(ye)內都認同、國(guo)際可交流的高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校，廣東引(yin)導職(zhi)業(ye)院(yuan)校把區(qu)域和產業(ye)發(fa)展等需求(qiu)作為(wei)(wei)辦學“羅(luo)盤”，建立(li)專業(ye)設置信息發(fa)布平臺和動(dong)態(tai)調整機(ji)制，“外引(yin)內培”打(da)造“文武雙全”的師資(zi)隊伍。

“要(yao)把質量(liang)作為職業教育發展的(de)根本(ben)，著力推進高水(shui)平職業院(yuan)校(xiao)建(jian)(jian)設。”景李(li)虎強調，高水(shui)平職業院(yuan)校(xiao)建(jian)(jian)設“不是一把尺子打量(liang)”，而應(ying)分類指(zhi)導(dao)分類要(yao)求。

廣東積極鼓勵職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)爭(zheng)創國家級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)高等職(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)和(he)專業(ye)(ye)，建設對接(jie)省重點(dian)產業(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)的省級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)高職(zhi)院校(xiao)，打造一批校(xiao)企深度合作(zuo)、示范(fan)引(yin)領的省級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)中職(zhi)學校(xiao)，還(huan)支持各市(shi)打造一批對接(jie)地(di)方產業(ye)(ye)和(he)骨干企業(ye)(ye)、特色(se)鮮明(ming)、優勢突出(chu)的市(shi)級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)中職(zhi)學校(xiao)。

目前，廣東省(sheng)(sheng)級以上示范性高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)數占(zhan)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)總(zong)(zong)數的(de)33%，省(sheng)(sheng)級以上重點學(xue)校(xiao)(xiao)數約占(zhan)中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)總(zong)(zong)數的(de)51%。省(sheng)(sheng)內職(zhi)(zhi)業院校(xiao)(xiao)開設的(de)專業基本覆(fu)蓋全省(sheng)(sheng)現代產(chan)業體系的(de)各行各業。

廣(guang)(guang)東省教育廳師(shi)(shi)(shi)資管理處(chu)負責(ze)人把“能文(wen)能武”的雙師(shi)(shi)(shi)型教師(shi)(shi)(shi)隊伍，視為打造(zao)高水平職業院校(xiao)的關(guan)鍵(jian)因素之一(yi)。廣(guang)(guang)東支持(chi)(chi)公(gong)辦(ban)職業院校(xiao)探(tan)索(suo)通過先面試后筆試等方式招(zhao)收(shou)高素質教師(shi)(shi)(shi)，推廣(guang)(guang)以周轉編制自主(zhu)聘任(ren)兼職教師(shi)(shi)(shi)辦(ban)法，支持(chi)(chi)職業院校(xiao)設立產業教師(shi)(shi)(shi)（導師(shi)(shi)(shi)）等流(liu)動崗位(wei)。

中山職業技術學院充分享受政策紅利，大量引進包(bao)括德國(guo)國(guo)際設計獎獲得者(zhe)曹利等行業“大拿(na)”，該校85%的(de)專(zhuan)任教師具有(you)企業工作經歷。

據(ju)統(tong)計，2018年，廣東省(sheng)高(gao)職院校雙(shuang)師(shi)(shi)型專任教師(shi)(shi)比(bi)例達到62.7%；中職學(xue)校專業(ye)課、實(shi)習指導課“雙(shuang)師(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)占(zhan)比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不(bu)久，“深職院—華為培養信息通信技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才‘課(ke)證共生(sheng)共長’模(mo)式(shi)研(yan)制與(yu)實踐”成(cheng)(cheng)果(guo)，獲2018年國(guo)家級教(jiao)學成(cheng)(cheng)果(guo)獎特等(deng)獎。在深職院黨委書(shu)記陳秋(qiu)明看來，高度重(zhong)視產教(jiao)融合(he)、校(xiao)企(qi)合(he)作，聯合(he)一流企(qi)業培養人才，是該校(xiao)的“制勝法寶”。

近(jin)年來(lai)，廣東用體(ti)制機(ji)制改革的(de)“登山杖(zhang)”，推(tui)動校企(qi)精準對接、精準育人，攀上產教融合(he)“新(xin)高峰”。

“企(qi)業職(zhi)校(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到來(lai)(lai)。”廣東(dong)省教(jiao)育(yu)廳職(zhi)業教(jiao)育(yu)與終身教(jiao)育(yu)處負責(ze)人說，為(wei)讓校(xiao)企(qi)合作動起來(lai)(lai)、熱起來(lai)(lai)、火起來(lai)(lai)，廣東(dong)將產(chan)教(jiao)融合建設納入職(zhi)業院校(xiao)績效評價體(ti)系，擬在產(chan)業、科(ke)技等專項(xiang)規劃和各(ge)類重大(da)科(ke)研或工程項(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)論證時，增加校(xiao)企(qi)合作評判(pan)標準。

制(zhi)(zhi)(zhi)度有(you)保障，校企(qi)合(he)作更(geng)火熱。近年來，廣東(dong)努力完善(shan)校企(qi)合(he)作辦(ban)學(xue)(xue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，探(tan)索出(chu)企(qi)業(ye)辦(ban)學(xue)(xue)、園(yuan)區辦(ban)學(xue)(xue)、混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)等多種辦(ban)學(xue)(xue)模式(shi)。目前，廣東(dong)57%的高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校已(yi)開展現代學(xue)(xue)徒(tu)制(zhi)(zhi)(zhi)試點，205個(ge)行業(ye)協會、4000多家企(qi)業(ye)參(can)與(yu)66個(ge)職(zhi)(zhi)教集團，服(fu)務廣東(dong)省(sheng)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校近90%在校生。校企(qi)合(he)作正(zheng)將職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校學(xue)(xue)生“淬(cui)煉(lian)”成(cheng)工匠之材(cai)。

在豐田、奔(ben)馳等(deng)250多個企業(ye)“最佳拍(pai)檔”助(zhu)力下，廣州(zhou)市交通(tong)運輸職業(ye)學(xue)校“訂單班”人才供不應求。

校(xiao)(xiao)企聯合育人的數量、質(zhi)量“比翼齊飛”，讓(rang)廣東職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統計，廣東高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)(ye)率、中職(zhi)學校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生初次就業(ye)(ye)(ye)率連(lian)續多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全省(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)累計培養(yang)出近400萬名高素(su)質(zhi)技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵(tie)路職業技術學(xue)院(yuan)探索教(jiao)師分類考核改革，開展科研(yan)專崗試點。該校科研(yan)專崗教(jiao)師熊志金現有更多(duo)時間泡在(zai)實驗室，研(yan)發基于無(wu)線傳感器網絡的地鐵(tie)隧道安全監測系統，為地鐵(tie)“保駕護航”。

近年來，廣東引導職業(ye)院校(xiao)教職工緊(jin)盯經濟社會發展(zhan)需求，協同(tong)創新，點亮(liang)“科創星火(huo)”，助(zhu)力企(qi)業(ye)、產業(ye)“極速前進”。

“我們推進(jin)評(ping)價制度(du)改革，打破(po)‘大鍋飯’，讓(rang)職(zhi)校(xiao)教師多(duo)勞多(duo)得(de)、優勞優得(de)。”廣東省教育廳人(ren)事(shi)處負責人(ren)介紹說，廣東規(gui)定，職(zhi)業院校(xiao)開展社會培訓、企業技術服務等所(suo)得(de)的(de)合(he)法(fa)收入(ru)，經(jing)批準可用(yong)于(yu)績(ji)效分(fen)配(pei)，其中突破(po)調(diao)控水平部分(fen)以備案方式單列(lie)核增。廣東還建(jian)立了激(ji)勵科技成果轉化的(de)職(zhi)稱評(ping)審導(dao)向，技術轉讓(rang)項(xiang)目可代替縱(zong)向課(ke)題(ti)參與職(zhi)稱評(ping)審。

近年來，中山職院與(yu)專業鎮政(zheng)府合作興辦5個(ge)產業學院。其中南區電梯學院已實施20多(duo)個(ge)省市科技(ji)計劃項目(mu)和校企(qi)科研(yan)合作項目(mu)，孵化2家廣東(dong)省高新技(ji)術企(qi)業，獲得發明專利(li)(li)20多(duo)項、實用新型(xing)專利(li)(li)40多(duo)項。

“職(zhi)(zhi)業(ye)院校要堅持‘有(you)為(wei)才有(you)位’原(yuan)則，主動(dong)為(wei)行業(ye)企業(ye)分憂解難，才能獲得行業(ye)企業(ye)的大力支持。”景李(li)虎說，為(wei)推動(dong)產業(ye)“換擋升級(ji)”，廣東建設應用(yong)技術協同創新中心等(deng)(deng)產學(xue)研結合平臺，推動(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)院校主動(dong)面向行業(ye)企業(ye)開(kai)展技術研發(fa)、新技術推廣等(deng)(deng)服務。同時，廣東鼓勵和支持職(zhi)(zhi)業(ye)院校按(an)照區域發(fa)展戰略和產業(ye)規劃(hua)，對接區域產業(ye)鏈(lian)、創新鏈(lian)，聯合行業(ye)企業(ye)共建技術研發(fa)與服務機構。

據(ju)不完全統計，2018年，廣(guang)(guang)東省(sheng)高(gao)職院校橫向技術(shu)服務到(dao)款(kuan)額(e)2.78億(yi)元(yuan)，縱(zong)向科研經費到(dao)款(kuan)額(e)2.13億(yi)元(yuan)，非(fei)學歷培(pei)訓到(dao)款(kuan)額(e)4.81億(yi)元(yuan)。廣(guang)(guang)東職業(ye)(ye)教育正成(cheng)為產(chan)業(ye)(ye)轉型升級的“助推(tui)器(qi)”，促進就(jiu)業(ye)(ye)的“穩定器(qi)”，人(ren)才紅利的“催(cui)化器(qi)”。

“擴容、提質(zhi)、強服務”是(shi)廣東職業(ye)教育提升發(fa)展的“全(quan)景(jing)圖”，接(jie)下來還要出臺面向區域經濟社會發(fa)展需(xu)求(qiu)、產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)、人才需(xu)求(qiu)的“特寫(xie)圖”。

粵港澳大灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)，為廣(guang)東職業教(jiao)育快(kuai)速(su)發展提(ti)供了空(kong)前的(de)機遇，粵港澳職業教(jiao)育將攜(xie)手共(gong)進。

廣東職(zhi)業教育“升級戰”，爐火正紅！