習(xi)近平總書記指出，保障貧(pin)困地區(qu)辦學經費，健全家(jia)庭困難(nan)學生資(zi)助(zhu)(zhu)體系。要(yao)推進(jin)教(jiao)育精準脫(tuo)貧(pin)，重(zhong)點幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)困人(ren)口子女接受(shou)教(jiao)育，阻斷貧(pin)困代際傳遞，讓每一個孩子都(dou)對自己有(you)信心、對未(wei)來有(you)希望。站在新的歷史起(qi)點上，我們(men)必(bi)須進(jin)一步深入學習(xi)領會(hui)總書記重(zhong)要(yao)指示精神，深刻認(ren)識新時代做好學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的重(zhong)要(yao)意(yi)義。

　　我們要把思想(xiang)和(he)認識(shi)統一(yi)到(dao)黨的十九大精神和(he)習(xi)近平總書記重(zhong)要指示(shi)上來，充分認識(shi)到(dao)學生資(zi)助工作(zuo)是一(yi)項重(zhong)要的長期的工作(zuo)，是2018年教(jiao)育“奮進之筆”的一(yi)項重(zhong)要內容，要清醒看到(dao)個(ge)別地(di)方還存在不精準、不規范(fan)的問題，進一(yi)步增強做好學生資(zi)助工作(zuo)的使命(ming)感(gan)(gan)、責任(ren)感(gan)(gan)、緊迫(po)感(gan)(gan)，在政(zheng)策制定、資(zi)金安(an)排(pai)、管(guan)理(li)力(li)量配置等方面(mian)，突出學生資(zi)助、保障學生資(zi)助。

　　學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)是一(yi)項重(zhong)要的保民(min)生(sheng)、暖民(min)心(xin)工(gong)程，事關(guan)(guan)脫貧(pin)攻堅，事關(guan)(guan)社會公平。在過去的一(yi)年里，各級(ji)教育、財政等部門和(he)各級(ji)各類學(xue)(xue)校，在習近平新時(shi)代中國特色(se)社會主義(yi)思(si)想指引下，堅持以人民(min)為中心(xin)的發展思(si)想，加強學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)規范管理，全面推進精準資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)和(he)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)育人，促(cu)進學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作取得(de)了(le)新的成就，確保了(le)“不讓一(yi)個學(xue)(xue)生(sheng)因家庭經(jing)濟困難而失(shi)學(xue)(xue)”。

　　黨(dang)的(de)十九(jiu)大報告強調要“健全學(xue)生資助制度”，為(wei)學(xue)生資助工(gong)作進(jin)一(yi)(yi)步(bu)指明了方向，提出了更新更高(gao)的(de)要求。2018年是貫(guan)徹落實黨(dang)的(de)十九(jiu)大精神的(de)開局之(zhi)年，是決勝全面建成小康社會、實施(shi)“十三五”規劃承上啟下的(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)(yi)年，是教(jiao)育系(xi)統實施(shi)“奮(fen)進(jin)之(zhi)筆(bi)”的(de)進(jin)取之(zhi)年。在新的(de)一(yi)(yi)年里(li)，必(bi)須(xu)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高(gao)思想認識，加大工(gong)作力度，狠抓政策落實，努力開創學(xue)生資助工(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總(zong)書記指出，保障貧困(kun)地(di)區(qu)辦學(xue)經費，健全家庭困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)資助(zhu)體系。要推進教(jiao)育精(jing)準脫貧，重(zhong)點(dian)幫助(zhu)貧困(kun)人口(kou)子女接(jie)受教(jiao)育，阻斷貧困(kun)代際(ji)傳遞，讓每一(yi)個(ge)孩子都對自己有(you)信心、對未來有(you)希望。站(zhan)在新的歷(li)史起(qi)點(dian)上，我們必須進一(yi)步深入學(xue)習(xi)領會(hui)總(zong)書記重(zhong)要指示精(jing)神，深刻(ke)認識新時代做好學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作的重(zhong)要意義。

　　做好學(xue)生資(zi)助工作是建設人力資(zi)源強國(guo)的(de)(de)迫切(qie)需要(yao)。建設人力資(zi)源強國(guo)，是實(shi)施人才強國(guo)戰略和實(shi)現中華(hua)民族偉大(da)復興的(de)(de)重要(yao)基礎，前(qian)提是要(yao)提高(gao)全體國(guo)民的(de)(de)身體素(su)(su)質(zhi)(zhi)、科(ke)技文(wen)化(hua)素(su)(su)質(zhi)(zhi)、創新(xin)精(jing)(jing)神(shen)(shen)和創新(xin)能(neng)(neng)(neng)力。這都(dou)與學(xue)生資(zi)助密切(qie)相關。如果(guo)沒(mei)有(you)國(guo)家(jia)學(xue)生資(zi)助政(zheng)策，家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難(nan)學(xue)生就有(you)可能(neng)(neng)(neng)吃(chi)不飽或吃(chi)不好，就會影響(xiang)其身體正常(chang)發育和成長；如果(guo)沒(mei)有(you)國(guo)家(jia)學(xue)生資(zi)助政(zheng)策，家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難(nan)學(xue)生就可能(neng)(neng)(neng)失去接受學(xue)校教育的(de)(de)機會，無(wu)法提升自己的(de)(de)科(ke)技文(wen)化(hua)素(su)(su)養(yang)，創新(xin)精(jing)(jing)神(shen)(shen)和創新(xin)能(neng)(neng)(neng)力也就無(wu)從談起。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是(shi)全面建成小康(kang)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)必然要(yao)求。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大報告提(ti)出，到2020年(nian)全面建成小康(kang)社(she)會(hui)必須打贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)既是(shi)脫貧(pin)攻(gong)堅的(de)(de)(de)重要(yao)內容(rong)，也是(shi)脫貧(pin)攻(gong)堅的(de)(de)(de)重要(yao)措施。現(xian)有貧(pin)困(kun)(kun)人口貧(pin)困(kun)(kun)程度深，自我(wo)發(fa)展(zhan)能力(li)弱，要(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)解決他們(men)(men)(men)子女(nv)的(de)(de)(de)上(shang)學(xue)(xue)費(fei)用問(wen)題，幫(bang)助(zhu)這(zhe)些家(jia)庭擺(bai)脫貧(pin)困(kun)(kun)；而(er)對于(yu)剛剛跨過(guo)貧(pin)困(kun)(kun)線(xian)的(de)(de)(de)低收入(ru)人群，他們(men)(men)(men)脫貧(pin)的(de)(de)(de)基礎還很不牢固(gu)，要(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)，幫(bang)助(zhu)他們(men)(men)(men)避免因學(xue)(xue)致貧(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)。同(tong)時(shi)，要(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)幫(bang)助(zhu)貧(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭子女(nv)接受教(jiao)育、提(ti)高科技(ji)文(wen)化素(su)質(zhi)、掌握一技(ji)之長、提(ti)高自我(wo)發(fa)展(zhan)能力(li)，幫(bang)助(zhu)他們(men)(men)(men)實現(xian)穩(wen)定脫貧(pin)、高質(zhi)量(liang)脫貧(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)(xue)生資助工(gong)作是(shi)加(jia)快教(jiao)育(yu)現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)重(zhong)要基礎(chu)。黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大提(ti)出要加(jia)快教(jiao)育(yu)現(xian)代化(hua)。現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)要有現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)思想(xiang)、教(jiao)育(yu)理念、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)內容、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)方法等，也(ye)要有科學(xue)(xue)(xue)(xue)合(he)理的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)結(jie)構，以(yi)及較高(gao)的(de)(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固率(lv)。目前，我國(guo)家(jia)庭經濟困難學(xue)(xue)(xue)(xue)生比例較高(gao)，要通過(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生資助，解決這(zhe)部(bu)分學(xue)(xue)(xue)(xue)生很可能(neng)出現(xian)的(de)(de)(de)輟(chuo)學(xue)(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)(xue)問題，進一步(bu)提(ti)高(gao)入學(xue)(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固率(lv)。要發揮學(xue)(xue)(xue)(xue)生資助政策的(de)(de)(de)引導作用，增強中等職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)吸(xi)引力，提(ti)高(gao)高(gao)等師(shi)范教(jiao)育(yu)質(zhi)量，促進農(nong)、林、地、礦、油等艱苦行業(ye)專業(ye)的(de)(de)(de)發展，進而優(you)化(hua)教(jiao)育(yu)結(jie)構。

　　我們要(yao)(yao)(yao)把(ba)思(si)想(xiang)和(he)認識統一(yi)(yi)到黨的十九(jiu)大精(jing)神(shen)和(he)習近平(ping)總(zong)書記(ji)重要(yao)(yao)(yao)指(zhi)示上(shang)來，充(chong)分認識到學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作是(shi)一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)(yao)的長(chang)期的工(gong)作，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之(zhi)筆(bi)”的一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)(yao)清醒看到個別地方還(huan)存在不(bu)精(jing)準、不(bu)規范的問題，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強做好學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作的使命感(gan)(gan)、責(ze)任感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，在政策制定、資(zi)金(jin)安排、管理(li)力量配置等(deng)方面(mian)，突出學生資(zi)助(zhu)(zhu)、保障學生資(zi)助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次強(qiang)調(diao)要精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十九(jiu)大報告(gao)明(ming)確(que)指出要“堅持精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)不僅(jin)是扶貧(pin)工作的基本(ben)要求(qiu)，也是學生資助工作的基本(ben)要求(qiu)。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)資助，就(jiu)是要做到資助對象精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資助標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資金發放精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)對象精準，就是要(yao)確保家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)應(ying)助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通過(guo)系統比(bi)對、調查走訪、大(da)數(shu)據分(fen)(fen)析、同學(xue)(xue)評議等手段，建(jian)立(li)和(he)完善家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)識別認定機(ji)制。要(yao)實現學(xue)(xue)籍系統、資(zi)助(zhu)(zhu)系統與(yu)扶(fu)貧、民政、殘聯等部門(men)數(shu)據庫的有(you)效(xiao)對接(jie)。資(zi)助(zhu)(zhu)名額要(yao)向(xiang)民族院校、農(nong)林水(shui)地(di)礦油(you)核等學(xue)(xue)科專業傾斜，向(xiang)家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)較多的地(di)區和(he)學(xue)(xue)校傾斜。資(zi)助(zhu)(zhu)比(bi)例(li)要(yao)根據家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)分(fen)(fen)布情況分(fen)(fen)地(di)分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確定，杜(du)絕一刀切的懶政行(xing)為。

　　資(zi)助(zhu)標(biao)準精(jing)準，就是要確保資(zi)助(zhu)標(biao)準與家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)受助(zhu)需(xu)求相適應。要根據當地經(jing)濟社會發(fa)展水(shui)平、城(cheng)市居民最低生(sheng)活保障標(biao)準，根據所在城(cheng)市物價水(shui)平、學(xue)(xue)校收(shou)費水(shui)平、學(xue)(xue)生(sheng)家(jia)庭(ting)經(jing)濟能力(li)等因(yin)素，確定家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)資(zi)助(zhu)標(biao)準。要根據不(bu)同學(xue)(xue)生(sheng)的(de)受助(zhu)需(xu)求實(shi)行分(fen)檔資(zi)助(zhu)，不(bu)能搞(gao)平均主義，更不(bu)能搞(gao)輪流(liu)坐莊(zhuang)。要加大對建檔立卡(ka)家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)、農(nong)村低保家(jia)庭(ting)學(xue)(xue)生(sheng)、農(nong)村特困(kun)救助(zhu)供(gong)養學(xue)(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)(xue)生(sheng)、烈士子(zi)女以及(ji)家(jia)庭(ting)遭遇自然災害(hai)或突發(fa)事件(jian)等特殊(shu)群體的(de)資(zi)助(zhu)力(li)度。

　　資(zi)金(jin)(jin)發(fa)放精準，就(jiu)是要在學(xue)生(sheng)最需要資(zi)助的(de)時候，將資(zi)助資(zi)金(jin)(jin)及時足額發(fa)放到學(xue)生(sheng)手中，充分發(fa)揮資(zi)助資(zi)金(jin)(jin)的(de)使用(yong)效益，增強家(jia)庭(ting)經濟困難學(xue)生(sheng)及其家(jia)庭(ting)的(de)獲得感。要積(ji)極探索改進(jin)資(zi)金(jin)(jin)撥付和(he)發(fa)放機制，充分利用(yong)現代支(zhi)付方式和(he)支(zhi)付手段，解決(jue)助學(xue)金(jin)(jin)發(fa)放不及時的(de)問題，努力把好事辦(ban)好、實事辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹人是教育(yu)(yu)工作的(de)根本任(ren)務(wu)，也(ye)是學生(sheng)資助工作的(de)根本任(ren)務(wu)。學生(sheng)資助的(de)最終目(mu)的(de)在于幫(bang)助家庭(ting)經(jing)濟困難學生(sheng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)，使(shi)他(ta)們共(gong)(gong)同(tong)享(xiang)有(you)人生(sheng)出(chu)彩的(de)機會，共(gong)(gong)同(tong)享(xiang)有(you)夢想成(cheng)真的(de)機會，共(gong)(gong)同(tong)享(xiang)有(you)同(tong)祖(zu)國和時(shi)代一起成(cheng)長和進步的(de)機會。學生(sheng)資助必(bi)須堅持育(yu)(yu)人導向，將(jiang)育(yu)(yu)人作為(wei)資助工作的(de)出(chu)發點(dian)和落腳點(dian)，構建物質幫(bang)助、道德浸潤、能(neng)力拓展、精神激勵有(you)效(xiao)(xiao)融合的(de)長效(xiao)(xiao)機制，形(xing)成(cheng)“解困—育(yu)(yu)人—成(cheng)才(cai)—回饋(kui)”的(de)良性循環(huan)。

　　資助育人是立德樹(shu)人工作的重(zhong)要組成部分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要形成全員參與、各(ge)(ge)部門配(pei)合、各(ge)(ge)個(ge)教育教學環節統籌協調(diao)的資助育人機(ji)制。要在(zai)育人的各(ge)(ge)個(ge)環節、各(ge)(ge)個(ge)方面給(gei)予家(jia)庭經濟困難學生更多的關注和(he)傾斜(xie)，給(gei)予他們(men)生活和(he)學習上更多的關心和(he)幫助，為他們(men)的興趣培養、能力提升、視野開闊創造更多的機(ji)會和(he)條件。

　　要把社會主義核心價(jia)值觀(guan)融入(ru)資(zi)助育(yu)(yu)人全過程(cheng)。在(zai)(zai)(zai)(zai)獎學(xue)金評選發放(fang)環(huan)(huan)節，培(pei)養學(xue)生爭(zheng)先創優的奮(fen)斗精神(shen)；在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)家助學(xue)金申請發放(fang)環(huan)(huan)節，深(shen)入(ru)開展勵志(zhi)教育(yu)(yu)和(he)感(gan)恩教育(yu)(yu)；在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)家助學(xue)貸款辦理(li)過程(cheng)中，深(shen)入(ru)開展誠信教育(yu)(yu)和(he)金融常(chang)識教育(yu)(yu)；在(zai)(zai)(zai)(zai)勤工助學(xue)活動開展環(huan)(huan)節，著力培(pei)養學(xue)生的勞(lao)動意識和(he)自強自立(li)精神(shen)；在(zai)(zai)(zai)(zai)基層(ceng)就(jiu)業、應征入(ru)伍學(xue)費補償(chang)貸款代(dai)償(chang)等工作環(huan)(huan)節中，培(pei)育(yu)(yu)學(xue)生樹立(li)正確的成(cheng)才觀(guan)、就(jiu)業觀(guan)和(he)價(jia)值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資(zi)(zi)助工作是一項系統性強(qiang)、復雜程度(du)高(gao)的工作，涉及政策頭緒多，地區之(zhi)間、學校之(zhi)間、院系之(zhi)間、班級之(zhi)間情況各異，學生家庭經(jing)濟(ji)狀(zhuang)況更(geng)是千差(cha)萬別。要實現(xian)精(jing)準(zhun)資(zi)(zi)助和(he)資(zi)(zi)助育人的目標，就(jiu)必須在加(jia)強(qiang)法(fa)治化建設、加(jia)強(qiang)規范管理的基(ji)礎上，全面提升學生資(zi)(zi)助工作的科學化水平。

　　要(yao)進一步提(ti)高資助(zhu)隊(dui)伍的執(zhi)行力(li)。各(ge)地各(ge)校(xiao)要(yao)在(zai)(zai)現有機(ji)構設置及編(bian)制(zhi)范圍內統籌調(diao)劑(ji)，確保在(zai)(zai)機(ji)構設置、人(ren)員配備方面適應和滿足學(xue)生資助(zhu)工(gong)作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對資助(zhu)工(gong)作(zuo)人(ren)員政策理論(lun)、業務技能培訓(xun)，提(ti)高資助(zhu)工(gong)作(zuo)人(ren)員的政策理論(lun)水平和執(zhi)行力(li)。要(yao)完善(shan)學(xue)生資助(zhu)工(gong)作(zuo)規(gui)章制(zhi)度(du)，做到有章可循(xun)、權責明確。

　　要(yao)(yao)(yao)不斷創(chuang)新(xin)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方式方法。隨著經(jing)濟社會發展，家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生的數量、分布、結構(gou)以(yi)及資(zi)助(zhu)(zhu)需(xu)求等(deng)因(yin)素都在不斷變(bian)化(hua)，這就要(yao)(yao)(yao)求我們在對象認定、資(zi)金分配、資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準等(deng)方面(mian)建(jian)立動態調整(zheng)機(ji)制。要(yao)(yao)(yao)加強調查研究(jiu)，認真(zhen)全面(mian)了解各方意見建(jian)議，做(zuo)到“心中有(you)數”。要(yao)(yao)(yao)加強學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)信息化(hua)建(jian)設，實(shi)現(xian)與相關部(bu)門互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重視學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)，上(shang)下(xia)聯動、整(zheng)體推進，努(nu)力做(zuo)到資(zi)助(zhu)(zhu)政策家(jia)喻戶曉(xiao)；要(yao)(yao)(yao)建(jian)立輿情(qing)應急機(ji)制，及時應對和(he)處(chu)置突發事件。要(yao)(yao)(yao)加強資(zi)助(zhu)(zhu)理(li)論(lun)(lun)研究(jiu)，推動理(li)論(lun)(lun)創(chuang)新(xin)，用先進理(li)論(lun)(lun)指導(dao)工(gong)作(zuo)實(shi)踐。