為進(jin)一(yi)步做好學(xue)(xue)校采(cai)購(gou)(gou)工作(zuo)，提(ti)高采(cai)購(gou)(gou)效率(lv)和質量，參照《中(zhong)華人民共和國政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)法(fa)實(shi)施(shi)條(tiao)例》、《深(shen)圳經濟特區政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)條(tiao)例》、《深(shen)圳經濟特區政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)條(tiao)例實(shi)施(shi)細則(ze)》以(yi)(yi)及《深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學(xue)(xue)院采(cai)購(gou)(gou)辦法(fa)》（以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《采(cai)購(gou)(gou)辦法(fa)》），結合學(xue)(xue)校實(shi)際，制定本實(shi)施(shi)細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招(zhao)標(biao)程序

　　第一條  申(shen)請(qing)部(bu)門(men)(men)根據(ju)經核準的(de)(de)政府采(cai)購計劃和(he)實際工作需要編制采(cai)購需求，按要求填寫相應的(de)(de)采(cai)購需求申(shen)報書后，依次向業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)(men)和(he)招(zhao)標中心申(shen)報采(cai)購。重大或特殊采(cai)購項目的(de)(de)采(cai)購需求，由申(shen)請(qing)部(bu)門(men)(men)征求相關(guan)部(bu)門(men)(men)意(yi)見后,報學校審(shen)批。

　　采購(gou)需(xu)求(qiu)應包括下(xia)列內容(rong)：擬設(she)定(ding)的(de)供應商資格條件；預(yu)算金額(e)或者預(yu)算金額(e)之下(xia)的(de)最高限額(e)；項目(mu)的(de)技術標(biao)(biao)準、技術規(gui)格、服(fu)務內容(rong)和采購(gou)數量以及業務歸口管(guan)理部門認為必要的(de)其他內容(rong)；合同內容(rong)的(de)主要條款；擬設(she)定(ding)的(de)評(ping)審(shen)方(fang)法、評(ping)審(shen)因素、評(ping)審(shen)標(biao)(biao)準和定(ding)標(biao)(biao)方(fang)法等。

　　采購需(xu)求(qiu)不(bu)得含有的內(nei)容：與項目等級(ji)不(bu)相適應(ying)的資質要求(qiu)，含有傾向、限制(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)排斥潛在(zai)投(tou)標(biao)供應(ying)商(shang)(shang)等有違公(gong)平競爭的規格(ge)標(biao)準或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)技術條款；標(biao)明(ming)特定的供應(ying)商(shang)(shang)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)產(chan)品(pin)，指定品(pin)牌(pai)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)原產(chan)地，要求(qiu)制(zhi)造商(shang)(shang)對(dui)某個項目特定授權；

　　根據某個企業(ye)(ye)或者(zhe)品牌的(de)產品說明書或者(zhe)技術指標編制采購需求參數；將注冊資本(ben)、資產總額(e)、營業(ye)(ye)收入、從業(ye)(ye)人員、利(li)潤、納(na)稅額(e)、業(ye)(ye)績經驗(yan)、經營網點、現場(chang)踏(ta)勘等條(tiao)件作為合格供應商資質條(tiao)款；其他歧(qi)視性(xing)、排他性(xing)等不合理條(tiao)款。

　　第二條  業務歸口管理部(bu)門(men)和(he)招標中心(xin)原(yuan)則上(shang)應當(dang)分別在五個(ge)工作日內依次對申請部(bu)門(men)提交的采(cai)購需求等相關資(zi)料進行審核，確定項目的招標方案、評(ping)標方式。

　　第(di)三(san)條  政府集中采購限額以上且(qie)歸口(kou)后勤基建處(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)的項(xiang)目應依次報招標工作的分管(guan)(guan)(guan)(guan)校領導和(he)校長審(shen)批。政府集中采購限額以上且(qie)歸口(kou)設備(bei)資產管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)處(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)的項(xiang)目應當由其分管(guan)(guan)(guan)(guan)校領導審(shen)批。

　　第(di)四條  審批通過后，招標中心向政府集中采購機構申(shen)報采購。

　　第(di)五條(tiao) 招標中心在三個工作日內(nei)組織申請部(bu)門(men)或(huo)(huo)業務歸口管理(li)部(bu)門(men)對政府集中采購機構或(huo)(huo)社(she)會(hui)采購代理(li)機構反饋的招標文件予以確認或(huo)(huo)提出異議。

　　第(di)六條(tiao)  投標人關于(yu)招標文件(jian)的質(zhi)疑，政府集中(zhong)采購機構或社會采購代理(li)機構認為應當采用書面形式進行澄清的，由申請部門或業(ye)務(wu)歸口管理(li)部門書面予以答復。

　　第(di)七條  政府集(ji)中采(cai)購(gou)機構或(huo)社(she)會采(cai)購(gou)代(dai)理機構組織項目(mu)(mu)的評(ping)審工(gong)作。可由學校委派評(ping)審代(dai)表(biao)的項目(mu)(mu)原則上由申請部門(men)或(huo)業務歸口(kou)管理部門(men)指派一名(ming)代(dai)表(biao)參加項目(mu)(mu)評(ping)審。

　　第(di)八條  申請部(bu)(bu)門或業務歸口管理部(bu)(bu)門應當自項目評審結(jie)束后(hou)兩(liang)個工(gong)作日內確認(ren)(ren)招標結(jie)果，無正當理由逾期(qi)不確認(ren)(ren)的(de)，視為確認(ren)(ren)。

　　第九(jiu)條  招標結(jie)果(guo)由政府集中采購機(ji)構(gou)(gou)或社會采購代理機(ji)構(gou)(gou)通過政府采購指定網站進行公(gong)示(shi)，涉(she)及國家秘(mi)密(mi)和商業秘(mi)密(mi)的內容除外。公(gong)示(shi)時間(jian)不少于三日。

　　第二(er)節  非公開招標(biao)程序(xu)

　　第十(shi)條  以非(fei)公(gong)開(kai)招標方式采購(gou)(gou)的項目，申請(qing)部門(men)應在編報(bao)政府采購(gou)(gou)計劃后，通過計財處向市財政部門(men)提(ti)出申請(qing)。去函中應體現預算金額和政府采購(gou)(gou)計劃編號。在提(ti)交申請(qing)的同時(shi)，應按要求提(ti)交《非(fei)公(gong)開(kai)招標方式采購(gou)(gou)審(shen)核(he)前(qian)公(gong)示表》，詳細列(lie)明項目采購(gou)(gou)需求、技術(shu)參數等內(nei)容。

　　第十一(yi)條  已(yi)在(zai)政府集中采(cai)購(gou)機構或社(she)會采(cai)購(gou)代理機構公開(kai)招標失(shi)敗的項目，如(ru)確(que)需改變采(cai)購(gou)方式(shi)，應當(dang)經市財政部門批準。

　　第三節  預選采購程序

　　第十二條  已納入政府集中(zhong)采購(gou)(gou)范圍且(qie)由市財(cai)政部門或(huo)市政府采購(gou)(gou)中(zhong)心等規定實(shi)行預選采購(gou)(gou)的項(xiang)目(mu)，申請部門應填寫相應的采購(gou)(gou)需求申報書，依次由業務歸口管理部門和招(zhao)標中(zhong)心審核通過后，招(zhao)標中(zhong)心再申報采購(gou)(gou)。

　　第十三條(tiao)  預選采購項目(mu)采取以下(xia)方法(fa)從預選供應商(shang)中確定成交供應商(shang)：

　　（一）直接選(xuan)購法。申請部門在預選(xuan)供應商庫中按照(zhao)確定的價格直接選(xuan)購。

　　（二(er)）抽簽法。申請部門(men)從符合采購項目要求的預選供應商中通(tong)過(guo)抽簽產生(sheng)成交供應商。

　　（三）競價法。政府集中采購機構發出采購公告，符合條(tiao)件(jian)的(de)預(yu)選供(gong)應(ying)商參與(yu)響應(ying)，通過至少一輪的(de)談判(pan)或(huo)者報價，由申請部門確(que)定成交供(gong)應(ying)商。

　　（四）法律(lv)、法規(gui)(gui)或者規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定的其(qi)他(ta)方法。

　　第十四(si)條  按照競價方式(shi)(shi)采購的通用(yong)類貨物的采購結果(guo)，申請部門可(ke)采用(yong)郵件等方式(shi)(shi)進行確認(ren)，重大或特殊項目須書面(mian)確認(ren)。

　　第(di)十五(wu)條  適用(yong)資(zi)(zi)格招標(biao)方式(shi)的項(xiang)目由申請部門(men)(men)或業務歸口管理部門(men)(men)通過(guo)計(ji)財(cai)(cai)處(chu)報市財(cai)(cai)政(zheng)部門(men)(men)審批(pi)(pi)。資(zi)(zi)格招標(biao)項(xiang)目獲(huo)批(pi)(pi)且市財(cai)(cai)政(zheng)部門(men)(men)下達資(zi)(zi)格招標(biao)項(xiang)目采(cai)購(gou)計(ji)劃后(hou)，申請部門(men)(men)再(zai)申報采(cai)購(gou)。

　　第十六(liu)條(tiao)  資(zi)格招標申請文件應列明項(xiang)目預算資(zi)金(jin)落實情(qing)況或項(xiang)目預計運營情(qing)況，詳細闡(chan)述(shu)不能采用總(zong)價招標的原因，以及擬采用的合理可行的資(zi)格招標方案，方案中要(yao)(yao)列明招標的資(zi)質要(yao)(yao)求、各(ge)評分因素和權重、合同(tong)期限(xian)、支付(fu)總(zong)金(jin)額上限(xian)、驗(yan)收(shou)標準以及付(fu)款條(tiao)件等重要(yao)(yao)條(tiao)款。

　　第十七條  政府集中(zhong)采購(gou)項目的(de)中(zhong)標供(gong)(gong)應商(shang)放(fang)棄(qi)中(zhong)標資格或者不能按要求(qiu)供(gong)(gong)貨且需重(zhong)新采購(gou)的(de)，由業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)組織申(shen)請部(bu)門(men)向市(shi)財政部(bu)門(men)申(shen)請重(zhong)新采購(gou)，獲批后(hou)再重(zhong)新招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第十八(ba)條  申請(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)根據經核準的(de)校內集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)計劃和(he)實際工作(zuo)需要(yao)編(bian)制采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)(qiu)，按要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)填寫相(xiang)應的(de)采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)(qiu)申報書(shu)后，依次向(xiang)業務歸口管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)招標中(zhong)(zhong)心申報采(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)組(zu)成部(bu)(bu)(bu)分應與(yu)政府集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)公開招標項目(mu)(mu)的(de)相(xiang)同，且不(bu)得含有(you)相(xiang)關禁(jin)止性條款(kuan)。重大或(huo)特殊采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)(mu)的(de)采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)(qiu)，由申請(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)征求(qiu)(qiu)(qiu)相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)意見后，報學校審批。

　　第十九條  業務歸口(kou)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門和招標中心(xin)依次對申請(qing)部(bu)(bu)門提交的采(cai)購需(xu)求等資(zi)料進行審核(he)，原則上應(ying)分別在五個工作(zuo)日(ri)內予(yu)以(yi)反饋或確認。

　　對特殊(shu)或(huo)有爭(zheng)議的項目采(cai)購(gou)需求，招(zhao)標中(zhong)心可(ke)進行公示或(huo)組(zu)織專家論證，公示和(he)論證時間(jian)不計入采(cai)購(gou)需求審核時間(jian)。對潛在供應商提出(chu)的質疑(yi)及專家意見(jian)，招(zhao)標中(zhong)心將視(shi)情(qing)況(kuang)要求業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門或(huo)申請部(bu)門采(cai)用適(shi)當方(fang)式(shi)予以澄清或(huo)以書(shu)面形(xing)式(shi)進行答復。

　　第(di)二十條(tiao)  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)根據采購需求等資料編制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)。申(shen)請部門(men)或業(ye)務(wu)歸口(kou)管理部門(men)應當在收(shou)(shou)到招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)反饋的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)之日(ri)(ri)起三個(ge)工作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內予以確認或者提出(chu)書面異議。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)對(dui)逾期未(wei)確認且未(wei)提出(chu)異議的(de)(de)，視為確認。業(ye)務(wu)歸口(kou)管理部門(men)提出(chu)書面異議的(de)(de)，由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)在三個(ge)工作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內做出(chu)書面解釋。如業(ye)務(wu)歸口(kou)管理部門(men)仍有異議的(de)(de)，可向學校紀(ji)(ji)檢監(jian)察（審計(ji)）室進行申(shen)訴，紀(ji)(ji)檢監(jian)察（審計(ji)）室自收(shou)(shou)到申(shen)訴之日(ri)(ri)起，五個(ge)工作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內做出(chu)處理。需要調(diao)查取證的(de)(de)，所(suo)需時(shi)間(jian)不計(ji)入處理時(shi)間(jian)，但調(diao)查取證時(shi)間(jian)最長不超(chao)過十個(ge)工作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)。業(ye)務(wu)歸口(kou)管理部門(men)和(he)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)應當根據紀(ji)(ji)檢監(jian)察（審計(ji)）室的(de)(de)處理意(yi)見修(xiu)改(gai)并確認招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)。

　　第(di)二(er)十一條  招標中心至(zhi)少于投標截止前七日通過學校招投標網發布校內集(ji)中采(cai)購項目招標公告(gao)。

　　第二十二條  投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供應商在投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截(jie)止三日前(qian)有權要求招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)做(zuo)出澄(cheng)清(qing)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心認(ren)為應當采用書面形式進行澄(cheng)清(qing)的，由(you)申請(qing)部門書面予(yu)以答復。對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)進行澄(cheng)清(qing)或修改(gai)(gai)的，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心原則上應當在投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截(jie)止兩(liang)日前(qian)通知所有已收(shou)受或者已響應招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供應商，并酌情推遲(chi)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截(jie)止時間。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)需要澄(cheng)清(qing)或者修改(gai)(gai)的，該澄(cheng)清(qing)或者修改(gai)(gai)的內容(rong)為招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的組成(cheng)部分。

　　第二十三條  投標(biao)供(gong)應商在規定的時間內按招(zhao)標(biao)公告的要求報名(ming)參加(jia)投標(biao)。投標(biao)供(gong)應商在投標(biao)截止時間前(qian)，按要求提交投標(biao)文(wen)件(jian)，招(zhao)標(biao)中心指定專人接收投標(biao)文(wen)件(jian)、投標(biao)保證金或保函。

　　開標(biao)時，投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)開標(biao)一覽(lan)表(報價(jia)(jia)(jia)表)內容(rong)與(yu)投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)明細表內容(rong)不(bu)一致的(de)(de)(de)，以(yi)(yi)開標(biao)一覽(lan)表(報價(jia)(jia)(jia)表)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)大寫(xie)金額和(he)小寫(xie)金額不(bu)一致的(de)(de)(de)，以(yi)(yi)大寫(xie)金額為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；總價(jia)(jia)(jia)金額與(yu)按單價(jia)(jia)(jia)匯總金額不(bu)一致的(de)(de)(de)，以(yi)(yi)總價(jia)(jia)(jia)金額計(ji)算(suan)結果為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；單價(jia)(jia)(jia)金額小數點有明顯錯位(wei)的(de)(de)(de)，應以(yi)(yi)總價(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)，并修(xiu)改單價(jia)(jia)(jia)；對(dui)不(bu)同文(wen)字文(wen)本(ben)投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)(de)(de)解釋發生異議的(de)(de)(de)，以(yi)(yi)中(zhong)(zhong)文(wen)文(wen)本(ben)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。如果投(tou)標(biao)人(ren)不(bu)接受對(dui)其錯誤的(de)(de)(de)更(geng)正，其投(tou)標(biao)將被(bei)視為(wei)(wei)無效(xiao)投(tou)標(biao)或確定為(wei)(wei)投(tou)標(biao)無效(xiao)。

　　第二(er)十四條  招標中心應當在(zai)投標截止日(ri)前組成(cheng)評(ping)(ping)審(shen)小組。評(ping)(ping)審(shen)小組成(cheng)員數(shu)為三人（含）以(yi)上的(de)單數(shu)，其中專(zhuan)家(jia)(jia)不(bu)得少于成(cheng)員總數(shu)的(de)三分之二(er)且(qie)必須具(ju)有(you)相關專(zhuan)業(ye)高級(ji)專(zhuan)業(ye)技術職稱或(huo)者同(tong)等專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping)，由紀檢監察(審(shen)計)室從評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)(jia)庫中隨機抽取(qu)（因行業(ye)或(huo)技能等特殊要求，可聘請相關行業(ye)具(ju)有(you)專(zhuan)業(ye)知識或(huo)技能的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)進行評(ping)(ping)審(shen)）。業(ye)務歸口管理部門或(huo)申請部門不(bu)參與評(ping)(ping)審(shen)，但可派一名代表(biao)列席評(ping)(ping)標會(hui)，接(jie)受(shou)專(zhuan)家(jia)(jia)詢問(wen)。

　　項目評(ping)(ping)審前, 評(ping)(ping)審小組(zu)(zu)自行(xing)推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)審工(gong)作由(you)組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)(ping)審小組(zu)(zu)依(yi)據招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)規定(ding)，對投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)有效(xiao)性(xing)、完整性(xing)和對招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)做出響應的(de)情(qing)況(kuang)進行(xing)符合性(xing)核查及資格(ge)審查。資格(ge)核查標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、分值權重等評(ping)(ping)審要求未在(zai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中載明的(de)，不得作為(wei)評(ping)(ping)審依(yi)據。經評(ping)(ping)審小組(zu)(zu)認(ren)定(ding)，投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)未作實質(zhi)性(xing)響應的(de)，為(wei)無效(xiao)投標(biao)(biao)(biao)。

　　評審小組(zu)應(ying)當(dang)按照以下方法對(dui)投標文件(jian)進行評審：

　　綜(zong)(zong)合評(ping)分(fen)(fen)法(fa)。在最大限度地滿足招標(biao)文件實質(zhi)性(xing)要(yao)求的(de)(de)(de)前提下，按照招標(biao)文件中(zhong)規(gui)定的(de)(de)(de)各項(xiang)因(yin)素進行綜(zong)(zong)合評(ping)審，評(ping)標(biao)總(zong)得(de)分(fen)(fen)排(pai)名前列(lie)的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)人，作為推薦的(de)(de)(de)候(hou)選中(zhong)標(biao)供(gong)應商。采(cai)用綜(zong)(zong)合評(ping)標(biao)法(fa)的(de)(de)(de)采(cai)購項(xiang)目，貨物項(xiang)目的(de)(de)(de)價(jia)(jia)格分(fen)(fen)值占(zhan)總(zong)分(fen)(fen)值的(de)(de)(de)權(quan)重不(bu)得(de)低(di)于30%，工程項(xiang)目不(bu)得(de)低(di)于40%，服務項(xiang)目不(bu)得(de)低(di)于20%。特殊情況需(xu)要(yao)調整(zheng)價(jia)(jia)格權(quan)重的(de)(de)(de)，應當經招標(biao)中(zhong)心和學(xue)校紀(ji)檢(jian)監察（審計）室(shi)的(de)(de)(de)批準。

　　定(ding)性(xing)評審(shen)法。按照招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)規定(ding)的(de)(de)各項因素進行(xing)技(ji)術商務定(ding)性(xing)評審(shen)，對各投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)是否滿足(zu)招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)實質性(xing)要求提出意見，指出投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)的(de)(de)優(you)點(dian)、缺陷(xian)、問題以及簽(qian)訂合同前應注意和澄清的(de)(de)事(shi)項，并形成(cheng)評審(shen)報告(gao)。所有遞交(jiao)的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)不被判定(ding)為(wei)廢標(biao)(biao)(biao)或者無效標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人，均推薦為(wei)候選(xuan)中標(biao)(biao)(biao)供應商。

　　最低價(jia)法(fa)。完(wan)全滿足招標(biao)(biao)文件的(de)實質性要求，按照(zhao)報價(jia)由低到高的(de)順(shun)序，依據招標(biao)(biao)文件中規定的(de)數量或者比例推(tui)薦候選(xuan)中標(biao)(biao)供(gong)應商。

　　評(ping)審(shen)活動應在嚴格保密的情(qing)(qing)況下進行，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)對評(ping)標(biao)(biao)、定(ding)標(biao)(biao)全過(guo)(guo)程進行電(dian)子監控（錄像、錄音、電(dian)子干(gan)擾(rao)）。評(ping)審(shen)小組完成(cheng)評(ping)標(biao)(biao)后，填(tian)寫評(ping)標(biao)(biao)報告，按評(ping)審(shen)結果推薦二至三名中(zhong)標(biao)(biao)候選人，并標(biao)(biao)明(ming)排列順序。評(ping)審(shen)小組成(cheng)員(yuan)及相關工作(zuo)人員(yuan)不得(de)(de)對外泄(xie)露評(ping)標(biao)(biao)過(guo)(guo)程的任(ren)何(he)(he)情(qing)(qing)況，任(ren)何(he)(he)單位和個人不得(de)(de)對評(ping)標(biao)(biao)過(guo)(guo)程進行非法干(gan)預。

　　對(dui)于合理定(ding)價(jia)且進行公(gong)開(kai)招(zhao)標的(de)校內集中(zhong)采(cai)購(gou)項目，可以通過隨機抽簽的(de)方式，在符合資(zi)格(ge)審查條件的(de)投(tou)標供(gong)(gong)應商中(zhong)確(que)定(ding)中(zhong)標供(gong)(gong)應商。

　　第二十五條  招(zhao)(zhao)標(biao)中心根據(ju)評(ping)審小組的(de)排序確定(ding)候選中標(biao)供應(ying)商，于(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)結束后兩個工作日內(nei)(nei)在(zai)學校招(zhao)(zhao)投標(biao)網上發布中標(biao)公(gong)示，公(gong)示時間不少于(yu)三日。公(gong)示期(qi)內(nei)(nei)有異議的(de)，異議人應(ying)當(dang)在(zai)公(gong)示期(qi)滿(man)前書(shu)面向招(zhao)(zhao)標(biao)中心提出。公(gong)示期(qi)滿(man)無異議或者異議不成(cheng)立的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)中心應(ying)當(dang)發出中標(biao)通(tong)知書(shu)。

　　評(ping)審(shen)結果(guo)在公示期間受到有效質疑的，應當進(jin)行復議(yi)。復議(yi)成員(yuan)(yuan)原則上(shang)由原評(ping)審(shen)小組(zu)成員(yuan)(yuan)組(zu)成，如(ru)需(xu)調整，可由紀(ji)檢監察(cha)（審(shen)計(ji)）室決(jue)定并抽取。

　　第二十六條  監控視頻及招投標(biao)文件等資料的(de)(de)保存期(qi)均為五年（合同期(qi)超過五年的(de)(de)除外(wai)），未中標(biao)單位的(de)(de)投標(biao)文件保存期(qi)為一年。

　　第二十(shi)七條  因做出有(you)效(xiao)投標(biao)的(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)不(bu)足(zu)三(san)家(jia)而致(zhi)公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)失敗的(de)(de)，應(ying)(ying)當重新組織(zhi)公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件中明確規(gui)定有(you)效(xiao)投標(biao)的(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)不(bu)足(zu)三(san)家(jia)且達(da)到兩(liang)家(jia)時可當場轉為(wei)競爭(zheng)性談判，則依據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件規(gui)定執行(xing)。同一(yi)項目兩(liang)次(ci)公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)均僅(jin)有(you)同一(yi)家(jia)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)報名投標(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件沒有(you)不(bu)合理(li)條款(kuan)及兩(liang)次(ci)招(zhao)(zhao)標(biao)期間未收到其他供(gong)應(ying)(ying)商(shang)有(you)效(xiao)質(zhi)疑的(de)(de)，可于(yu)第二次(ci)開(kai)標(biao)時當場轉為(wei)單一(yi)來(lai)源談判采購。

　　第二(er)節  競價(jia)程序

　　第二十(shi)八條  校內集(ji)中采購(gou)貨(huo)物(wu)類項(xiang)目(mu)優先采用競價方式采購(gou)，定制(zhi)或需查看實地確定安裝情況的除外。

　　第二十九條  申(shen)請(qing)部門(men)根據(ju)經核準(zhun)的校內(nei)集中采(cai)(cai)購(gou)計劃和(he)實(shi)際工作需(xu)要編制采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求，填寫相(xiang)應的采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求申(shen)報書后(hou)，依(yi)次向業(ye)務歸口管理部門(men)和(he)招標中心申(shen)報采(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求中應列明貨物(wu)的名稱、品牌、型號、規格及技(ji)術(shu)參數。

　　第(di)三十條  業務歸口(kou)管(guan)理部(bu)門(men)(men)和招(zhao)標中心(xin)依次(ci)對申請部(bu)門(men)(men)提交的采(cai)購需求等資料進行審核，原則上應分別(bie)在五個(ge)工(gong)作日內予以(yi)反饋或確認(ren)。

　　第三十一條  招標(biao)中心至(zhi)少于競(jing)價(jia)(jia)截(jie)止(zhi)前三日通過高校儀器競(jing)價(jia)(jia)網發布競(jing)價(jia)(jia)公告。

　　第三(san)十二條(tiao)  申請(qing)部門(men)在有(you)效(xiao)供應(ying)商中按最低價(jia)(jia)原則(ze)確定成交供應(ying)商。有(you)效(xiao)供應(ying)商是指參加競價(jia)(jia)，且對項目進行(xing)實質性響(xiang)應(ying)的供應(ying)商。

　　第三(san)節  競爭性談判程(cheng)序

　　第(di)三十(shi)三條  申請部門(men)應當向業(ye)務歸口管(guan)理部門(men)和招標中心提交《招標采購(gou)(gou)審批表》、申請競爭性談判(pan)的理由、談判(pan)供應商(shang)及(ji)采購(gou)(gou)需求(qiu)。

　　第三十四條  業務歸口管(guan)(guan)理部門對申請部門提交的采購(gou)需(xu)求等資料進行審(shen)核后(hou)，報其分管(guan)(guan)校領導審(shen)批。項目獲批后(hou)，由招標(biao)中心報分管(guan)(guan)招標(biao)工作的校領導審(shen)批。

　　第三(san)十五條  審(shen)批通過后，在學校招(zhao)投標(biao)網(wang)上對競(jing)爭性(xing)談判進(jin)行網(wang)上公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期不(bu)得少于五日。

　　第三十六條  公示結束且無異議，由招(zhao)標(biao)中心編制采購文(wen)件(jian)，在談(tan)判(pan)(pan)開始(shi)日三日前向談(tan)判(pan)(pan)供應(ying)(ying)商發出談(tan)判(pan)(pan)文(wen)件(jian)。談(tan)判(pan)(pan)供應(ying)(ying)商應(ying)(ying)當在談(tan)判(pan)(pan)文(wen)件(jian)規定時間(jian)內提交應(ying)(ying)答文(wen)件(jian)。

　　第三(san)(san)十七條  談判(pan)小組成員(yuan)由紀檢監察（審計）室抽取。小組人數為三(san)(san)人以上單數，其中專家(jia)人數不得(de)少于小組總(zong)人數的三(san)(san)分之二。招標中心組織談判(pan)小組與供應商談判(pan)。

　　項目的(de)資質條件、評(ping)審(shen)方(fang)法及預(yu)算金(jin)額(e)在(zai)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中(zhong)不得(de)變更，有其他實質性變更的(de)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組應(ying)(ying)當(dang)書面告知(zhi)所(suo)有參與談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。競爭性談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組所(suo)有成員與單(dan)一供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)分別進行談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不少于兩輪(lun)。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組應(ying)(ying)當(dang)于每一輪(lun)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)前向(xiang)所(suo)有供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)公布(bu)各供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)最新的(de)承諾及報(bao)價排名(ming)，但(dan)不得(de)透露每一家供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)具體(ti)報(bao)價及技術(shu)資料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組出具對談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)評(ping)審(shen)意見，確(que)定成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十八條(tiao)  招標中心應當將成交結果公(gong)示。公(gong)示時間不少(shao)于三日。在采(cai)購需求或結果公(gong)示環節受(shou)到有效質疑的(de)項目，均應轉為(wei)公(gong)開(kai)招標。

　　第四節  單一來源采(cai)購程序

　　第三十九條  按照學(xue)校(xiao)《采購(gou)辦法》第十四條第五款第一、二項規定適用(yong)單(dan)一來源采購(gou)的項目經招標中心(xin)確認采購(gou)方式(shi)后，再按要求簽訂采購(gou)合(he)同(tong)。

　　第四(si)十條  特殊及應急項目(mu)依次由業務(wu)歸口管(guan)理(li)(li)部門(men)和招標中心對申請部門(men)提交的《招標采(cai)(cai)購(gou)(gou)審批(pi)表》、申請采(cai)(cai)用單一(yi)來源采(cai)(cai)購(gou)(gou)的理(li)(li)由、擬定供應商及采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求等資(zi)料進行審核后，報分管(guan)招標工作(zuo)的校領(ling)導審批(pi)，項目(mu)獲批(pi)后簽(qian)訂采(cai)(cai)購(gou)(gou)合同。

　　第四(si)十(shi)一條  應當(dang)公開(kai)招標的項目申請(qing)采(cai)用(yong)單一來源(yuan)采(cai)購(gou)的，其采(cai)購(gou)程序參(can)照本細(xi)則第三(san)(san)十(shi)三(san)(san)至三(san)(san)十(shi)八條規定的競爭性談判程序執(zhi)行。

　　第五節  預(yu)選(xuan)采購程序

　　第四十二條(tiao)  需(xu)由學(xue)校建立預選供(gong)應商庫的項目，其建庫和(he)采購程序如下：

　　（一）申請部門、業務(wu)歸口管理(li)部門編制預(yu)選供應商(shang)招(zhao)(zhao)標方(fang)案，報招(zhao)(zhao)標中心審核。

　　（二(er)）審(shen)核通過(guo)后，招(zhao)標中(zhong)心通過(guo)公開招(zhao)標等方式產生一定數量的預(yu)(yu)選供(gong)(gong)應(ying)商(shang)，并建立預(yu)(yu)選供(gong)(gong)應(ying)商(shang)庫。

　　（三）申請(qing)(qing)部(bu)門提(ti)出項目采購申請(qing)(qing)后(hou)，由招(zhao)標中心(xin)按照抽簽法(fa)或競價法(fa)在預選供應(ying)商庫內(nei)選定(ding)成交供應(ying)商，紀檢監察（審計）室對選定(ding)過程進行抽查。

　　（四）申請部門(men)、業務歸口管理部門(men)負責對預選(xuan)供應商履約情況的管理和服(fu)務質(zhi)量評(ping)價等工作。

　　第四十三條  經(jing)市財政部(bu)門(men)等(deng)政府機構建(jian)立預選供應(ying)商庫的校內集中采購項目(mu)，由申請(qing)部(bu)門(men)依次(ci)向(xiang)業務歸口(kou)管理部(bu)門(men)和(he)招(zhao)標(biao)中心提交采購需(xu)求，審核通過(guo)后，招(zhao)標(biao)中心按照抽簽法或競(jing)價法確定成交供應(ying)商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條(tiao)  采(cai)購人(ren)的(de)采(cai)購活動實行部門(men)采(cai)購審批(pi)人(ren)負(fu)(fu)責(ze)制，部門(men)采(cai)購審批(pi)人(ren)和經辦人(ren)對采(cai)購活動負(fu)(fu)直接責(ze)任。具體責(ze)任追究按照(zhao)學(xue)校《采(cai)購辦法》相關(guan)規定執行。

　　第四十五條  預(yu)算(suan)金(jin)額在(zai)二(er)萬元(yuan)（含(han)）至(zhi)五萬元(yuan)的(de)貨物類、服務、工程類校內自(zi)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目，采(cai)(cai)購(gou)(gou)人組織(zhi)自(zi)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)時，應當成立不少于三人的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)小組，充(chong)分掌握采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目的(de)供應商數量及市(shi)場(chang)價格行情等信息。自(zi)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)決策(ce)過程及結果應當作書面記(ji)錄，并存檔備查。

　　第四十六條  經(jing)市財政(zheng)部(bu)門等(deng)政(zheng)府機構或學校招標中心建立預(yu)(yu)選(xuan)供應(ying)(ying)商(shang)庫(ku)的校內自行(xing)采購項目，申請部(bu)門或歸口管理部(bu)門可(ke)在(zai)預(yu)(yu)選(xuan)供應(ying)(ying)商(shang)庫(ku)中自行(xing)選(xuan)擇(ze)成交供應(ying)(ying)商(shang)。

　　第四章(zhang)    采購合同

　　第四十七條  政府集(ji)中(zhong)采(cai)購項目的(de)合(he)同(tong)簽訂(ding)后，業務歸口管理部門須于(yu)三個工作日內(nei)將合(he)同(tong)備(bei)案相(xiang)關材料遞交招標(biao)中(zhong)心，由招標(biao)中(zhong)心報送市政府采(cai)購中(zhong)心備(bei)案。

　　第四十(shi)八條  優質(zhi)(zhi)(zhi)合同(tong)（原則上為服務類）是指在學(xue)校(xiao)集(ji)中(zhong)采購或自行采購合同(tong)中(zhong)履約評價等(deng)級為優秀的(de)合同(tong)。對優質(zhi)(zhi)(zhi)合同(tong)的(de)供應商可以實(shi)行續期(qi)獎勵機制。優質(zhi)(zhi)(zhi)合同(tong)續期(qi)的(de)，由(you)申請部門提(ti)出申請，業務歸(gui)口管理部門核實(shi)，報紀檢監察（審(shen)計(ji)）室審(shen)批。優質(zhi)(zhi)(zhi)合同(tong)每次(ci)可續期(qi)一年，最多不(bu)超過兩次(ci)。續期(qi)的(de)合同(tong)實(shi)質(zhi)(zhi)(zhi)性內容不(bu)得改變。

　　第四(si)十九(jiu)條  中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)放棄中(zhong)(zhong)標(biao)資格的，或(huo)者中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)的中(zhong)(zhong)標(biao)資格被依法確認無效(xiao)的，申(shen)請(qing)(qing)(qing)部門(men)可申(shen)請(qing)(qing)(qing)從其它(ta)候選中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)中(zhong)(zhong)依序確定替補中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)。同一(yi)項(xiang)目最多可申(shen)請(qing)(qing)(qing)兩(liang)次。

　　第五十條(tiao)  確(que)定替補(bu)中標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的(de)(de)(de)，招標(biao)(biao)中心(xin)應(ying)當將替補(bu)中標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的(de)(de)(de)情況予以公(gong)(gong)(gong)示，公(gong)(gong)(gong)示無異(yi)議(yi)的(de)(de)(de)，確(que)定為新(xin)的(de)(de)(de)中標(biao)(biao)人；公(gong)(gong)(gong)示有異(yi)議(yi)且異(yi)議(yi)成立(li)的(de)(de)(de)，由招標(biao)(biao)中心(xin)重新(xin)組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜(yi)，依照國家(jia)、地方相關法(fa)律法(fa)規以及學校《采購辦法(fa)》執行。

　　第五(wu)十二(er)條(tiao)  本(ben)細則自公布(bu)之(zhi)日起實(shi)施(shi)。

　　第五十(shi)三條  本細(xi)則由招標采購工作領導(dao)小組負責解釋。