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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為(wei)規范學校(xiao)合同管理,防范合同風險(xian),維護學校(xiao)合法(fa)權益,根據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國合同法(fa)》及(ji)其他相關法(fa)律法(fa)規,結合學校(xiao)實(shi)際,制(zhi)定本辦法(fa)。

  第二條  本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)所稱“合同”是(shi)指以深圳職(zhi)業(ye)技術學院或深圳職(zhi)業(ye)技術學院授權(quan)的(de)所屬單位為主體,與其它(ta)(ta)平等(deng)主體的(de)自然人、法(fa)人及其它(ta)(ta)組(zu)織之間設立、變更、終止(zhi)民事(shi)權(quan)利(li)義務(wu)關系所訂(ding)立的(de)書面協議。科研(yan)、勞動人事(shi)合同由業(ye)務(wu)職(zhi)能(neng)部門按本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)的(de)基本(ben)原則(ze)另行(xing)制(zhi)定管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)。

  第(di)三(san)條(tiao) 合同管理遵循防范風(feng)險和責權利相統一的原則。

  第四條 合(he)同(tong)管理(li)實行統一指(zhi)導(dao)、分類(lei)管理(li)、各(ge)負其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第(di)五條(tiao)  學(xue)校(xiao)合同(tong)按照(zhao)重(zhong)要程度和所涉(she)金(jin)額大(da)(da)小分為(wei)重(zhong)大(da)(da)合同(tong)和一般合同(tong)。法(fa)律關系(xi)復雜、對(dui)學(xue)校(xiao)有重(zhong)要影響(如(ru)合作辦學(xue)、產學(xue)研用、國際交(jiao)流(liu)、基建工程等(deng)合同(tong))以及金(jin)額在(zai)100萬元(yuan)以上(含)的(de)合同(tong)為(wei)重(zhong)大(da)(da)合同(tong),其(qi)他為(wei)一般合同(tong)。除2萬元(yuan)以下(含)的(de)采(cai)(cai)購項(xiang)目外,學(xue)校(xiao)訂立合同(tong)均須采(cai)(cai)用書面形式,由(you)合同(tong)提出部門(men)主(zhu)要負責人或項(xiang)目負責人簽署(shu)。

  第六條  學(xue)校(xiao)對采購(貨物(wu)、修繕工(gong)程、服務)、基建工(gong)程、教學(xue)、合作辦學(xue)、產學(xue)研(yan)用、培(pei)訓(xun)、國際交流、勞動人事、捐贈等合同實(shi)行分(fen)類(lei)管理(li)。各類(lei)合同分(fen)別由相(xiang)應業務職能部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)歸(gui)(gui)口(kou)(kou)監管,無歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)的由合同提(ti)出部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)履行歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)職責。

  第七條(tiao)  凡以學(xue)(xue)(xue)校(xiao)名(ming)義簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)必須使用(yong)深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)合(he)(he)同(tong)專用(yong)章(zhang)或(huo)深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)公章(zhang)。以職(zhi)能(neng)部門、二(er)級(ji)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)名(ming)義對外簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)的,由(you)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(審(shen)計)辦公室(shi)審(shen)核對外簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)授(shou)(shou)權(quan)申請等(deng)相關資料(liao)并報送校(xiao)領導審(shen)批,職(zhi)能(neng)部門、二(er)級(ji)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)獲得(de)授(shou)(shou)權(quan)后方可(ke)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)。紀(ji)檢(jian)監(jian)察(審(shen)計)辦公室(shi)留存合(he)(he)同(tong)原件、授(shou)(shou)權(quan)批件等(deng)相關資料(liao)。

  第八條  原則(ze)上經批準立(li)項和落實資金來源的項目方可(ke)簽訂(ding)合(he)同(tong),采購項目簽訂(ding)合(he)同(tong)前須按照《深圳職業技術學院采購辦法(試行)》相關規(gui)定執行采購程(cheng)序。

  第九條  合同提(ti)出部(bu)門(men)是指負責簽訂(ding)、履行合同的部(bu)門(men)。主要(yao)職責如下:

  (一)負(fu)責(ze)合同談判(pan)、起草(cao)、會簽、履行等(deng)工作。

  (二(er))負責合(he)同的(de)真(zhen)實性、合(he)法性、經濟性、可行性及價款的(de)合(he)理性等。

  (三(san))處理合同糾(jiu)紛。

  第十條  合(he)同(tong)歸口(kou)管(guan)理(li)部門是指(zhi)負責(ze)合(he)同(tong)內容審(shen)核、履(lv)行(xing)監(jian)督、項目資料存檔等業務的職(zhi)能管(guan)理(li)部門。主要職(zhi)責(ze)如下(xia):

  (一)制(zhi)定合同(tong)歸(gui)口(kou)管(guan)理實施細則。

  (二(er))審核項(xiang)目的(de)可(ke)行性(xing)(xing)、立項(xiang)程序的(de)完整性(xing)(xing)、采購(gou)程序的(de)合規性(xing)(xing)。

  (三)審核(he)合(he)同的內容(rong)是否與招投標文件(jian)或談判內容(rong)一致,合(he)同要素是否完(wan)備,包括合(he)同相對方(fang)的名(ming)稱、住所地、合(he)同標的、數量、質量、價款或酬金、合(he)同期限、履(lv)約地點和(he)方(fang)式、合(he)同變(bian)更和(he)解除、違約和(he)違約責(ze)任等。

  (四(si))審查合(he)同內容是否真實,是否符合(he)法律(lv)、法規及學校相關規定(ding)。

  (五)負責合同(tong)備案的校內送審(shen)工(gong)作。

  (六)負(fu)責合(he)同文本(ben)及有關技術資料、圖表等(deng)的歸檔工作。

  (七)監督(du)檢(jian)查合同(tong)履行情況并協調處理合同(tong)糾紛。

  第十一條  計劃(hua)財(cai)務處(chu)是合同的資金(jin)(jin)監(jian)管部門,負責合同資金(jin)(jin)計劃(hua)、金(jin)(jin)額、結算(suan)、收付款方式等的審核(he)。

  第十二條  紀(ji)檢監察(審計)辦公室是(shi)合(he)(he)同(tong)的綜合(he)(he)監管部門,負責協調(diao)學校合(he)(he)同(tong)相(xiang)關(guan)事務(wu),管理(li)合(he)(he)同(tong)專用章,審查合(he)(he)同(tong)的簽訂、履行、管理(li)情況,協助(zhu)處理(li)合(he)(he)同(tong)的協商、調(diao)解、仲裁、訴訟(song)等事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般合同(tong)審批程序

  (一)合同(tong)提出部門依據(ju)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定、立項批文(wen)、招投標文(wen)件、談判紀要、詢價表(biao)等起草(cao)合同(tong)文(wen)本,填寫合同(tong)審批表(biao)(見(jian)附件),并將(jiang)合同(tong)文(wen)本、合同(tong)審批表(biao)及有關資(zi)料報送(song)歸口管理(li)部門審核。

  (二)歸口管理部門審(shen)核后報送(song)學校(xiao)紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室,資(zi)金情況(kuang)不明確的項(xiang)目和基建工程項(xiang)目還須先報送(song)計劃財務處審(shen)核。

  (三(san))紀檢監察(審計)辦公室蓋深圳職業技術學院(yuan)合(he)同專用章,留存(cun)合(he)同文本與(yu)合(he)同審批表(biao)原件。

  (四)政府(fu)(fu)集中(zhong)采購(gou)項目合同由歸口(kou)管理部門(men)報送學校招標(biao)中(zhong)心,招標(biao)中(zhong)心提交政府(fu)(fu)采購(gou)中(zhong)心備案(an)。

  第十四條  重大合同審批(pi)程序

  (一)合(he)(he)同(tong)提出部門(men)(men)依據(ju)相關法律法規規定、立項批文(wen)、相關會議紀(ji)要(yao)、招投標文(wen)件、談判紀(ji)要(yao)等起草合(he)(he)同(tong)文(wen)本(ben),填寫合(he)(he)同(tong)審(shen)批表,并將合(he)(he)同(tong)文(wen)本(ben)、合(he)(he)同(tong)審(shen)批表及有(you)關資料報送(song)歸口(kou)管理(li)部門(men)(men)審(shen)核(he)。

  (二)歸口管理部門審核(he)后(hou)報送學校紀(ji)檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室(shi),紀(ji)檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室(shi)審核(he)合同文本表述(shu)法律風險等(deng),資金情況不明確等(deng)事項和基建工(gong)程項目還須先報送計劃財務處審核(he)。

  (三)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi)將(jiang)審(shen)(shen)核后的合同(tong)及(ji)有關資(zi)料報送學(xue)(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批。學(xue)(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批后,合同(tong)及(ji)有關資(zi)料返回紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi),由(you)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi)蓋深圳職業(ye)技術(shu)(shu)學(xue)(xue)院(yuan)合同(tong)專用(yong)章或深圳職業(ye)技術(shu)(shu)學(xue)(xue)院(yuan)公(gong)章并(bing)留(liu)存(cun)歸(gui)檔(dang)。

  (四)政府(fu)集中采購項(xiang)目(mu)合(he)同(tong)由歸口(kou)管理部門提交至學校招標中心(xin),招標中心(xin)向政府(fu)采購中心(xin)報送備案。

  第十五條  合同(tong)變更(geng)、解除、續簽合同(tong)與簽訂(ding)補(bu)充協議的(de)審(shen)批(pi)程序

  (一)變(bian)更、解(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)合同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協(xie)議必須采(cai)取書面形式,解(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)合同(tong)(tong)按原(yuan)合同(tong)(tong)訂立的審批(pi)程序進行(xing)審核(he)批(pi)準,變(bian)更與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協(xie)議須報送(song)分管校領導審批(pi),涉及增加經(jing)費的,還須先報送(song)計劃財(cai)務(wu)處審核(he)。

  (二)變(bian)(bian)更、解除、續(xu)(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)(yi)時,應(ying)提交合(he)(he)(he)同對方(fang)單(dan)位(wei)申(shen)請或(huo)同意變(bian)(bian)更、解除、續(xu)(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)(yi)的書面(mian)材料,合(he)(he)(he)同提出(chu)部門填寫變(bian)(bian)更、解除、續(xu)(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)(yi)審批表,詳述變(bian)(bian)更、解除、續(xu)(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十(shi)六(liu)條(tiao)  除應急情況外,合同應在事(shi)(shi)項實施(shi)之(zhi)前簽(qian)訂(ding),事(shi)(shi)后補(bu)簽(qian)的,需經分管(guan)校領(ling)導審(shen)批。

  第十七條  合同在(zai)履行(xing)過程中發(fa)生糾紛(fen),由合同提(ti)出部門負責具(ju)體(ti)處(chu)理,必要時可向(xiang)法律顧問辦公(gong)室(紀檢監察(審計)辦公(gong)室內設(she))申請協助處(chu)理。對(dui)于仲(zhong)裁、訴訟的合同糾紛(fen),合同提(ti)出部門應及時向(xiang)分管校領導匯(hui)報。

  第十(shi)八條  學校合同管理(li)相關人員中(zhong)有下列(lie)情形之一的(de),學校視其情節輕重(zhong)追究責任人行政責任和經濟責任;觸犯刑(xing)法的(de),移(yi)交司法機(ji)關處理(li):

  (一)私自(zi)以單位或(huo)學(xue)校名義訂立合同的。

  (二)單位(wei)和個人(ren)在簽訂、履行合同(tong)中失職、瀆(du)職或以權謀私,損害學校利益的。

  (三)單位和(he)個(ge)人在處(chu)理合同糾紛時(shi)(shi)消極應(ying)對或(huo)未及時(shi)(shi)按要求匯報,給(gei)學校造成損(sun)失的。

第五章   附   則

  第(di)十九條  本(ben)辦法(fa)中未(wei)盡事宜,依據(ju)法(fa)律法(fa)規和學(xue)校(xiao)規章制度執行。

  第二十(shi)條  本(ben)辦(ban)法的解(jie)釋(shi)權屬(shu)于深圳(zhen)職業技術學院(yuan)紀檢監察(cha)(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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