教(jiao)育部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)語委關于印發《國(guo)(guo)家(jia)語言文(wen)字工作(zuo)委員會語言文(wen)字規范(標準)管理辦法》等有關文(wen)件(jian)的通知(zhi)
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標準(zhun)(zhun)建設,逐步建立(li)起(qi)科(ke)學(xue)、有序(xu)的語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)管理機制,以適應新(xin)世紀(ji)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作發展的需要,現(xian)將《國家語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作委員(yuan)會語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun)(zhun))管理辦法》《國家語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作委員(yuan)會語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun)(zhun))審定(ding)委員(yuan)會章程(cheng)》印(yin)發給你們,請遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了(le)加強(qiang)語言(yan)文字規范(標準)的管理,確(que)保規范(標準)的科學性和權(quan)威(wei)性,根據《中華人(ren)(ren)民共(gong)和國標準化(hua)法(fa)》和《中華人(ren)(ren)民共(gong)和國國家通用語言(yan)文字法(fa)》的有關規定,制定本辦法(fa)。
第二條 教育部(bu)(國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工作委員(yuan)會〔簡稱“國家(jia)語(yu)(yu)委”〕)是語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(標準)主管部(bu)門,負責語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(標準)管理(li)工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語言文字規(gui)范(標準)的研制(zhi)計劃,應以國家語言文字工作方針政(zheng)策(ce)為指導,以社(she)會(hui)發展(zhan)需要和語言文字規(gui)范標準體系等(deng)為依據。
第四條 國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)科研(yan)規(gui)劃領(ling)導小組負(fu)責制定語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準(zhun))中(zhong)長期(qi)規(gui)劃。根據規(gui)劃,每年(nian)8月(yue)(yue)在征求國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準(zhun))審定委(wei)員(yuan)會(簡稱“審委(wei)會”)和有關專家(jia)(jia)學者(zhe)意(yi)見的基礎上,提(ti)出下(xia)年(nian)度規(gui)范(fan)(標準(zhun))研(yan)制計(ji)劃,報國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)科研(yan)規(gui)劃領(ling)導小組批準(zhun);其中(zhong)的國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)須于每年(nian)9月(yue)(yue)底前(qian)將(jiang)研(yan)制計(ji)劃項目草案(an)和項目任務書報國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)主(zhu)管部(bu)門。
第五條 規范(標準)計劃(hua)項目執(zhi)行過(guo)程中,如有必要(yao)可進行調整。調整的原則(ze)是(shi):
確屬急需制定的項目,可以增(zeng)補;
確(que)屬特殊情況(kuang),可以對計劃項目的內容進行調整;
確屬不(bu)宜制定的項(xiang)目,可以按規(gui)定的報批程序撤銷。
第六條 規范(fan)(標(biao)準)研制計(ji)(ji)劃(hua)項(xiang)目(mu)的調整(zheng),須報國(guo)家語(yu)委科研規劃(hua)領導小(xiao)組審批。屬于國(guo)家標(biao)準的,還須報國(guo)家標(biao)準主管部門(men)批準。未獲批準者,應照(zhao)原(yuan)計(ji)(ji)劃(hua)進(jin)行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委科(ke)(ke)研(yan)(yan)規劃(hua)領(ling)導小組(zu)辦公室(簡稱(cheng)“科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦”)按(an)照(zhao)《國家語言文字工作(zuo)委員會科(ke)(ke)研(yan)(yan)項目(mu)(mu)管理辦法》負(fu)責組(zu)織項目(mu)(mu)的前期科(ke)(ke)研(yan)(yan)工作(zuo),督促(cu)規范(標準)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)按(an)計劃(hua)完成任務。
第八條 研(yan)制(zhi)組應對所研(yan)制(zhi)規范(標(biao)準(zhun))的質量負(fu)責。本著(zhu)科(ke)學、嚴(yan)謹的態(tai)度,在深入研(yan)究的基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準(zhun)化工作導則》的規定完(wan)成規范(標(biao)準(zhun))征(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿、研(yan)制(zhi)報告(gao)(國(guo)家標(biao)準(zhun)稱為“編制(zhi)說明”)及有關附件,并(bing)通過研(yan)討會、信(xin)函等方(fang)式向專(zhuan)家和社會相關部門、行(xing)業廣(guang)泛(fan)征(zheng)求(qiu)(qiu)意見。研(yan)制(zhi)組的征(zheng)求(qiu)(qiu)意見計劃應事(shi)先報科(ke)研(yan)辦同意。
第九條 研(yan)(yan)制組對征集的意(yi)見進行歸納整理(li)、分析研(yan)(yan)究并(bing)妥善處(chu)理(li)后(hou),形(xing)成規(gui)范(標準)鑒定稿(gao)、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見匯總(zong)處(chu)理(li)表(見附(fu)(fu)1)及有關附(fu)(fu)件,科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦審閱并(bing)決定能(neng)否進行項目科(ke)(ke)研(yan)(yan)鑒定。必要時科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦可要求重新征求意(yi)見。
第十條 規范(fan)(標準)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)項目(mu)的科研(yan)(yan)鑒定,通常(chang)采用會議鑒定的形式。專(zhuan)(zhuan)家鑒定會由研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組負責(ze)組織進行,鑒定專(zhuan)(zhuan)家名單需報科研(yan)(yan)辦審批。
第十一條 規范(fan)(標準)經(jing)專家鑒定(ding)會(hui)鑒定(ding)通過(guo)并作(zuo)適當修(xiu)改后,形(xing)成規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿,提交審(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應(ying)向審(shen)(shen)委會提交(jiao)下列送(song)(song)審(shen)(shen)材(cai)料(書面材(cai)料和(he)電子文本各一式(shi)兩份):規范(標準)送(song)(song)審(shen)(shen)稿(gao)、研制(zhi)報告、意(yi)見(jian)匯總處理表、鑒(jian)(jian)定(ding)會鑒(jian)(jian)定(ding)意(yi)見(jian)及鑒(jian)(jian)定(ding)專家簽名表、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(jian)(國(guo)家標準稱為“審(shen)(shen)查會議紀要”)代擬稿(gao)等。審(shen)(shen)定(ding)辦對送(song)(song)審(shen)(shen)材(cai)料初審(shen)(shen)后報審(shen)(shen)委會領(ling)(ling)導(dao)。經審(shen)(shen)委會領(ling)(ling)導(dao)同意(yi)后方可提交(jiao)審(shen)(shen)委會進行(xing)審(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)委會(hui)按照《國家語言(yan)文字工作委員會(hui)語言(yan)文字規范(fan)(標準(zhun))審(shen)定(ding)委員會(hui)章(zhang)程》對規范(fan)(標準(zhun))送(song)審(shen)稿進行審(shen)定(ding)。
第十四條 語言文字規范(標準)審定工作通常(chang)采取會議形式(shi)審定。規范(標準)涉及的(de)專業較(jiao)少、分(fen)歧(qi)較(jiao)小、內容(rong)比較(jiao)單純的(de)也可以(yi)采取函審形式(shi)。
第十五條 采(cai)取會議形式審定時,審定辦應于會前(qian)15天(tian)內將會議通知、規(gui)范(標準)送(song)審稿及相關材料等送(song)各(ge)審定委員。
采取函審形式時,審定(ding)辦寄送的函審材料同會議審定(ding)方式,發函時,應隨附函審單一份(fen)(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊需要,審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘請若(ruo)干名相關(guan)領(ling)域(yu)的專家(jia)作為臨時委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討(tao)論形成審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)見和表決(jue)時,研(yan)制(zhi)組人員(yuan)(yuan)應(ying)回避(bi)。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)應(ying)不少于3/4,采取無記名投票方式表決(jue)。表決(jue)時須有不少于出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)人數的3/4同意(yi)(yi)方為有效(xiao)。投票情況應(ying)書(shu)面記錄在案,作為審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)見說明的附件。
函(han)審時,函(han)審時間為一(yi)個月。審定辦對函(han)審意見進(jin)行匯總、整理,并填(tian)寫函(han)審結論表(見附(fu)3),報審委會(hui)領導(dao)閱批(pi)。回(hui)函(han)不(bu)少(shao)于函(han)審專(zhuan)家(jia)的3/4,且贊成(cheng)者(zhe)占回(hui)函(han)總數的3/4方為通過。回(hui)函(han)不(bu)足2/3者(zhe),應重(zhong)新(xin)組織(zhi)函(han)審。
第十七條 規(gui)范(標準(zhun))送審稿審定通過(guo)后,研(yan)制組根據審定意(yi)見形成(cheng)規(gui)范(標準(zhun))“齊、清(qing)、定”的報(bao)批稿(包括(kuo)書面材料和電(dian)子文本)提交報(bao)批。
第十八條 規(gui)范(標準)送審(shen)稿經審(shen)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)定或函(han)審(shen)通過后仍(reng)需修改的(de),退回研(yan)制(zhi)組(zu)修改完善(shan)。經審(shen)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)定或函(han)審(shen)未通過的(de),應退回研(yan)制(zhi)組(zu)繼(ji)續(xu)研(yan)制(zhi);或另組(zu)研(yan)制(zhi)組(zu)重新(xin)研(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文字規(gui)范(fan)(GF),由教育部、國家(jia)語(yu)委審批(pi)、編號(hao)、發布。上報(bao)的審批(pi)材(cai)料主要(yao)有:規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)請示、規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)稿、審委會審定意見、審委會簽名表、規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)材(cai)料清單等(deng)。
國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)組織制定(ding)(ding)或參與制定(ding)(ding)的國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),先報(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)主(zhu)(zhu)任閱準(zhun),再報(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)(zhu)管部門審(shen)批(pi)。上報(bao)的材料主(zhu)(zhu)要有(you):報(bao)批(pi)請示、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報(bao)批(pi)稿、審(shen)委(wei)會審(shen)定(ding)(ding)意見及(ji)審(shen)委(wei)會簽名表。報(bao)送國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)(zhu)管部門的材料主(zhu)(zhu)要有(you):報(bao)批(pi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的公文(wen)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報(bao)批(pi)稿、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)申報(bao)單(dan)、編制說明及(ji)有(you)關附件、意見匯總(zong)處(chu)理表、審(shen)查(cha)會議(yi)紀要或函(han)審(shen)結論、送審(shen)稿及(ji)函(han)審(shen)單(dan)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報(bao)批(pi)材料清單(dan)。如等同(tong)(等效(xiao))采用國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的,應附該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。
國(guo)家(jia)語(yu)委參(can)與制(zhi)定的(de)有關語(yu)言文字的(de)國(guo)際(ji)標準(zhun)(ISO),應先(xian)報國(guo)家(jia)語(yu)委主任閱準(zhun),再報國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門,最(zui)后由國(guo)際(ji)標準(zhun)化組(zu)織審批(pi)。
第二十條 語言文(wen)字規范(fan)(fan)由教育部、國家語委發布(bu)(bu)。發布(bu)(bu)方(fang)式可根(gen)據實際情(qing)況,采取(qu)“試行”或“實施”兩種。社會影(ying)響較(jiao)大的(de)規范(fan)(fan)可召(zhao)開新聞發布(bu)(bu)會。一年中召(zhao)開新聞發布(bu)(bu)會的(de)次數一般不(bu)超過兩次,應盡量(liang)集中多(duo)項規范(fan)(fan)一次召(zhao)開新聞發布(bu)(bu)會。
第二十一條 教(jiao)育部領導簽署批準的時(shi)間(jian),即為該語(yu)言文(wen)字規范(fan)發布時(shi)間(jian)。實施時(shi)間(jian)最少要晚(wan)于(yu)發布時(shi)間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字規(gui)范經簽署(shu)批準后,應在(zai)相關媒體上予(yu)以公告(見附4)。屬于(yu)國家標(biao)準的,則以國家語委與國家標(biao)準主(zhu)管部門及其(qi)他(ta)有關部委的名義聯合(he)召開新聞發布(bu)會進行發布(bu)。
第二十三條 語(yu)言文字規范(標準)的(de)出版事(shi)宜,由教育部(bu)(國家(jia)語(yu)委)安排,研制(zhi)組協助進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范發布后一(yi)(yi)個月內,應(ying)將已發布的規(gui)范及(ji)研制報告(gao)連同發布文件等各(ge)一(yi)(yi)份(fen)送國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門閱知。發布后的正式文本(ben),應(ying)送國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門,一(yi)(yi)式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言文字規范(標(biao)準(zhun))實(shi)施后,應當根據科技(ji)發展和(he)經濟建設的(de)需要適時進(jin)行維護性復審(shen)(shen)。復審(shen)(shen)周期一般不超過五(wu)年,復審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會負責。復審(shen)(shen)形式(shi)、程序(xu)與規范(標(biao)準(zhun))送審(shen)(shen)稿的(de)審(shen)(shen)定大致相(xiang)同。
第二十六條 復審結果,按下列情(qing)況分(fen)別處理:
(一)不需要(yao)修改的規(gui)范(標(biao)準)繼續(xu)有效(xiao),不改順序號(hao)和年號(hao)。重版時在其封面(mian)編號(hao)下標(biao)明“XXXX年確認有效(xiao)”字樣;
(二)需作修(xiu)改的規(gui)范(標(biao)準(zhun))作為(wei)修(xiu)訂項(xiang)目列(lie)入(ru)計劃。修(xiu)訂的規(gui)范(標(biao)準(zhun))順序號(hao)不(bu)變,年(nian)號(hao)改為(wei)修(xiu)訂的年(nian)號(hao);
(三)已無存在必要(yao)的(de)規范(標(biao)準),按本辦法第二(er)十(shi)七條的(de)規定程序報批后予以廢止。
第二十七條 復(fu)審(shen)結束后審(shen)委會(hui)應寫出復(fu)審(shen)報告(內容包括復(fu)審(shen)簡況、處理意見、復(fu)審(shen)結論)報教育部領導閱批(pi)。屬(shu)于國家(jia)標準的,須(xu)再報國家(jia)標準主管(guan)部門審(shen)查(cha)同意。
第二十八條 語言文字規范(標準)復審(shen)報告經批準后,應在相應媒(mei)體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字應用的各(ge)領域及相關(guan)人員應依法自覺(jue)遵循語言文(wen)字規范(標準)。
第三十條 教(jiao)育(yu)部(國家語委)負責對語言文字規范(fan)(標準)的實施(shi)情況進行(xing)監(jian)督檢(jian)查。
第三十一條 語言文(wen)字(zi)應用中(zhong)是否符合語言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))的(de)審(shen)查認證工作,教育部(bu)(國家(jia)語委)委托(tuo)有(you)關中(zhong)介(jie)服務機構(gou)進(jin)行;未經(jing)審(shen)查認證的(de)信息技術產品(pin)及其(qi)他(ta)另有(you)規定的(de)產品(pin),不(bu)得進(jin)入市場。未經(jing)授權的(de)有(you)關部(bu)門或(huo)個人,不(bu)得以教育部(bu)(國家(jia)語委)名義參加語言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))的(de)認證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育(yu)部(國(guo)家(jia)語(yu)委)組(zu)織(zhi)制定或修訂的(de)(de)語(yu)言文字規(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)書面材(cai)料(liao)(liao)和電子文本等均屬建檔范(fan)(fan)圍。歸檔的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)應(ying)能反映規(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)形成過程。主要的(de)(de)歸檔內容(rong)有規(gui)范(fan)(fan)(標準)立項、研(yan)制、審(shen)定、審(shen)批、復審(shen)(包括信函、簽名(ming)、會議現場(chang)記錄(lu)、領導批示等)、發(fa)布(bu)、出版、社會反響等各種(zhong)書面、電子、圖片材(cai)料(liao)(liao)。歸檔材(cai)料(liao)(liao)的(de)(de)種(zhong)類(lei)、份數應(ying)齊全完整。
第三十三條 建檔工作應責成專(zhuan)人負責。隨(sui)時(shi)收集整理需歸檔的文件,請(qing)主管領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)(jian)檔以規(gui)范(標準)為單位,每項(xiang)一(yi)卷(juan),按時間順序排列、編號,立(li)(li)卷(juan)登記。每項(xiang)規(gui)范(標準)卷(juan)一(yi)式兩份:原件卷(juan)和復(fu)制件卷(juan)。一(yi)些不必(bi)歸入原件卷(juan)但又具有一(yi)定保(bao)留價(jia)值的材(cai)料,可(ke)歸入復(fu)制件卷(juan)。規(gui)范(標準)檔案(an)應按名稱建(jian)(jian)立(li)(li)索引,以便查(cha)詢。
第三十五條 規范(標(biao)準(zhun))檔案(an)應永久保存。原件卷每年移交教育部辦(ban)公廳檔案(an)處保管,供外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發文之(zhi)日(ri)起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家(jia)語(yu)言文字工作委員會語(yu)言文字規范批準(zhun)發布(bu)公告(gao)(略(lve))