互聯網安全保護技術措施定

（公(gong)安部(bu)令第(di)82號(hao)）

《互聯網安全保護(hu)技(ji)術措施規(gui)定》已經2005年(nian)11月(yue)23日(ri)公(gong)(gong)安部部長辦(ban)公(gong)(gong)會議通過(guo)，現予(yu)發(fa)布，自2006年(nian)3月(yue)1日(ri)起(qi)施行(xing)。

第一條 為加強和規(gui)范互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安(an)(an)全技術防范工作，保障(zhang)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全和信(xin)息(xi)安(an)(an)全，促進互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)健康、有序發展，維護國(guo)家(jia)安(an)(an)全、社會秩序和公共利益(yi)，根據《計算機信(xin)息(xi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)國(guo)際聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安(an)(an)全保護管理辦法》，制定本規(gui)定。

第二條 本規(gui)定所稱互聯網安全保(bao)(bao)護技術(shu)措施，是指保(bao)(bao)障互聯網網絡(luo)安全和(he)信息安全、防范(fan)違(wei)法(fa)犯罪的技術(shu)設施和(he)技術(shu)方法(fa)。

第三條 互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務提供者、聯(lian)(lian)網(wang)(wang)使用單位負責落實互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安全保護(hu)技術(shu)措施，并保障(zhang)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安全保護(hu)技術(shu)措施功能的(de)正常發揮(hui)。

第四條 互聯網服務提(ti)供者、聯網使用(yong)(yong)單位應當(dang)建立相應的(de)管理制(zhi)度。未經用(yong)(yong)戶(hu)同意不得公開、泄露用(yong)(yong)戶(hu)注冊信息，但法(fa)律、法(fa)規另有規定的(de)除(chu)外。

互聯網(wang)服務提供者(zhe)、聯網(wang)使用單位應(ying)當依(yi)法使用互聯網(wang)安全(quan)(quan)保(bao)護技(ji)術措施(shi)，不得利用互聯網(wang)安全(quan)(quan)保(bao)護技(ji)術措施(shi)侵犯用戶的通信(xin)自(zi)由(you)和通信(xin)秘密(mi)。

第五條 公安機關公共(gong)信息網(wang)絡安全監察部門(men)負(fu)責對互(hu)聯網(wang)安全保護技術措施的落實情況依法實施監督管理。

第六條 互聯網安全保護技術(shu)措施應當(dang)符合(he)(he)國家(jia)標準。沒(mei)有(you)國家(jia)標準的，應當(dang)符合(he)(he)公共安全行業技術(shu)標準。

第七條 互聯網服務(wu)提(ti)供者和聯網使用單位應(ying)當落實以(yi)下互聯網安全保護(hu)技術措施：

（一）防范計算機病毒、網(wang)絡(luo)入侵和攻擊破壞等危害(hai)網(wang)絡(luo)安全事項或者行為(wei)的技(ji)術措施(shi)；

（二(er)）重(zhong)要數據庫和系統主要設備(bei)的冗災備(bei)份措(cuo)施；

（三(san)）記錄(lu)并(bing)留存用戶(hu)登錄(lu)和退出時間、主叫號碼、賬號、互聯(lian)網(wang)地址或域名、系統維護(hu)日志的技(ji)術措施；

（四）法律、法規和規章規定應當落(luo)實的其他安全保護技術措施。

第八條 提供互聯網(wang)接入服務的單位除(chu)落(luo)實本(ben)規(gui)定第(di)七(qi)條規(gui)定的互聯網(wang)安(an)全保護(hu)技術(shu)措施外，還應(ying)當落(luo)實具有以下(xia)功(gong)能的安(an)全保護(hu)技術(shu)措施：

（一）記錄(lu)并留存用戶注冊信(xin)息；

（二）使(shi)用(yong)內(nei)部網(wang)絡地(di)址(zhi)與互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地(di)址(zhi)轉換方式為用(yong)戶提(ti)供接(jie)入(ru)服(fu)務的(de)，能夠(gou)記錄并留存(cun)用(yong)戶使(shi)用(yong)的(de)互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地(di)址(zhi)和(he)內(nei)部網(wang)絡地(di)址(zhi)對應關系；

（三）記(ji)錄(lu)、跟蹤網(wang)絡運行狀態(tai)，監(jian)測、記(ji)錄(lu)網(wang)絡安全(quan)事件(jian)等(deng)安全(quan)審(shen)計功能。

第九條 提(ti)供(gong)互聯網信息服務的單(dan)位除落實本(ben)規(gui)定第七條規(gui)定的互聯網安全(quan)保(bao)(bao)護(hu)技術措施外，還應當(dang)落實具有以(yi)下功(gong)能的安全(quan)保(bao)(bao)護(hu)技術措施：

（一）在公共(gong)信息服務中(zhong)發現、停(ting)止傳(chuan)輸違法信息，并保留相關記(ji)錄(lu)；

（二）提供新聞、出版以及電(dian)子公(gong)告等服(fu)務的(de)，能夠記錄(lu)并留存發布的(de)信息(xi)內(nei)容及發布時間(jian)；

（三）開辦門(men)戶網(wang)站(zhan)、新聞網(wang)站(zhan)、電子商務網(wang)站(zhan)的，能(neng)夠(gou)防范網(wang)站(zhan)、網(wang)頁被篡改，被篡改后能(neng)夠(gou)自(zi)動恢(hui)復(fu)；

（四）開辦電子公告服(fu)務的，具有(you)用戶注冊信(xin)息(xi)和發布信(xin)息(xi)審計功能；

（五）開辦電(dian)子郵(you)件和網上(shang)短信息(xi)服(fu)務的(de)，能夠(gou)防范、清除(chu)以群(qun)發(fa)方式發(fa)送偽造、隱匿信息(xi)發(fa)送者真實標(biao)記(ji)的(de)電(dian)子郵(you)件或者短信息(xi)。

第十條 提供互聯網數據中心服(fu)務的單(dan)位和聯網使(shi)用單(dan)位除(chu)落(luo)實(shi)本規定第七(qi)條規定的互聯網安(an)全保護(hu)技術(shu)措施外(wai)，還(huan)應當落(luo)實(shi)具有以下功能的安(an)全保護(hu)技術(shu)措施：

（一(yi)）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）在公共信息服(fu)務中發現、停止(zhi)傳(chuan)輸違法信息，并保(bao)留相關(guan)記(ji)錄；

（三）聯網使用(yong)單位使用(yong)內(nei)部(bu)(bu)網絡地(di)址(zhi)與(yu)互(hu)(hu)聯網網絡地(di)址(zhi)轉換方式向用(yong)戶提供接入(ru)服務的(de)，能夠記錄并留存用(yong)戶使用(yong)的(de)互(hu)(hu)聯網網絡地(di)址(zhi)和內(nei)部(bu)(bu)網絡地(di)址(zhi)對(dui)應關系。

第十一條 提供(gong)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)上(shang)網(wang)(wang)(wang)服(fu)務(wu)的單位，除落(luo)實本規(gui)定第(di)七條規(gui)定的互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安全保護技術措施外，還應(ying)當安裝并運行互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)公共(gong)上(shang)網(wang)(wang)(wang)服(fu)務(wu)場所安全管(guan)理(li)系統。

第十二條 互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者依照本規定采取的互聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保(bao)護技術措施應當具有符(fu)合公共(gong)安(an)全(quan)行業技術標(biao)準的聯(lian)網(wang)接口。

第十三條 互聯(lian)網(wang)服務提供者和聯(lian)網(wang)使用(yong)單位依照本規定(ding)落實(shi)的記錄留存(cun)技術措(cuo)施，應當具有至少保存(cun)六十天記錄備(bei)份的功(gong)能。

第十四條 互聯(lian)(lian)網服務提供(gong)者和(he)聯(lian)(lian)網使用(yong)單位不得實(shi)施下列(lie)破壞互聯(lian)(lian)網安全(quan)保(bao)護技(ji)術措施的行(xing)為：

（一）擅自停止(zhi)或者部分停止(zhi)安全保護技(ji)術(shu)設(she)施、技(ji)術(shu)手段(duan)運行(xing)；

（二）故意(yi)破(po)壞安全保(bao)護技(ji)術設施；

（三）擅自刪除(chu)、篡(cuan)改安全保(bao)護技(ji)術設施、技(ji)術手段(duan)運行程(cheng)序和記錄；

（四）擅自改變安全保(bao)護技術措施的(de)用途和范圍；

（五）其(qi)他故意(yi)破(po)壞安全保護技術措(cuo)施或(huo)者妨礙其(qi)功能正(zheng)常發揮的(de)行為(wei)。

第十五條 違反本規(gui)(gui)定(ding)第七條(tiao)至(zhi)第十四條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)的(de)，由公安(an)機(ji)關依照《計算機(ji)信(xin)息網絡國際聯網安(an)全保護管理(li)辦法》第二十一(yi)條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定(ding)予以處罰。

第十六條 公(gong)安機(ji)關應當依法對轄區內互聯網服務(wu)提供(gong)者和聯網使(shi)用單位安全保護技術措(cuo)施的落(luo)實情況進行指導(dao)、監督(du)和檢查。

公安(an)機(ji)關在依法監(jian)督(du)檢查(cha)時(shi)，互聯(lian)(lian)網(wang)服務(wu)提供者、聯(lian)(lian)網(wang)使(shi)用單位(wei)(wei)應當(dang)派人(ren)參(can)加。公安(an)機(ji)關對監(jian)督(du)檢查(cha)發現(xian)的問題，應當(dang)提出改進意見(jian)，通(tong)知互聯(lian)(lian)網(wang)服務(wu)提供者、聯(lian)(lian)網(wang)使(shi)用單位(wei)(wei)及時(shi)整改。

公安機關在(zai)監督檢查(cha)時，監督檢查(cha)人(ren)(ren)員不得少于二人(ren)(ren)，并應(ying)當出示執法身(shen)份證件。

第十七條 公安機關及(ji)其工(gong)作人(ren)(ren)員違反本規定，有濫用職權，徇私舞弊行為的，對直(zhi)接負責的主(zhu)管人(ren)(ren)員和(he)其他直(zhi)接責任人(ren)(ren)員依(yi)法(fa)給予行政處分；構成犯罪的，依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第十八條 本規定所稱互聯(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者，是(shi)指向(xiang)用戶(hu)提(ti)供(gong)互聯(lian)網(wang)接(jie)入服(fu)務(wu)、互聯(lian)網(wang)數(shu)據中心服(fu)務(wu)、互聯(lian)網(wang)信息服(fu)務(wu)和互聯(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務(wu)的單位。

本規定所稱(cheng)聯網使(shi)用單(dan)位，是指為(wei)本單(dan)位應用需要連接并使(shi)用互(hu)聯網的單(dan)位。

本規定所(suo)稱提供互聯(lian)網數據中(zhong)心服務的(de)單位(wei)，是指提供主機托管、租賃和(he)虛擬空(kong)間租用等服務的(de)單位(wei)。

第十九條 本規(gui)定自2006年3月1日起施行。