習(xi)近平(ping)總書記指(zhi)出(chu)，保(bao)障貧(pin)困(kun)地區辦(ban)學(xue)經費，健全家庭困(kun)難(nan)學(xue)生資助體系。要推進教育(yu)精準脫貧(pin)，重點幫助貧(pin)困(kun)人口子女接受教育(yu)，阻斷貧(pin)困(kun)代(dai)(dai)際傳(chuan)遞(di)，讓每一個孩子都對(dui)(dui)自己(ji)有信心、對(dui)(dui)未(wei)來有希望。站(zhan)在(zai)新(xin)的歷史(shi)起點上，我(wo)們必須(xu)進一步深(shen)入學(xue)習(xi)領會總書記重要指(zhi)示精神，深(shen)刻認識(shi)新(xin)時代(dai)(dai)做好學(xue)生資助工作的重要意(yi)義(yi)。

　　我們(men)要(yao)把思(si)想和認(ren)識統一(yi)到(dao)黨的(de)十九大(da)精神和習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示上(shang)來，充分認(ren)識到(dao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作是(shi)一(yi)項重(zhong)要(yao)的(de)長期的(de)工作，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之筆”的(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)內(nei)容，要(yao)清醒(xing)看到(dao)個(ge)別(bie)地(di)方還(huan)存在不精準、不規范的(de)問題，進(jin)一(yi)步增(zeng)強做好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫(po)感(gan)，在政(zheng)策制定、資(zi)(zi)金(jin)安排、管理(li)力量配置等(deng)方面(mian)，突出(chu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)、保障學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)。

　　學生資助(zhu)是一項重要(yao)的(de)保民生、暖民心工(gong)程，事關脫貧攻(gong)堅(jian)，事關社(she)會公平(ping)(ping)。在(zai)過去的(de)一年里，各(ge)級教育、財政等部門和各(ge)級各(ge)類學校，在(zai)習(xi)近平(ping)(ping)新時代中國特色(se)社(she)會主(zhu)義思(si)想(xiang)指引下，堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民為中心的(de)發(fa)展思(si)想(xiang)，加(jia)強學生資助(zhu)規范管理，全面推進(jin)精準資助(zhu)和資助(zhu)育人(ren)，促(cu)進(jin)學生資助(zhu)工(gong)作(zuo)取得了(le)新的(de)成就，確保了(le)“不(bu)讓(rang)一個學生因家庭經濟困難(nan)而失(shi)學”。

　　黨(dang)的(de)十九大(da)(da)報(bao)告強(qiang)調要“健全學生資助(zhu)制度(du)”，為學生資助(zhu)工作(zuo)進一步(bu)指(zhi)明(ming)了方向，提(ti)出了更新(xin)(xin)更高的(de)要求(qiu)。2018年是(shi)(shi)貫(guan)徹(che)落實(shi)黨(dang)的(de)十九大(da)(da)精(jing)神(shen)的(de)開局之(zhi)年，是(shi)(shi)決勝全面(mian)建成小康社會、實(shi)施“十三五”規劃承(cheng)上啟下的(de)關鍵(jian)一年，是(shi)(shi)教育系統實(shi)施“奮(fen)進之(zhi)筆(bi)”的(de)進取之(zhi)年。在新(xin)(xin)的(de)一年里，必須進一步(bu)提(ti)高思想(xiang)認識，加(jia)大(da)(da)工作(zuo)力(li)度(du)，狠抓政策落實(shi)，努力(li)開創學生資助(zhu)工作(zuo)新(xin)(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平(ping)總書記指出，保障貧(pin)(pin)困地(di)區辦學(xue)經費，健全(quan)家庭(ting)困難學(xue)生資(zi)助(zhu)體系。要(yao)(yao)推(tui)進教育精準脫貧(pin)(pin)，重點(dian)幫助(zhu)貧(pin)(pin)困人口子女接受教育，阻斷(duan)貧(pin)(pin)困代(dai)際傳(chuan)遞(di)，讓每一個孩(hai)子都對自己有信心、對未來(lai)有希(xi)望。站(zhan)在(zai)新(xin)的歷史起點(dian)上，我們必須進一步(bu)深(shen)入學(xue)習(xi)領會總書記重要(yao)(yao)指示精神(shen)，深(shen)刻(ke)認識(shi)新(xin)時代(dai)做好學(xue)生資(zi)助(zhu)工作的重要(yao)(yao)意義。

　　做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)是建(jian)設(she)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)的迫切需要。建(jian)設(she)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)，是實施人(ren)才強國(guo)戰略和(he)實現中華民(min)(min)族偉(wei)大(da)復興的重(zhong)要基礎，前(qian)提是要提高(gao)全體國(guo)民(min)(min)的身體素(su)質、科技(ji)文(wen)化素(su)質、創(chuang)(chuang)新精神和(he)創(chuang)(chuang)新能力(li)。這都(dou)與學生(sheng)資(zi)助(zhu)密(mi)切相關。如(ru)果沒(mei)有國(guo)家(jia)學生(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難學生(sheng)就(jiu)有可能吃不飽或吃不好，就(jiu)會影響其身體正常(chang)發育(yu)和(he)成長；如(ru)果沒(mei)有國(guo)家(jia)學生(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難學生(sheng)就(jiu)可能失去接受學校(xiao)教育(yu)的機(ji)會，無(wu)法提升自己的科技(ji)文(wen)化素(su)養，創(chuang)(chuang)新精神和(he)創(chuang)(chuang)新能力(li)也就(jiu)無(wu)從談起。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)工作是(shi)全(quan)面(mian)建成小康社會(hui)的(de)(de)必(bi)然要(yao)求。黨的(de)(de)十(shi)九大報告(gao)提(ti)(ti)出，到2020年全(quan)面(mian)建成小康社會(hui)必(bi)須(xu)打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅戰。學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)既是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅的(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容，也(ye)是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅的(de)(de)重(zhong)要(yao)措施。現有貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口貧(pin)(pin)困(kun)(kun)程(cheng)度深，自(zi)我(wo)發展能(neng)力(li)弱，要(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)解決他們(men)子女(nv)的(de)(de)上(shang)學(xue)(xue)費(fei)用問題(ti)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)這些家(jia)庭(ting)(ting)擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)；而對(dui)于剛剛跨過貧(pin)(pin)困(kun)(kun)線(xian)的(de)(de)低收入(ru)人(ren)群，他們(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)基(ji)礎還很(hen)不牢固，要(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)他們(men)避(bi)免(mian)因學(xue)(xue)致貧(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)。同時，要(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭(ting)(ting)子女(nv)接(jie)受(shou)教育、提(ti)(ti)高科技文化素質、掌握一技之(zhi)長、提(ti)(ti)高自(zi)我(wo)發展能(neng)力(li)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)他們(men)實現穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)、高質量(liang)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好(hao)學(xue)生資助工作(zuo)是(shi)加快(kuai)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎(chu)。黨的(de)(de)十九大(da)提(ti)出(chu)要加快(kuai)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)化(hua)。現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)要有(you)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念(nian)、教(jiao)學(xue)內容、教(jiao)學(xue)方(fang)法(fa)等，也要有(you)科學(xue)合理的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構，以及較高(gao)的(de)(de)入學(xue)率(lv)和(he)(he)鞏固(gu)率(lv)。目(mu)前，我國家庭經濟困難學(xue)生比例(li)較高(gao)，要通過學(xue)生資助，解決這部(bu)分學(xue)生很可(ke)能出(chu)現(xian)的(de)(de)輟學(xue)、失學(xue)問(wen)題，進一(yi)步提(ti)高(gao)入學(xue)率(lv)和(he)(he)鞏固(gu)率(lv)。要發揮學(xue)生資助政策(ce)的(de)(de)引(yin)導作(zuo)用，增強中等職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)吸引(yin)力，提(ti)高(gao)高(gao)等師范(fan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量，促進農、林、地、礦、油等艱苦行業(ye)專業(ye)的(de)(de)發展(zhan)，進而優化(hua)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構。

　　我們要(yao)把(ba)思想和(he)認識統一(yi)到黨的(de)(de)(de)十(shi)九大精神和(he)習近平總書記重(zhong)(zhong)要(yao)指示上(shang)來，充分(fen)認識到學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作是(shi)一(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)長期的(de)(de)(de)工(gong)作，是(shi)2018年(nian)教(jiao)育“奮進之筆(bi)”的(de)(de)(de)一(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)內容，要(yao)清醒(xing)看到個(ge)別地方還存在(zai)不精準、不規范的(de)(de)(de)問(wen)題，進一(yi)步增(zeng)強做好(hao)學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作的(de)(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政(zheng)策制定、資(zi)(zi)金(jin)安排、管理力(li)量配置等方面，突出學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)、保障學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次強調要精(jing)(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)，十(shi)九(jiu)大(da)報告明確(que)指出要“堅(jian)持精(jing)(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)脫貧(pin)(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)不僅是扶貧(pin)(pin)工作的基本(ben)要求(qiu)，也是學(xue)生資(zi)助工作的基本(ben)要求(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)資(zi)助，就(jiu)是要做到資(zi)助對象精(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)助標準(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)金發(fa)放精(jing)(jing)準(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)對(dui)象(xiang)精(jing)準，就是要(yao)確(que)保(bao)家庭經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)應(ying)助(zhu)盡(jin)助(zhu)。要(yao)通過系(xi)統比對(dui)、調查走(zou)訪、大數(shu)(shu)據(ju)(ju)分(fen)(fen)析、同學(xue)(xue)評議等手段(duan)，建(jian)立和完善家庭經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)識別認定(ding)(ding)機制。要(yao)實現學(xue)(xue)籍系(xi)統、資(zi)助(zhu)系(xi)統與扶貧、民政(zheng)、殘聯等部門數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫的(de)有(you)效(xiao)對(dui)接。資(zi)助(zhu)名(ming)額要(yao)向民族院校、農林水地礦油核(he)等學(xue)(xue)科專業傾(qing)斜，向家庭經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)較多的(de)地區(qu)和學(xue)(xue)校傾(qing)斜。資(zi)助(zhu)比例(li)要(yao)根據(ju)(ju)家庭經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)分(fen)(fen)布情況分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確(que)定(ding)(ding)，杜絕(jue)一刀切的(de)懶(lan)政(zheng)行為(wei)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就(jiu)是(shi)要確(que)保(bao)資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)與家(jia)庭經濟困難(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)受助(zhu)(zhu)需求相(xiang)適應。要根(gen)據(ju)(ju)當地經濟社會發展水平、城市(shi)(shi)居民最(zui)低生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障標(biao)準(zhun)(zhun)，根(gen)據(ju)(ju)所(suo)在城市(shi)(shi)物(wu)價水平、學(xue)(xue)(xue)校收費水平、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)庭經濟能力(li)等(deng)因素，確(que)定(ding)家(jia)庭經濟困難(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)。要根(gen)據(ju)(ju)不同學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)受助(zhu)(zhu)需求實行分檔資(zi)助(zhu)(zhu)，不能搞平均主義，更不能搞輪流(liu)坐莊(zhuang)。要加大對(dui)建(jian)檔立卡家(jia)庭經濟困難(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村低保(bao)家(jia)庭學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村特困救助(zhu)(zhu)供(gong)養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士子女以及家(jia)庭遭遇自然災害或突(tu)發事件等(deng)特殊群體的(de)資(zi)助(zhu)(zhu)力(li)度(du)。

　　資(zi)(zi)金發(fa)(fa)放(fang)(fang)精準，就是要在學(xue)生(sheng)最需要資(zi)(zi)助(zhu)的時候，將資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金及(ji)時足額發(fa)(fa)放(fang)(fang)到(dao)學(xue)生(sheng)手中，充(chong)(chong)分發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金的使用(yong)效益，增強家庭經濟困難(nan)學(xue)生(sheng)及(ji)其(qi)家庭的獲得(de)感。要積(ji)極探(tan)索改(gai)進資(zi)(zi)金撥付(fu)和發(fa)(fa)放(fang)(fang)機制，充(chong)(chong)分利用(yong)現代支付(fu)方式和支付(fu)手段，解決助(zhu)學(xue)金發(fa)(fa)放(fang)(fang)不(bu)及(ji)時的問題，努(nu)力把好事(shi)辦(ban)好、實(shi)事(shi)辦(ban)實(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹(shu)人是教育工作的(de)(de)根本任(ren)務(wu)，也是學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作的(de)(de)根本任(ren)務(wu)。學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)的(de)(de)最(zui)終目的(de)(de)在于幫助(zhu)家(jia)庭經(jing)濟困難(nan)學生(sheng)(sheng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)，使(shi)他們共同享有人生(sheng)(sheng)出彩的(de)(de)機會(hui)，共同享有夢想成(cheng)真的(de)(de)機會(hui)，共同享有同祖(zu)國和時代一起成(cheng)長和進步的(de)(de)機會(hui)。學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)必須堅持育人導向，將(jiang)育人作為(wei)資(zi)助(zhu)工作的(de)(de)出發點和落腳點，構建物質幫助(zhu)、道德浸潤、能力拓(tuo)展(zhan)、精(jing)神激勵有效(xiao)融合的(de)(de)長效(xiao)機制，形(xing)成(cheng)“解困—育人—成(cheng)才(cai)—回饋”的(de)(de)良性循環(huan)。

　　資助(zhu)育人是立(li)德樹人工作(zuo)的(de)重要(yao)組成部分。各(ge)地各(ge)校要(yao)形成全員參與、各(ge)部門配合、各(ge)個(ge)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)環(huan)節(jie)統(tong)籌協(xie)調的(de)資助(zhu)育人機制。要(yao)在(zai)育人的(de)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)、各(ge)個(ge)方面給予家庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)生更(geng)(geng)多(duo)的(de)關注和傾斜，給予他(ta)們(men)生活和學(xue)(xue)習上更(geng)(geng)多(duo)的(de)關心和幫助(zhu)，為他(ta)們(men)的(de)興趣培(pei)養、能力提升、視野開闊創造更(geng)(geng)多(duo)的(de)機會和條件。

　　要把社會主義核(he)心(xin)價值觀融入資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)(yu)人全過程(cheng)。在(zai)(zai)獎學(xue)(xue)(xue)金(jin)評選發放(fang)環節(jie)(jie)(jie)，培養(yang)學(xue)(xue)(xue)生爭(zheng)先(xian)創優(you)的(de)奮斗精神；在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)申(shen)請發放(fang)環節(jie)(jie)(jie)，深(shen)入開展勵志(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)感(gan)恩(en)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)貸款辦理(li)過程(cheng)中(zhong)，深(shen)入開展誠信教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)金(jin)融常識教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)(zai)勤工助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)活動開展環節(jie)(jie)(jie)，著力(li)培養(yang)學(xue)(xue)(xue)生的(de)勞動意識和(he)自(zi)(zi)強自(zi)(zi)立精神；在(zai)(zai)基層就業(ye)、應征(zheng)入伍學(xue)(xue)(xue)費補(bu)償貸款代償等工作環節(jie)(jie)(jie)中(zhong)，培育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生樹立正確的(de)成才觀、就業(ye)觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)是(shi)一項系統性強(qiang)、復(fu)雜(za)程度高的工作(zuo)，涉及政策頭緒(xu)多，地區之間(jian)、學(xue)校之間(jian)、院系之間(jian)、班級之間(jian)情況各異，學(xue)生家庭經(jing)濟(ji)狀況更是(shi)千差(cha)萬別。要實(shi)現精準資助(zhu)和資助(zhu)育人的目標，就必須在加強(qiang)法(fa)治化(hua)建設、加強(qiang)規范管理的基礎上，全面提(ti)升學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)的科(ke)學(xue)化(hua)水平。

　　要進一步(bu)提(ti)高資(zi)(zi)(zi)助(zhu)隊伍(wu)的執行(xing)力。各(ge)地(di)各(ge)校要在現有(you)機構設置(zhi)及編制范圍內(nei)統(tong)籌調劑，確保在機構設置(zhi)、人員(yuan)配備(bei)方面適應(ying)和滿足學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作需要。要加強對資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作人員(yuan)政策理論、業務技能培訓，提(ti)高資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作人員(yuan)的政策理論水平和執行(xing)力。要完善(shan)學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作規(gui)章(zhang)制度，做到有(you)章(zhang)可循、權責明(ming)確。

　　要(yao)不斷創(chuang)新(xin)(xin)資助工作(zuo)方(fang)式方(fang)法(fa)。隨著經濟社會發展(zhan)，家(jia)庭經濟困難學生的數(shu)量、分布、結構(gou)以及(ji)資助需求等因素都在不斷變化，這就(jiu)要(yao)求我(wo)們在對象認(ren)(ren)定、資金分配、資助標準(zhun)等方(fang)面(mian)(mian)建(jian)立(li)動(dong)態調整(zheng)(zheng)機(ji)制。要(yao)加強(qiang)調查(cha)研究(jiu)，認(ren)(ren)真全面(mian)(mian)了解各方(fang)意見建(jian)議，做到(dao)“心中有數(shu)”。要(yao)加強(qiang)學生資助信息化建(jian)設，實(shi)現(xian)與相關部門(men)互聯互通(tong)。要(yao)重視學生資助宣傳工作(zuo)，上下聯動(dong)、整(zheng)(zheng)體(ti)推進(jin)，努力做到(dao)資助政(zheng)策家(jia)喻戶曉；要(yao)建(jian)立(li)輿(yu)情應急機(ji)制，及(ji)時(shi)應對和處置突發事件(jian)。要(yao)加強(qiang)資助理(li)論(lun)研究(jiu)，推動(dong)理(li)論(lun)創(chuang)新(xin)(xin)，用先進(jin)理(li)論(lun)指導工作(zuo)實(shi)踐。